湖北33縣市2020年摘“貧困帽” 四大片區發展規劃發布

　　楚天金報訊 □本報記者胡誠

　　歷時一年多的湖北省集中連片特困地區區域發展與扶貧攻堅規劃編制工作完成，今年開始在湖北全面實施。昨日，省政府新聞辦、省扶貧辦、省發改委聯合召開新聞發布會，正式發布我省四大片區的區域發展與扶貧攻堅規劃。規劃為33個經濟相對落后的山區縣市區“量身定制”發展路徑，目標是到2020年全面脫貧致富奔小康。

　　秦巴山片區

　　【規劃范圍】

　　秦巴山區位于湖北省西北部，包括十堰的丹江口市、鄖縣、鄖西縣、房縣、竹山縣、竹溪縣、茅箭區、張灣區，襄陽的保康縣和神農架林區，是國家南水北調中線工程核心水源涵養區和生物多樣性保護區。

　　【空間布局】

　　秦巴山片區的空間結構為“一主一副七點三帶”。“一主”即十堰市中心城區，“一副”即丹江口市。“七點”即鄖縣、鄖西縣、竹溪縣、竹山縣、房縣、保康縣城關鎮、神農架林區松柏鎮。“三帶”即漢江生態經濟帶（丹江口—十堰城區—鄖縣—鄖西）、保竹高速公路經濟帶（保康—房縣—竹山—竹溪）、神農架—房縣—十堰城區—鄖縣經濟帶。

　　【基礎建設】

　　交通方面，重點建設十天、鄖十、麻竹、谷竹、保宜等高速公路；建設武漢至西安客運專線，建設神農架機場、武當山機場；建設丹江港、武當山港。

　　【產業發展】

　　特色產業主要發展茶葉、蔬菜、中藥材、柑橘、食用菌、核桃等六大板塊。旅游業重點圍繞武當山、神農架打造兩條黃金旅游干線。工業主要圍繞十堰市現有的產業基礎，加快建設汽車制造業基地，形成百萬輛產能。

　　武陵山片區

　　【規劃范圍】

　　武陵山區位于湖北省西南部，該片區是全省少數民族相對集中分布區。規劃范圍包括恩施自治州全境和宜昌市的秭歸、長陽、五峰。

　　【空間布局】

　　圍繞恩施市構建“一主兩副”（恩施市，利川和來鳳），以及圍繞秭歸、長陽兩個節點城市構建四條經濟帶：宜昌—長陽—巴東—建始—恩施—利川—萬州經濟帶；宜昌—長陽—五峰—鶴峰—宣恩—來鳳—咸豐—黔江經濟帶；巴東—建始—恩施—宣恩—來鳳—龍山經濟帶；興山—秭歸—長陽經濟帶。

　　【基礎建設】

　　構筑恩施、宜昌“1小時交通圈”，建設恩施、利川、來鳳等區域性綜合交通樞紐。重點推進利川至重慶、黔張常（黔江-張家界-常德）、鄭萬（鄭州-萬州）鐵路建設。加快宜巴、恩來、建恩、利萬、宣黔等高速公路建設，開工建設宜張高速。

　　【產業發展】

　　旅游業為主導產業，打造山水畫廊、峽江文化、民族風情三大旅游板塊。重點發展水果、茶葉、蔬菜、畜禽、魔芋、中藥材、特色飲料（酒）、糧油精深加工及特色食品開發等9大產業集群。

　　大別山片區

　　【規劃范圍】

　　大別山區位于我省東北部，是全省革命老區集中地區。規劃范圍包括紅安縣、麻城市、英山縣、蘄春縣、羅田縣、團風縣、大悟縣、孝昌縣。

　　【空間布局】

　　構建“兩縱兩橫”空間結構。“兩縱”：京廣鐵路，串連大悟縣、孝昌縣；京九鐵路，串連麻城、團風、蘄春；“兩橫”：麻竹高速公路，串連大悟、紅安、麻城；漢英高速，串連英山、羅田。

　　【基礎建設】

　　加快形成連接武漢、合肥、鄭州等中心城市的綜合運輸通道，重點建設麻陽高速、麻竹高速、棋盤洲長江大橋、蘄太岳高速等。

　　【產業發展】

　　發展糧食、油菜、茶葉、藥材、板栗等十大特色板塊。培育生物醫藥、建筑材料、紡織服裝、鋼構等八大產業集群。旅游方面打造紅色旅游組團、生態旅游組團、文化旅游組團。

　　幕阜山片區

　　【規劃范圍】

　　包括黃石市陽新縣和咸寧市通山縣、崇陽縣、通城縣。

　　【空間布局】

　　主要構建“四中心一經濟帶”格局。“四個中心”即陽新縣興國鎮、通山縣通羊鎮、崇陽縣天城鎮、通城縣雋水鎮等四個城關鎮。“一經濟帶”即106國道和杭瑞高速經濟帶，即岳陽市—通城縣—崇陽縣—通山縣—陽新縣—武穴市—瑞昌市—九江市。

　　【基礎建設】

　　交通方面以大廣、杭瑞、106國道、長江黃金水道和京廣、武九鐵路干線為依托，構建該片區四縣連接武漢、長沙、南昌以及周邊黃石、咸寧、九江、岳陽等大中城市的高等級交通骨架。

　　【產業發展】

　　建設以優質稻、油茶、中藥材等為主導的十二大優勢農產品板塊基地。生態旅游業方面，大力開發“湖光山色”資源，把幕阜山區建成全國一流的新型生態休閑度假旅游目的地。

　　【專家點評】

　　秦尊文：四大片區扶貧攻堅是“啃硬骨頭”

　　昨日，曾參與四大片區規劃評審的專家、省社科院副院長秦尊文接受記者采訪時認為：我省制定規劃推進四大片區扶貧攻堅，有利于湖北構建促進中部地區崛起的重要戰略支點。四大貧困片區集中了全省60%以上的貧困人口，在全省經濟發展上是短板。這個短板如果不能補齊，湖北的中部戰略支點作用很難真正發揮。“從四大片區規劃本身來說，規劃比較全面，突出生態特色，與過去規劃單純強調經濟發展不同。”秦尊文稱，規劃更注重經濟發展與生態保護之間的平衡，更注重符合當地實際。“如果說一元多層次的戰略是我省發展重點的話，推進四大片區扶貧攻堅則是難點，而且是‘啃硬骨頭’。”