秦楚網訊(十堰日報)湖北日報記者黃俊華 記者蘭瑞文 陶德斌報道:沒有貧困地區的小康,就沒有全省的全面小康。新一輪扶貧攻堅戰,如何加快貧困地區脫貧步伐?19日至21日,省委書記李鴻忠就貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要講話精神,進一步做好我省扶貧工作,深入秦巴山區腹地的竹溪縣、竹山縣調研。他強調,要發揮貧困地區綠色生態文化資源豐富的優勢,堅持綠色發展,因地制宜、因戶施策、因人施策,實施精準扶貧,確保我省貧困地區與全省同步實現小康,絕不讓一個貧困地區“掉隊”。
十堰是全國、全省集中連片特困地區,是秦巴山片區和全省扶貧攻堅的主戰場之一,在全省四大片區中,不僅貧困面廣、貧困人口多,而且貧困程度深、脫貧難度大、返貧率高,2014年底貧困人口建檔立卡數量為21萬戶、82.98萬人。作為全省最偏遠的山區縣,竹溪縣、竹山縣在扶貧攻堅中更具代表性,脫貧任務更為艱巨。連日來,李鴻忠與省委常委、省委秘書長傅德輝一道,沿著蜿蜒曲折的山路,深入到偏遠鄉鎮、村組、農戶、田間地頭和企業車間、項目工地,與基層干部群眾面對面交流,了解民生疾苦,傾聽群眾呼聲,共謀扶貧開發,共話農村發展。
扶貧攻堅、脫貧致富,發展是“第一要務”,產業支撐是前提。位于竹溪縣蔣家堰鎮的關埡子楚長城遺址,是東周時期楚國修筑的戰事工程。用石灰石、糯米、野生楊桃液為原料壘砌而成的城墻,歷經千年風雨和戰爭洗禮依然堅如磐石。李鴻忠登上城墻,察看了解楚長城遺址文物保護和旅游開發規劃,叮囑當地在搞好保護的前提下充分挖掘這一寶貴的歷史文化資源,結合境內豐富的旅游資源,將生態文化觀光旅游業打造成群眾脫貧致富的有效途徑。
竹溪人福藥業有限責任公司、梅子貢茶業集團、龍王埡茶業有限公司、竹山潘口水電站、鄧坪農產品工業園等,都是依托當地豐富的綠色生態自然資源發展起來的龍頭企業、扶貧項目和工業園區,為帶動當地農業增效、農民增收發揮了重要作用。李鴻忠深入廠房車間、原料基地、項目工地,了解工藝流程、產品研發、生產經營,以及帶動農民增收情況,勉勵他們按照資源利用最大化、工農業污染最小化、生態環保最優化的思路,加大產品深加工力度,著力培育名牌產品、建設“百年老店”,不斷提高產品科技含量和附加值,培育壯大特色支柱產業,為促進農業增效、農民增收承擔更大社會責任,作出更大貢獻。了解到部分農產品加工企業在生產經營過程中存在流動資金周轉困難等問題,李鴻忠與省直有關部門、十堰市和竹溪縣負責同志現場辦公,研究利用財政資金扶持和市場思路解決困難的對策和辦法,同時鼓勵企業充分發揮資本市場的作用,推動企業加快發展、做強做大。
作為新一輪扶貧攻堅戰的一個顯著特點,目前十堰貧困人口主要集中在高山遠山區、深山石山區和邊遠庫區,交通信息閉塞、文化教育落后、經濟發展緩慢、自然災害頻發。如何攻克這些“難啃的硬骨頭”?李鴻忠先后來到竹溪縣蔣家堰鎮敖家壩片區、竹山縣麻家渡鎮總兵安村、溢水鎮東川村實地察看,問計基層。看到當地將分散在偏遠山區的貧困群眾集并起來形成了新型小城鎮,實現了遷移扶貧、移民安置、生態扶貧與新農村建設的有機結合,呈現出房屋統一化、村莊亮麗化、農村社區化的新格局,不僅基礎設施和公共服務設施得以綜合配套,人居環境大大改善,而且因農戶聚居、產業集聚為當地發展注入了活力,李鴻忠給予充分肯定,希望他們繼續為扶貧攻堅和農村新型城鎮化建設積累經驗、探索路子。
