人民網武漢8月27日電（郭婷婷）整合工商、質監、稅務所需填報的信息，實行“三證合一、一照一號”，在原有審批制度改革的基礎上“再瘦身”。昨日，湖北省宣布，9月10日起，該省將全面實施“三證合一、一照一碼”登記模式，實現“一口受理”“一網聯辦”“一窗發放”“一照通用”的登記新模式。這意味著，國務院部署的加快推進“三證合一”登記制度改革在湖北落地生根，這在全國也屬領先實施。

　　辦證手續簡化 辦齊三證僅需3天

　　據了解，過去企業登記，需要依次申請辦理三個證件：分別由工商部門核發營業執照、質監部門核發組織機構代碼證、稅務部門核發稅務登記證。改革后，企業登記從分頭向多部門申請改為只需填寫一份表格、提交一套資料、向工商一個部門提出申請，由工商部門統一核發一個加載統一社會信用代碼的營業執照，不再發放組織機構代碼證和稅務登記證。企業憑營業執照直接辦理稅務登記、銀行帳戶等事宜，即“一照一碼”登記模式。

　　全面推行“三證合一、一照一碼”登記制度改革，簡化了市場準入手續，縮短了企業創辦周期，降低了投資創業成本。

　　據湖北省工商局負責人介紹，改革后，辦齊三個證照所需時間從最長48天壓縮至最長3天。而且“三證合一”后，在辦理營業執照的同時，就等于辦了組織機構代碼證和稅務登記證，企業一開始經營，就已經進入稅收監管視線。

　　一企一碼永久保存 誠信記錄終生可追溯

　　據介紹，“三證合一”后，該省將實施“統一代碼”制度。凡辦理營業執照的企業將獲得一企一碼。“統一代碼”將成為“法人和其他組織統一社會信用代碼”。

　　這個識別碼由登記管理部門代碼、機構類別代碼、登記管理機關行政區劃碼、主體標識碼（組織機構代碼）、校驗碼五個部分共18位構成。一個企業主體只能擁有一個“統一代碼”。對新設立企業，由工商部門在辦理企業登記注冊時，按照國家編碼規則要求實時賦碼。對原已設立的企業，由湖北省工商局與省統一代碼數據庫進行比對，建立“統一代碼”與舊注冊登記碼的映射關系，采取“即辦即換”和“集中換照”的方式換發加載“統一代碼”的營業執照。

　　湖北省工商局有關負責人表示，企業統一代碼具有四大特點。它具有唯一性，在全國范圍內是唯一的；可最大程度地兼容現有各類機構代碼；統一代碼一經賦予，主體信息即使發生任何變化，統一代碼均保持不變；統一代碼制度實施后，對新設立的法人和其他組織，在注冊登記時發放統一代碼；對已設立的法人和其他組織，通過適當方式換發統一代碼，實現對法人和其他組織全覆蓋。

　　“統一代碼有利于健全社會誠信體系。三證合一后，企業只有一個主體識別碼并跟隨終身，有助于增強交易透明度，加大失信成本，提高誠信收益，降低違約概率，夯實誠信體系建設基礎。”湖北省工商局局長王永高表示，即便企業主體被注銷，該代碼也將被留存，永久保留回溯查詢功能。

　　在全國率先實施“一照一碼”

　　按照國務院要求，10月1日期要全面實施“三證合一”、“一照一碼”改革。而湖北省在全國率先完成改革，從9月10日起就將全面實施。該省對新辦設立登記和變更登記的企業類市場主體，在辦理企業類市場主體變更登記時，對原已領取組織機構代碼證的，由工商部門核發加載嵌入原9位組織機構代碼的統一代碼營業執照，收繳其原發的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證；對沒有領取組織機構代碼證的，按照“三證合一”登記模式，核發加載“統一代碼”的營業執照，收繳其原發的證照。

　　該省工商局表示，2017年底前，完成對全省范圍內原已登記注冊且尚未換領“統一代碼”營業執照的企業類市場主體換照工作。

　　據了解，湖北省還將規范登記流程，實行一窗受理、一家辦理。工商登記窗口對申請材料齊全、符合法定形式的，當場予以受理和辦理，3日內核發加載“統一代碼”的營業執照。

　　據了解，下一步，湖北省還將建立全省統一的信息交換平臺，實現全省工商、質監、國稅、地稅部門之間跨層級、跨區域、跨部門信息共享。推進電子登記檔案材料部門共享，實現一處保管、部門互認、共享使用。電子登記檔案材料與紙質登記檔案材料具有同等效力。