竹山縣“十星級文明戶”創建模式系列解讀①
執著堅守 “十星”點亮“滿天星”
編者按：文明催生新風，“十星”凝聚民心。20年來，竹山在探索中提高，在創新中發展， 讓“十星”創建成為全國農村精神文明建設的響亮品牌。新形勢下，“十星”創建抓什么、怎么抓？如何在與時俱進中深化、在常創常新中升華？竹山20年的不懈探索、20年的生動實踐，給我們帶來了深刻啟示，提供了豐富的可資借鑒的經驗。本報從今日起推出“竹山縣‘十星級文明戶’創建模式系列解讀”：《執著堅守，“十星”點亮“滿天星”》、《常創常新，“十星”捧出“幸福星”》、《積淀升華，“十星”孕育“文化星”》。敬請讀者關注。
秦楚網訊（十堰日報）記者杜虎 楊超 特約記者方榮華 黃治榮
十堰有三張享譽世界的名片：武當山、丹江水、汽車城。名山秀水大人文，孕育了十堰古今交融的厚重文明。
十堰南部的竹山縣，是傳說中的女媧補天地、人間桃花源。上庸古國在這里誕生，歷史文化積淀深厚。
上世紀90年代，竹山縣啟動“十星級文明戶”創建，點亮了農村精神文明建設之光。
“十星級文明戶”創建始于1993年，起源于竹山縣麻家渡鎮羅家坡村。這里曾被稱為“腰纏萬貫的精神乞丐村”，是竹山人心底的一道“傷痕”。
竹山擁有世界70%的綠松石儲量。上世紀80年代，改革開放的春風吹進羅家坡村，被譽為“東方圣玉”的竹山綠松石從這里走向國際市場，讓部分村民迅速走上了致富路。物質的富裕，卻無法填補他們精神的空虛。精神荒蕪導致道德滑坡，親兄弟為爭奪礦產而相殘的悲劇曾在這里上演。
面對農村經濟轉型的新形勢、農民群眾思想的新變化，如何幫助逐漸走向富裕的農民建設精神家園？
反復探索，幾經嘗試，竹山終于找到了“十星級文明戶”創建這一全新載體。“十星”創建，將千頭萬緒的農村工作梳理成“十顆星”，輔之以“十星級文明戶”的優先招工、轉干、入伍等激勵政策，讓農民在爭星創星中爭榮譽、受教育、強素質、得實惠。羅家坡村成為全縣“十星級文明戶”創建的“試驗田”，一時間“家家爭創十星戶、個個爭當文明人”，昔日的“精神乞丐村”一躍成為“全國創建文明村鎮活動先進村”。
“十星級文明戶”創建被中央級媒體稱為“來自基層的偉大創造”，被省內專家譽為“欠發達地區實現農村現代化的竹山模式”。1996年，竹山縣被中央文明委、中宣部確定為全國文明村鎮建設示范點。同年11月，在武漢召開的全國農村精神文明建設座談會要求在全國推廣竹山經驗。竹山始終牢記重托、不辱使命，堅定創建信心和決心，在求實中創新、在創新中發展，讓“十星”成為全國農村精神文明建設陣地上高高飄揚的一面旗幟。
“一燈”點亮萬家燈，十萬農戶追“十星”。“十星”創建迅速在全縣推廣，爭創“十星級文明戶”成為該縣廣大農民的共同追求。
過去的“傷痕”，讓竹山人倍加珍惜來之不易的“十星”創建成果。20年來，竹山縣委、縣政府領導班子換了六屆，鄉鎮領導班子換了一任又一任，村級兩委干部更不知道換了多少茬。面對各地你追我趕學創“十星”的新態勢，竹山縣順應農民的新期盼與農村發展的新要求，始終以與時俱進的品格、守護旗幟的使命，堅持“十星”創建創新不動搖。
“十星”創建指揮部是竹山獨有而無編制的“常設機構”，由縣委、縣政府主要領導掛帥，縣直各部門主要負責人組成，成為全縣“十星”創建的司令部和智囊團；全縣17個鄉鎮、254個村也成立了相應機構，用抓產業的手段抓創建，用創事業的精神抓創新，讓“十星”創建活動不因任何雜音所干擾，不因任何理由而停滯。竹山建立設星、創星、評星、授星、用星等完善的制度體系，讓“十星”創建有規可依、有章可循；把“十星”創建考評與年度經濟目標考核掛鉤，在各類評先表彰中實行“一票否決”，為農戶爭創“十星”提供強大的外力支持與制度保障。
