劉文津

　　黨的十六屆五中全會和《中共中央關于對第十一個五年規劃的建議》都用了大量的篇幅勾畫了建設社會主義新農村的宏偉藍圖。我縣作為典型的山區貧困農業縣，農業種植、畜牧養殖、外出打工構筑了“三足鼎立”的農村經濟支柱產業，畜牧業雖是以種植業為基礎的第二性生產，但在山區其發展潛力將遠遠大于第一性生產的種植業。在人們的生活水平日益提高，飲食更講求科學、營養、健康的情況下，畜產品的市場需求更大，比較效益更高。全面建設社會主義新農村，畜牧業必須以一支最具活力和戰斗力的生力軍沖在整個建設項目隊伍的前列，發揮其積極的作用。
　　一、利用山區資源優勢，促進經濟效益轉化。
　　立足實際，因地制宜，打造地方畜牧業經濟增長極。以山為優勢、以山為資源、以山為屏障、轉變畜牧業經濟增長方式，調優畜牧業內部生產結構，大力發展節糧型草食畜禽，培植地方產業，打造特色經濟。利用鄖巴黃牛、馬頭山羊、鄖陽大雞全省聞名的地方優良畜禽品種和退耕還林、還草政策，加大養殖投入，擴大規模生產。在地方優良品種上做文章，爭取國家、省、市級政府、財政的項目支持；在保種擴群上加措施，早日上規模，盡快見效益。提高農作物秸桿利用率，實現變廢為寶資源優勢轉化。
　　二、加大依法治牧力度，抓好保持畜牧業持續健康發展的中心環節。
　　加強對《動物防疫法》、獸藥管理條例》、{種畜禽管理條例》等涉牧法規的宣傳貫徹落實力度，讓農戶自覺遵守法律法規，努力提高系統內干部職工依法治牧的水平和能力，嚴格執行動物的強制免疫和檢疫，保證工作質量和效果。想盡一切辦法搞好重大動物疫病的防控工作，杜絕重大動物疫病在境內發生和蔓延。加大社會輿論監督和群眾監督，全面推進食品安全工程。保證全縣畜牧業持續、健康、穩定的發展態勢。
　　三、堅持科技是第一生產力的理論，嚴格貫徹科技興牧的基本方略。
　　在全縣范圍內推廣普及良種、良法、良料技術，從根本上改變過去粗放性生產經營模式，不斷地提高畜牧科技含量。在保持生豬飼養量的基礎上，有步驟地逐步推進三元雜交改良，加快種公、母畜的品種更新換代速度，力爭在2008年全縣三元雜交豬能占總飼養量的一半，2010年底三元雜交豬在全縣普及，以得勝和深河兩鄉鎮為重點大力開展鄖巴黃牛的保種擴群和優質肉牛的雜交改良技術推廣工作，建一個鄖巴黃牛原種生產基地，為全縣提供種源。繼續加大對黃牛人工授精的資金和科技投入，增設人工授精站點和罐點，增加優質肉牛凍精的受配面，以期快速提高全縣肉牛的生產速度和經濟效益。
　　四、用工業化的理念來謀劃畜牧業，努力實現產業化發展。
　　正確掌握市場的發展態勢，合理規劃畜牧業的計劃發展目標，在充分尊重農民意愿的前提下，確立我縣優勢主導產業。根據市場需求，立足本地鄖巴黃牛、竹山大雞品種資源優勢，選擇這種對本地經濟、對農民收入貢獻率較高且后備資源豐富的產業作為重點，將其發展為主導產業，培植成龍頭企業，增加融資力度和科技投入，加大畜牧業板塊的建設力度，培植養殖專業組、專業村，建成特色養殖小區。從而拉動地方畜牧業的快速增長。探索性地發展畜產品深加工工業，創造自己的拳頭產品和知名品牌，增加畜產品的就地轉化增值率。完善畜牧業的生產經營發展服務體系，利用本地農產多年的傳統養殖習慣，加大招商引資的工作進度，利用優惠政策吸引外資來本地建廠或辦畜產品加工企業，逐步形成“企業+基地+農產”的現代生產經營管理模式，來集中、擴大產業的社會影響力，促成產加銷一體化、農工貿一條龍的生產格局。通過地方政府采取有利措施和手段進行宏觀調控，讓農戶獲得更大的經濟效益和更多的實惠，著力維護“三農”的切身利益。要切實抓好科技入戶的關鍵環節，嚴格按照科技人員服務到戶，良種良法良料落實到畜，培訓技術要領到人的要求將技術支撐到位，提升產品科技含量和提檔升級。建立畜產晶信息服務機制，利用先進的信息手段，實現畜產品的網上購銷和訂單畜牧業，降低銷售的中間環節和成本，提高經濟效益。創辦市場預測服務機構，整體掌握市場動態，科學分析研究畜產品供需趨勢，合理規避養殖風險。（作者系縣畜牧局局長）