提高“免疫力” 筑牢“防火墻”

竹山從嚴從實監管“小五長”

　　秦楚網訊（十堰日報）特約記者方榮華 通訊員李朝華 陳綿晏報道：8月30日，竹山縣紀委發布今年第三期通報，公開曝光6起發生在群眾身邊的腐敗案件，7人受到紀律處分。

　　“用權一句話，花錢一支筆，公章一人拿”，這是當前農村基層管理存在的問題。今年以來，竹山縣緊盯基層所長、站長、校長、院長、“村長”（村黨支部書記）等“小五長”，創新權力約束機制，扎緊制度“籬笆”，防止公權濫用，從嚴查處群眾身邊的“四風”和腐敗問題。

　　結合“嚴明紀律、嚴守規矩”和“三嚴三實”專題教育，該縣印發《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》、《竹山縣黨員干部學習黨紀黨規》等讀本，組織基層黨員干部認真學習，讓紀律和規矩入腦入心。在基層“小五長”中開展崗位風險教育，建立“小五長”崗位風險庫，清理出行政審批、“三資”管理、強農惠農政策落實等65種風險情形，組織“小五長”對照檢查。對“小五長”中出現的苗頭性、傾向性問題，及時約談教育。今年以來，全縣已約談教育“小五長”307人次。

　　竹山創新“管人”、“管錢”、“管權”機制，扎緊“籬笆”，把“小五長”的權力關進制度的籠子，防止任性用權。出臺《農村基層黨員干部廉潔自律“十不準”》，建立基層黨員干部廉政檔案，制定重大事項報告、勤廉雙述等制度，嚴格規范“小五長”行為。推行村級財務資金“雙代管”、村級集體資產資源處置代理等制度，嚴格基層站所和村級財務管理。實行黨務政務“五公開”，創新“點題式”公開方式，接受群眾詢問、監督，讓“小五長”的權力在陽光下運行。

　　竹山從嚴從重查處“小五長”在行政審批、“三資”管理、惠農補貼等方面損害群眾利益的腐敗案件，解決發生在基層和群眾身邊的吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等“四風”問題。針對省委巡視組移交的79件發生在群眾身邊的腐敗問題線索，竹山縣逐一查實、嚴肅追責。7月，對17個鄉鎮強農惠農政策落實情況進行明察暗訪，發現問題39個，并及時督促整改。成立5個鄉鎮辦案協作區，嚴肅查處“小五長”違紀違規案件。

　　今年以來，竹山已查處53起“小五長”違反“四風”和腐敗案件，給予60人黨紀政紀處分，3人被移交司法機關處理，4名領導干部因落實“兩個責任”不力被追究問責。