秦楚網訊 記者 閔波 通訊員 石紀宣  實習生 易文靜

2016年過半，十堰正風反腐有哪些新成效新進展？7月28日，市紀委曬出上半年監督執紀“成績單”。

“成績單”顯示：今年1—6月，全市各級紀檢監察機關共受理信訪舉報1748件次，立案799件，其中查處縣級干部27人，鄉科級干部169人，釋放了強烈的打“虎”拍“蠅”信號。

抓牢“問責繩”牽住“牛鼻子”

300名領導干部被黨風廉政建設“一票否決”

丹江口牛河林業開發管理區黨委書記、湖北丹江口市國家森林公園管理局黨委書記袁某因黨風廉政建設“一票否決”嘗“苦果”——他被十堰市委取消了副縣級試用資格。

原來，袁某在擔任牛河林業開發管理區黨委書記期間，對班子成員和下屬單位多名干部嚴重違紀違法案件負有主要領導責任。丹江口市委對牛河林業開發管理區領導班子及袁某個人實行黨風廉政建設“一票否決”，十堰市委根據“一票否決”結果，取消了袁某副縣級試用資格。

“‘兩個責任’不是軟指標，落實‘兩個責任’更不能浮在面上、掛在口頭，‘光打雷不下雨’，只有拿出恒心與毅力，踏石留印、抓鐵有痕，促其‘硬落實’，才能把全面從嚴治黨一步步引向深入。”市委常委、紀委書記胡超文強調。

十堰堅持以壓實責任為主導思想，以責任分解、職責履行、監督檢查、倒查追責為主線，突出壓力傳導、就“不落實之事”倒查追究“不落實之人”，確保“兩個責任”落地生根。今年以來，市委對1個縣委領導班子和15名市管領導干部實施了黨風廉政建設“一票否決”。同時，督促指導各地各單位按照干部管理權限，對符合否決條件的26個領導班子、285名領導干部實施了黨風廉政建設“一票否決”，并對6個單位“一把手”給予免職處理。對落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設考核排名靠后的1個地方和3個市直單位黨委主要負責人進行了約談，對述責述廉排名靠后的6名市直單位黨委（黨組）“一把手”和紀委書記（紀檢組長）進行了工作約談。

用好監督執紀“四種形態”

立案799件  查處縣級干部27人

“公務接待管理不到位，存在超標準接待問題，部分公務用車運行費用偏高……”某市直單位“一把手”被紀委廉政約談提醒后如坐針氈，真誠檢討，表示，“認真對照規定要求，抓好整改。”類似這樣針對苗頭性、傾向性問題，及時開展談話函詢，以紀為尺、抓早抓小在我市已成為常態。

“通過嚴教、嚴管、嚴糾，督執紀關口進一步前移，防止‘小錯’釀‘大禍’。”我市不斷探索實踐監督執紀“四種形態”的有效途徑，一改過去以抓大案要案為主的傾向，守住依“紀”監督執紀問責這個定位，將違反“六大紀律”和中央八項規定精神問題作為審查重點；堅持抓早抓小、挺紀在前，使全面從嚴治黨各項工作持續向嚴細深實方向發展。

數據最具說服力，今年1-6月，全市談話函詢處理干部201人，處分黨員干部656人，其中，黨政紀輕處分579人，撤職以上重處分60人，移送司法機關17人，其中，前兩種形態占九成。

堅持寬嚴相濟、不枉不縱，打“虎”拍“蠅”力度不減。市政府政務服務中心管理辦公室黨組書記、主任黃銘被移送司法機關、市政府副秘書長、市住房和城鄉建設委員會黨委書記、主任李宏根被立案查處……數據顯示，1-6月，全市立案799件，其中查處縣處級干部27人，鄉科級干部169人。

正風肅紀“一篙不松”

通報曝光25起典型案例  處理104人

先是公車私用，接著上班時間帶“彩”娛樂，三個月內“兩受處分”，武當山旅游經濟特區農村工作局副局長任某因頂風違紀被撤職。

一頓同城酒，數人“吃”教訓。茅箭區東城經濟開發區財政所長李某，因同城接待受到黨內警告處分，參與吃請的2名干部也分別受到行政警告處分……

這是市紀委推進作風建設，盯住“四風”問題不放松、保持高壓態勢不松懈的一個縮影。

近年來，在高壓態勢下，一些“四風”問題躲進了“青紗帳”、穿上了“隱身衣”。我市各級紀委用“互聯網+”思維破解“四風”難題，開通紀委官方微信、微博和“四風”問題網絡舉報平臺，鼓勵群眾以視頻、圖片等形式，舉報黨員干部違反中央八項規定精神的問題。

建立“曝光臺”，讓“面子”掛不住、歪風留不住。各級紀委在當地門戶網站設立“四風問題曝光臺”，實行“三天兩頭曝光”；在當地各大媒體開設專欄，將“四風”問題一一曬出，對存在“四風”問題的有關責任單位和責任人，點名道姓通報曝光，不打“馬賽克”。

識破“隱身衣”，鐵面糾“四風”。今年上半年，全市共查處違反中央八項規定精神問題78個、處理104人，黨政紀處分84人，對25起典型案例進行了通報曝光。把追責問責的“板子”狠狠打下去，形成了有力震懾。

“大數據”發威“微腐敗”現形

3586人退還違規資金1483.25萬元

“李某是領導干部余某的家屬，在吃低保”、“輯某有工作、有公司、有車仍在吃城市低保”……5月20日，當房縣紀委工作人員將全縣人口戶籍、車輛及發放低保、領取種糧補貼等數據信息導入湖北省運用大數據開展惠民政策落實情況監督檢查平臺時，一批穿著“隱身衣”侵占惠民資金的“微腐敗”問題立即暴露出來。

今年4月底開始，市紀委在收集整理2014年以來全市城鄉低保、醫療救助、城鎮保障性安居工程、農村危房改造、農業支持保護補貼、退耕還林補助等相關數據信息基礎上，建立了8個方面的“源數據庫”和15個方面的“比對數據庫”，運用大數據分析比對，重點對領導干部、財政供養人員、村干部及親屬與民爭利、虛報冒領等7類線索進行“聚焦掃描”，實行“一月一督查、一次一方案”，深挖“四風”和侵害群眾利益的腐敗問題，發現隱形變異問題線索24.5萬條。

“人在做，云在算”。鄖西縣羊尾鎮政府干部徐某，多領了265元的糧食補貼被數據錄入，深有感觸地說：“小便宜、小利益今后是絕對不能沾了”。他不僅主動上繳違規資金，還趕回老家竹坪村宣傳政策，促使該村清退違規資金5萬余元。

截至目前，全市3586名違規領取惠民資金人員被“數據鐵籠”系統錄入而主動退還違規資金1483.25萬元。同時，通過開展縣級巡察、六個專項治理，著力打通從嚴治黨“最后一公里”， 處理“村官”372人。