11月8日上午，縣秦古分局兩名國稅干部來到新開業的副食百貨業戶袁某的門店，準備核定其月應納稅額。當他們對核定程序把握不準時，順手從包里拿出一本書，翻至個體稅收規范化管理辦法有關章節，按照規定對門店的經營面積等8條數據進行了采集，作為核定稅額的主要依據。
　　兩名干部所帶的書籍，就是前不久縣國稅局為他們發放的《規范化管理制度匯編》。如今，這本制度匯編已成為該縣百余稅干開展工作必備的“工具書”。該書正在稅收行政、業務和辦稅服務中扮演著重要角色。
　　一名基層工作人員反映說，原來，由于各種管理制度辦法政出多門，雜亂無章，基層工作人員辦稅沒有明確具體的標準，感到無所適從，貽誤了工作不說，還造成了納稅人的誤解?，F在通過整合歸并，各種管理制度辦法更加系統全面，工作標準統一了，辦稅程序也更加規范了。
　　據了解，該書收錄的各種制度辦法共有40余條，內容涉及黨務、政務和業務管理工作的方方面面。這些制度辦法，都是今年該局開展“管理規范年”活動以來，根據上級有關規定，結合工作實際制定的。各項管理工作都將以此為標準進行操作。
　　“無規矩，難以成方圓。構建規范統一、便于操作的稅收管理體系，是我們深化稅收文化創建，推進和諧國稅建設的一項重大舉措。通過制度規范，一方面，形成了一套具有工作特色的稅務管理體系；另一方面，從制度層面解決了規范管理中‘疏于管理、淡化責任’等問題?！痹摼贮h組書記、局長尹長林如是說。
　　是不是有了統一規范的制度，所有問題都能得到解決呢？該局辦公室負責人回答說，光靠制度搞規范管理肯定不行。為了確保各項管理制度真正得到落實，早在去年，縣局就加強了督辦工作力度，配備了專職人員，制定了嚴格的責任追究制度。對制度落實不到位的相關責任人員進行通報批評和經濟懲戒。
　　一項統計顯示，近兩年來，該局先后對20余名責任人員實行了通報批評，實行經濟懲戒5000余元。顯然，制度對于每名國稅干部來說，并不是一紙空文。
　　有了制度，就要讓制度說話。一本制度匯編，既讓百余竹山稅干嘗到了規范管理的甜頭，更讓他們感受到了前所未有的壓力。因為，再出現了工作失誤，等待他們的將是制度上的懲戒和經濟上的損失。
　　正是由于如此，如今，學習制度匯編，隨身攜帶制度匯編在竹山國稅干部中已形成了習慣。制度匯編真正成為百余竹山稅干必備的制度“工具書”。（段宗剛　汪煒兵）