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【大楚網】竹山民警半年走訪18次 用真情化解上訪積案
發布時間: 2015-11-09 09:35 來源: 編輯:岳文靜
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  11月6日,湖北竹山縣溢水鎮重點上訪對象喻某與當事人簽訂賠償協議書,并與公安機關簽訂息訴罷訪協議書,承諾絕不再為自己丈夫馮某非正常死亡一事上訪,一起幾經曲折、輾轉近半年的上訪積案終于得以徹底化解。
  今年5月15日,竹山縣溢水鎮五房溝村村民馮某伙同哥哥馮某及堂兄弟馮某、馮某某到竹山縣潘口鄉丫角山盜采綠松石,16時許,因綠松石礦洞塌方導致馮某死亡,事后馮某的妻子喻某,懷疑馮某是被哥哥及兩堂兄弟一起傷害致死,要求公安機關查明死因并追究其3人刑事責任,同時向3人提出巨額死亡賠償要求。為此,喻某多次到市、縣兩級多部門上訪,開始了長達五個月不間斷的上訪歷程。
  接到喻某的信訪訴求后,竹山縣公安局高度重視,副縣長、局黨委書記、局長張寶林同志多次與分管法制的局領導和相關部門進行磋商并作出具體批示。同時,從縣局刑警、法制、督察、潘口及溢水兩所抽調骨干民警組成案件組,按照偵破命案的標準依規對馮某的非正常死亡進行偵查,通過大量事實證據,最終作出排除馮某系他殺的認定。為此,依法對馮某死亡事件作出不予立案決定。至此,喻某雖然認可公安機關對馮某死亡原因的認定,但要求追究其他三名當事人法律責任,強烈要求對馮某的死亡予以巨額賠償,對此,縣公安局一致認為,喻某要求對馮某死亡進行賠償,雖已超出了公安機關的職責范圍,但于法有據,于情有理,應予支持,再一次成立以分管法制的局領導為組長的穩控化解工作專班,具體處理這起信訪事件。同時對三名當事人濫挖盜采綠松石違法行為的證據進行秘密的調查、收集和固定,為日后促成賠償協議做準備。
  經過深入調查走訪后,工作專班發現已死的馮某和其他3名當事人均為普通農民家庭,家庭貧困,多年來一直住在深山簡陋的土墻房內,兄弟四人原本為了生計,迫于無奈冒險盜采綠松石,未料想發生這一重大變故。而喻某因中年喪夫,無固定收入,尚有一子一女需要撫養,因喪夫之痛,雖經大量工作,仍然提出不低于60萬元的巨額賠償要求。最后,喻某竟然站在了公安機關的對立面,將上門協調的民警拒之門外,聲稱只要賠償金,不再聽從其他任何勸導,對公安機關抱著抵觸、敵對情緒。其他三名當事人則因法律意識淡薄,堅持認為公安機關純粹是幫著喻某要錢,對公安機關的做法進行質疑,并聲稱喻某如果再步步緊逼,就死在喻某家里,一命抵一命,工作一度陷入僵局。
  為了合法有效化解矛盾,工作專班與縣法院、司法部門協商,并為他們雙方聘請律師,試圖通過訴訟途徑解決喻某的訴求。開始喻某不同意到法院起訴解決,后來自愿聘請律師為自己提供法律咨詢、援助。然而,其3名當事人因家境貧寒,實在無力賠償,既不愿意聘請律師,更不愿意通過訴訟解決。但3人表示,面對自己兄弟的慘死,他們并非不愿意給予一定的賠償,一是家庭確實困難,二是喻某要求過高,已經借不到錢了,確實沒有賠償能力。雖然雙方仍不能達成協議,但明顯都有所讓步,這使工作專班看到了一絲希望。
  5月至8月,副局長費耀軍同志帶領信訪工作組成員先后十八次深入雙方家中,反復深入的進行思想引導。為了做通喻某的思想工作,主動與其代理律師溝通,講明實情,建議法外施恩,得到律師的認可。同時積極主動地取得喻某至親的理解和支持,幫忙做喻某的思想工作。當獲悉喻某現移居娘家麻家渡鎮店子街后,通過個人私人關系,找到當地村干部協助做喻某的思想工作。此外,協調當地鎮、村主要領導關心幫助喻某,在得知喻某生日和其女兒在溢水鎮九年一貫制學校讀書的情況后,溢水當地干部第一時間積極參入,工作專班專程到學校看望慰問喻某的女兒,以此感化喻某。針對其三名當事人情況,工作專班三番五次的對其宣講法律和政策,法外施恩,站在他們立場上為其出謀劃策,闡明利弊關系,敦促其醒悟。通過工作專班耐心引導和真誠感化,雙方當事人被工作專班的真情感動,理解了工作專班的良苦用心,感覺到了真誠幫助,雙方均作出讓步和承諾,均同意公安機關的調解意見。
  2015年11月4日,工作專班在副局長費耀軍同志帶領下組織雙方見面進行正式商談。同時,邀請雙方親屬、律師、鎮村干部、群眾代表等方面人員參加。由于前期工作扎實,促使雙方從一開始的抵觸、拒絕、懷疑、敵對,到后來變得理解、信任、配合和支持,經過長達三個多小時的協商,雙方最終握手言和,達成一致賠償協議。現場,喻某表示若不是無法度日,不會要錢,畢竟是親情無價,希望以后還和以前一樣得到馮氏兄弟的關照。其三名當事人均表示若有錢理應多補償一些,對喻某的大度表示感謝,并保證以后更加關照喻某及其子女。之后,雙方心悅誠服的在賠償協議書上簽字捺印,并現場履行。(李?。?/p>

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