竹山始終堅持“群眾主體、村組主抓、鄉鎮主管、部門主幫、縣級主導”的“五位一體”創建格局，由評星協會等群眾組織負責“十星”創建考評，讓“十星”創建沒有一個局外人、沒有一個旁觀者，使“十星”創建經常化、規范化、制度化。在不同歷史時期出臺相應激勵機制，讓“十星”創建始終施惠于民。
惟有農民積極參與，“十星”創建方能持久。今年66歲的羅家坡村民張永剛，是“十星”創建的親歷者和見證者。20年前，張永剛是羅家坡村委會主任，帶領村民探索實踐“十星”創建。20年過去了，如今他身患高血壓，卻依然堅守“十星”創建，義務擔任村“十星級文明戶”評星協會理事、農民道德講堂主講人、農民藝術團團長。“排練‘十星’節目，宣講‘十星’知識，采寫‘十星’故事，是我多年來的主要工作。一句話，每天不為‘十星’做點啥，總感到心里缺點啥。”張永剛樸實的話語，透露出竹山農民追星創星的激情。
20年，是幾代人的共同記憶：孩童長大成人，青年步入中年，中年人已漸漸變老；20年，歷經計劃經濟到市場經濟的變革，農民爭星創星熱情不減，“十星”創建“星”火相傳……正是千千萬萬像張永剛一樣的追“星”族，點亮了竹山滿天“星”光。
20年，變的是物質條件，不變的是竹山人對文明的追求。曾幾何時，搞活動成為開展工作的一種抓手，但有些活動僅僅流于形式，有些活動只是曇花一現，有些活動甚至有始無終。然而，竹山“十星”創建一棒接著一棒傳，全民參與不停歇，堅持不懈、與時俱進、常創常新。
20年，竹山“十星”創建之所以深入持久，在于找準了增強群眾榮譽感的關切點，找準了調動群眾積極性的著力點，找準了推動經濟社會發展與精神文明建設的結合點，使之成為廣大群眾爭星創業的自覺行為；在于堅持以創為重、以評為輔，堅持以內容為主、以形式為輔，堅持以創促評、以評促創，使之成為真創實評的生動實踐；在于不斷豐富創建內容，不斷提升創建標準，不斷創新創建機制，使之成為引領農村精神文明建設的一面旗幟。
20年的堅守，竹山10萬農戶參與創建，6.3萬農戶被評為“十星級文明戶”，縣城連續兩屆榮獲全國、全省文明縣城，一大批鄉鎮獲得全國文明村（鎮）、全省文明鄉鎮、全省衛生鄉鎮等殊榮。
20年來，“十星”創建引起中央、省、市高度關注，竹山先后12次參加全國精神文明建設會議并多次交流經驗，全國各地紛紛組團到竹山考察學習“十星”創建；三任中宣部部長先后對竹山堅持不懈、與時俱進深化“十星級文明戶”創建的做法給予充分肯定，對“十星”創建促進農村移風易俗、鄉風文明和農村經濟社會全面發展進步的積極作用給予高度評價，要求總結推廣竹山做法與經驗，推動農村精神文明建設再上新臺階。去年，省委書記李鴻忠批示：“在全省推廣竹山經驗，收‘墻里開花滿園紅’之效”；市委書記周霽也作出批示，要求全市推廣竹山經驗。
省委、市委高度重視“十星”創建工作，全省在“百鎮千村”試點示范的基礎上全域推廣竹山經驗，新一輪“三萬”活動把“潔家園、創‘十星’、建新村”作為活動主題，推動“十星”創建向更廣范圍、更寬領域、更高層次拓展；十堰市把“十星”創建作為外修生態、內修人文，加快區域性中心城市建設的重要抓手，在五縣一市兩區特別是在竹房城鎮帶、漢江生態經濟帶全面開展“十星級文明新村、十星級文明戶、十星級黨員”等系列創建活動，致力把整個十堰市打造成為星光燦爛的“十星高地”。
