清明時節，在竹溪縣匯灣鎮至新洲鎮兩河口村的“匯兩路”上，記者看到陡峭山崖公路的外側，已建起銀灰色鋼質防護欄。過往司機不再為公路外側的懸崖膽戰心驚。

　　據悉，今年底以前，十堰市所屬六個山區縣市境內所有危險路段都將建起防護欄、防撞墩、防撞墻，設置警示樁、警示標志、凸面鏡，全市12082公里農村道路的安全防護將整體升級。

　　“村村通”更要“路路安”

　　在精準扶貧戰略中，十堰市“村村通”已全覆蓋、全硬化。到去年底，全市共有農村公路2.5萬公里，但大多數安保設施不完善，存在安全隱患。

　　年初，省委省政府決定從今年起由省級財政投入45億元，用4年時間基本完成全省國道、省道、縣道、鄉道及通客運車村道的“生命防護工程”建設。十堰市抓住機遇，迅速動員，提出“四年任務、一年完成、三年還賬！”

　　任務很快明確：全市共有1.2082萬公里縣、鄉、村道路和73.72公里國省干線需防護升級，估算總造價逾15億元。

　　為此，市政府將“生命防護工程”納入各縣市區政府年度綜合目標任務予以考核。

　　“守護生命”行動熱火朝天

　　3月底，在竹溪縣鄉級道路“豐馬路”上，工人正加緊安裝防護欄，嶄新的鋼質防護欄構件沿路基一字排開。“這種鋼質防護欄每公里用250塊護欄板、250根立柱、250套柱帽和螺絲、250個托架。目前這條路已安裝完成20公里。”施工負責人告訴在現場督導的市政府領導。“豐馬路”臨水臨崖，被竹溪縣確定為優先開工的四條“高危”路段中的一條。目前4條路同時開工，完成量已過半。

　　保證工程進度，最重要的是資金來源。

　　市政府給大家吃了“定心丸”：全市所有縣市區的危險路段防護工程已納入計劃，按照道路級別，建設資金分別由省、市、縣分級統籌，政府將通過以獎代補等方式，對工程建設予以支持，計劃內建設任務3年還清欠賬沒有問題。

　　對于建設量大、資金需求大的縣市，市政府建議通過“PPP”模式解決前期資金需求。

　　“多管齊下”百姓安

　　穿戴起藏藍制服、反光背心、紅袖標，竹溪縣匯灣鎮白果坪村副書記肖祖軍又多了一個職務：村交通安全勸導員。勸導站就建在村道邊：鋁制崗亭、指示牌、宣傳欄、手持式指揮棒等一應俱全。

　　“每逢節假日或村里哪家有紅白喜事，我都會上門提醒，不能酒后駕車、不能超載、不能無證駕車。”肖祖軍告訴記者。

　　將社會力量納入道路安全管理，這一“竹溪經驗”目前在十堰各地推行開來。

　　除了吸收村干部作勸導員，有的地方實行農村衛生員、治保員、“三實”管理員等“多員合一”，將有限資金待遇集于一人，以提高他們的工作積極性。

　　目前，十堰全市已建立207個勸導站，配備3600余名勸導員。同時，交警部門建立了12支機動小分隊，專門對夜間、凌晨山區路段進行交通執法。

　　十堰市還對全市107個農村派出所同時加掛農村交警隊牌子，對擔任兼職交警的派出所民警進行了專業培訓。

　　在市級層面成立由相關職能部門組成的“交管委”，共同推進“大交管”建設。（饒揚燦 張乃紅 孔令學）