“小康不小康,關鍵在老鄉。”貧困戶的生活狀況到底怎樣?扶貧工作做得如何?群眾還有什么難題?都有哪些心聲?李鴻忠十分關心。在竹溪縣水坪鎮沙壩村,李鴻忠隨機走進村民顏昌禮、明昌喜家中,訪貧問苦,噓寒問暖。60歲的顏昌禮,一家3口,妻子長年多病,兒子智力障礙,生活貧困。
過去,當地政府對該戶采用救濟方式幫扶,現在通過金融扶貧改“輸血”為“造血”,幫助其申請扶貧貼息貸款2萬元發展養殖業,并由駐村干部進行結對幫扶,計劃2016年底脫貧。李鴻忠鼓勵他“堅定信心,有困難大家一起克服”。明昌喜一家兩個孩子在校讀書,目前主要問題是房屋過于破舊,當地政府則支持他申請扶貧貼息貸款5萬元,用于房屋改造,改善居住環境。李鴻忠鼓勵說:“孩子讀書是家庭未來的希望,等新房蓋好了,以后日子會越來越好!”攀談中,李鴻忠對當地通過一戶一策、精準發力,推進精準脫貧的做法表示贊許。
全面小康,除了物質上要富足,精神文明建設也要跟上。竹山縣麻家渡鎮羅家坡村是全國“十星級文明農戶”創建發祥地。該村始終把文明創建作為統攬農村工作全局的重要抓手,順應農村形勢變化,不斷賦予“十星級”文明創建新的內涵。走進村里,“人間美德忠和孝,世間之交信和誠”等類似的文明標語隨處可見,村容村貌整潔,群眾文明有禮,精神風貌良好。了解到該村近年來通過開設“道德講堂”,以身邊人講身邊事、以身邊事教身邊人,深入推進文明創建,李鴻忠稱贊說,這是在農村開展社會主核心價值觀宣傳教育的好形式、好載體,值得在全省推廣。
農村富不富,關鍵看支部,村支書則是關鍵的關鍵。在竹溪縣水坪鎮沙壩村和竹山縣麻家渡鎮總兵安村,李鴻忠分別看望慰問了村支書顏少根、羅勇,并深入到總兵安村村委會,了解村支部建設和便民服務等情況。李鴻忠說,村主職干部是黨的路線方針政策在農村基層貫徹落實的組織者與執行者,是推動農村發展的領頭雁,是維護基層穩定的生力軍,是基層組織建設的主心骨,對于密切黨和政府同人民群眾的聯系,鞏固黨的執政基礎,地位重要、責任重大。省委對村主職干部高度重視、十分關心,并已決定提高全省村主職干部的工作報酬,以此吸引和激勵農村優秀人才擔任村主職干部,同時要進一步強化其履行主體責任第一責任人的責任。當前,秦巴山片區扶貧攻堅的任務還十分艱巨,希望你們更加盡職盡責,在搞好村村通公路建設的同時,抓好農村信息化建設,讓山區群眾足不出戶也能知曉“天下事”,帶領群眾加快脫貧致富步伐。
調研途中,李鴻忠聽取了工作情況匯報,并對十堰市和竹溪縣、竹山縣開展“雙包雙建雙帶雙促”幫扶活動推進精準扶貧的經驗做法給予了充分肯定,希望十堰市和竹溪縣、竹山縣繼續發揚優良傳統,牢牢把握“綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目的”三維綱要,加快轉變發展方式,大力推進綠色發展,在扶貧開發工作上向更高要求努力、向更遠目標邁進,確保十堰秦巴山片區與全省同步實現小康“不掉隊”,同時積極爭當“全省山區綠色發展示范區”,在山區綠色發展中發揮示范帶動作用,為我省“建成支點、走在前列”、全面建成小康社會作出新的更大貢獻。
省委副秘書長、省委政研室(省改革辦)主任趙凌云,省發改委主任李樂成,省交通運輸廳廳長尤習貴,省水利廳廳長王忠法,省扶貧辦主任楊朝中,市委書記周霽,市委副書記、市長張維國,市委常委、市委秘書長賀盛有等參加調研。
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