生態搬遷“挪窮窩”
 

特約記者張華魁黃治榮范珉

 

　　“多虧龔縣長幫忙蓋房子，讓我們一家住進新房……”日前，記者走進竹山縣城關鎮窯溝村二組，雙目失明的王友華談起去年4月建起的新房，心里亮堂堂。

　　2014年7月15日，竹山縣縣長龔舉海與王友華結成幫扶對子。8個多月里，龔舉海不僅多次協調縣民政、住建等部門扶持，還個人出資，幫王友華建起四間磚房。

　　“十二五”期間，竹山縣組織實施扶貧搬遷3100多戶，1.2萬多貧困人口住上新房。
 

　　下山出溝天地寬

　　去年11月，竹山縣將“扶貧搬遷轉移一批”作為定向解決“一方水土難養一方人”難題、實現脫貧銷號的五大舉措之一，以前所未有的優惠政策扶持貧困戶，鼓勵貧困戶自主選擇集中安置、分散安置等易地搬遷方式，實現下山、出溝、到路邊、進集鎮的梯度轉移，創優生產生活環境。

　　大廟鄉魯家壩村梭子溝距村委會超過15公里，住著18戶特困戶。去年底，村上在通村水泥路邊新建18套公租房，今年上半年可讓他們直接入住新房。同時，統一集中建房安置原住在溝溝岔岔的20戶貧困戶，新建一座福利院，支持40多戶自主分散建房。

　　如今，竹山縣17個鄉鎮掀起新一輪扶貧搬遷建房熱潮，今年將完成“異地搬遷安置4000戶，在114個村新建公租房1500套”的任務。

 

　　避險解困好安居

　　上月27日，因為享受到3萬元避險解困移民購房補助資金，文峰鄉東欽村貧困戶余光軍搬進十竹路邊的商品房。

　　受當年簡單后靠安置和偏低的移民搬遷補助政策限制，該鄉庫區移民戶大多歷經兩次以上搬遷，仍然沒能實現安居樂業。如今，他們和余光軍一樣搬進新房。該縣前年和去年分兩批實施“大中型水庫避險解困試點縣項目”，爭取中央和省級補助資金1億多元，扶持文峰、樓臺、城關、麻家渡4個鄉鎮13個村1363戶新建或購買樓房，他們當中三分之一是貧困戶。

　　“十二五”期間，該縣累計幫扶千余戶受災倒房戶實現安居。今年起，該縣對居住在危房、土坯房和受洪澇、滑坡體等災害危及生命財產安全的貧困農戶，將全部實施易地搬遷安置。
 

　　生態扶貧求多贏

　　為更好地保護堵河源頭生態，竹山縣柳林鄉過去5年里鼓勵支持100多戶農戶搬出了保護區核心區。前不久，該鄉打響生態扶貧搬遷“殲滅戰”——新建5個安置點集中安置65戶210人，鄉內分散和外遷安置120戶467人，力爭年內全部完成生態扶貧搬遷和危房改造任務。

　　2014年秋，雙臺鄉羅家村統一組織加固維修土墻房，改圈改廁，綠化美化房前屋后環境，村莊面貌煥然一新，提升了貧困戶脫貧致富精氣神。去年7月，得勝鎮金明村改造百年老院全家大院，集中建房安置24戶貧困戶，10戶農戶拆舊建新，配套建設入院水泥路、排洪溝、化糞池、垃圾池，今年上半年34戶農戶都將住上兩層新樓房。與竹溪縣接壤的秦古鎮獨山村，最近籌劃在村委會附近新建公租房、文化廣場，讓散住山溝里的特困戶一舉享受便利的公共服務。

　　今后幾年，該縣以生態保護為硬約束，將整合各類政策性項目資金，建設生態扶貧搬遷安置區 （點），2019年前將貧困群眾全部易地集中搬遷安置，從根本上改善他們的生活生產環境，促進生態恢復和保護。