20年，十星級文明戶創建活動從羅家坡村的星星之火到竹山大地的“星”光滿天，再從武當漢水走向神州大地，“十星”創建活動在中央、省、市的悉心呵護下，在竹山縣47萬人民的執著堅守中，書寫了農村精神文明建設的嶄新篇章。
執著堅守 “十星”點亮“滿天星”
編者按：文明催生新風，“十星”凝聚民心。20年來，竹山在探索中提高，在創新中發展， 讓“十星”創建成為全國農村精神文明建設的響亮品牌。新形勢下，“十星”創建抓什么、怎么抓？如何在與時俱進中深化、在常創常新中升華？竹山20年的不懈探索、20年的生動實踐，給我們帶來了深刻啟示，提供了豐富的可資借鑒的經驗。本報從今日起推出“竹山縣‘十星級文明戶’創建模式系列解讀”：《執著堅守，“十星”點亮“滿天星”》、《常創常新，“十星”捧出“幸福星”》、《積淀升華，“十星”孕育“文化星”》。敬請讀者關注。
秦楚網訊（十堰日報）記者杜虎 楊超 特約記者方榮華 黃治榮
十堰有三張享譽世界的名片：武當山、丹江水、汽車城。名山秀水大人文，孕育了十堰古今交融的厚重文明。
十堰南部的竹山縣，是傳說中的女媧補天地、人間桃花源。上庸古國在這里誕生，歷史文化積淀深厚。
上世紀90年代，竹山縣啟動“十星級文明戶”創建，點亮了農村精神文明建設之光。
“十星級文明戶”創建始于1993年，起源于竹山縣麻家渡鎮羅家坡村。這里曾被稱為“腰纏萬貫的精神乞丐村”，是竹山人心底的一道“傷痕”。
竹山擁有世界70%的綠松石儲量。上世紀80年代，改革開放的春風吹進羅家坡村，被譽為“東方圣玉”的竹山綠松石從這里走向國際市場，讓部分村民迅速走上了致富路。物質的富裕，卻無法填補他們精神的空虛。精神荒蕪導致道德滑坡，親兄弟為爭奪礦產而相殘的悲劇曾在這里上演。
面對農村經濟轉型的新形勢、農民群眾思想的新變化，如何幫助逐漸走向富裕的農民建設精神家園？
反復探索，幾經嘗試，竹山終于找到了“十星級文明戶”創建這一全新載體。“十星”創建，將千頭萬緒的農村工作梳理成“十顆星”，輔之以“十星級文明戶”的優先招工、轉干、入伍等激勵政策，讓農民在爭星創星中爭榮譽、受教育、強素質、得實惠。羅家坡村成為全縣“十星級文明戶”創建的“試驗田”，一時間“家家爭創十星戶、個個爭當文明人”，昔日的“精神乞丐村”一躍成為“全國創建文明村鎮活動先進村”。
“十星級文明戶”創建被中央級媒體稱為“來自基層的偉大創造”，被省內專家譽為“欠發達地區實現農村現代化的竹山模式”。1996年，竹山縣被中央文明委、中宣部確定為全國文明村鎮建設示范點。同年11月，在武漢召開的全國農村精神文明建設座談會要求在全國推廣竹山經驗。竹山始終牢記重托、不辱使命，堅定創建信心和決心，在求實中創新、在創新中發展，讓“十星”成為全國農村精神文明建設陣地上高高飄揚的一面旗幟。
“一燈”點亮萬家燈，十萬農戶追“十星”。“十星”創建迅速在全縣推廣，爭創“十星級文明戶”成為該縣廣大農民的共同追求。
過去的“傷痕”，讓竹山人倍加珍惜來之不易的“十星”創建成果。20年來，竹山縣委、縣政府領導班子換了六屆，鄉鎮領導班子換了一任又一任，村級兩委干部更不知道換了多少茬。面對各地你追我趕學創“十星”的新態勢，竹山縣順應農民的新期盼與農村發展的新要求，始終以與時俱進的品格、守護旗幟的使命，堅持“十星”創建創新不動搖。
“十星”創建指揮部是竹山獨有而無編制的“常設機構”，由縣委、縣政府主要領導掛帥，縣直各部門主要負責人組成，成為全縣“十星”創建的司令部和智囊團；全縣17個鄉鎮、254個村也成立了相應機構，用抓產業的手段抓創建，用創事業的精神抓創新，讓“十星”創建活動不因任何雜音所干擾，不因任何理由而停滯。竹山建立設星、創星、評星、授星、用星等完善的制度體系，讓“十星”創建有規可依、有章可循；把“十星”創建考評與年度經濟目標考核掛鉤，在各類評先表彰中實行“一票否決”，為農戶爭創“十星”提供強大的外力支持與制度保障。
竹山始終堅持“群眾主體、村組主抓、鄉鎮主管、部門主幫、縣級主導”的“五位一體”創建格局，由評星協會等群眾組織負責“十星”創建考評，讓“十星”創建沒有一個局外人、沒有一個旁觀者，使“十星”創建經常化、規范化、制度化。在不同歷史時期出臺相應激勵機制，讓“十星”創建始終施惠于民。
惟有農民積極參與，“十星”創建方能持久。今年66歲的羅家坡村民張永剛，是“十星”創建的親歷者和見證者。20年前，張永剛是羅家坡村委會主任，帶領村民探索實踐“十星”創建。20年過去了，如今他身患高血壓，卻依然堅守“十星”創建，義務擔任村“十星級文明戶”評星協會理事、農民道德講堂主講人、農民藝術團團長。“排練‘十星’節目，宣講‘十星’知識，采寫‘十星’故事，是我多年來的主要工作。一句話，每天不為‘十星’做點啥，總感到心里缺點啥。”張永剛樸實的話語，透露出竹山農民追星創星的激情。
20年，是幾代人的共同記憶：孩童長大成人，青年步入中年，中年人已漸漸變老；20年，歷經計劃經濟到市場經濟的變革，農民爭星創星熱情不減，“十星”創建“星”火相傳……正是千千萬萬像張永剛一樣的追“星”族，點亮了竹山滿天“星”光。
20年，變的是物質條件，不變的是竹山人對文明的追求。曾幾何時，搞活動成為開展工作的一種抓手，但有些活動僅僅流于形式，有些活動只是曇花一現，有些活動甚至有始無終。然而，竹山“十星”創建一棒接著一棒傳，全民參與不停歇，堅持不懈、與時俱進、常創常新。
20年，竹山“十星”創建之所以深入持久，在于找準了增強群眾榮譽感的關切點，找準了調動群眾積極性的著力點，找準了推動經濟社會發展與精神文明建設的結合點，使之成為廣大群眾爭星創業的自覺行為；在于堅持以創為重、以評為輔，堅持以內容為主、以形式為輔，堅持以創促評、以評促創，使之成為真創實評的生動實踐；在于不斷豐富創建內容，不斷提升創建標準，不斷創新創建機制，使之成為引領農村精神文明建設的一面旗幟。
20年的堅守，竹山10萬農戶參與創建，6.3萬農戶被評為“十星級文明戶”，縣城連續兩屆榮獲全國、全省文明縣城，一大批鄉鎮獲得全國文明村（鎮）、全省文明鄉鎮、全省衛生鄉鎮等殊榮。
20年來，“十星”創建引起中央、省、市高度關注，竹山先后12次參加全國精神文明建設會議并多次交流經驗，全國各地紛紛組團到竹山考察學習“十星”創建；三任中宣部部長先后對竹山堅持不懈、與時俱進深化“十星級文明戶”創建的做法給予充分肯定，對“十星”創建促進農村移風易俗、鄉風文明和農村經濟社會全面發展進步的積極作用給予高度評價，要求總結推廣竹山做法與經驗，推動農村精神文明建設再上新臺階。去年，省委書記李鴻忠批示：“在全省推廣竹山經驗，收‘墻里開花滿園紅’之效”；市委書記周霽也作出批示，要求全市推廣竹山經驗。
省委、市委高度重視“十星”創建工作，全省在“百鎮千村”試點示范的基礎上全域推廣竹山經驗，新一輪“三萬”活動把“潔家園、創‘十星’、建新村”作為活動主題，推動“十星”創建向更廣范圍、更寬領域、更高層次拓展；十堰市把“十星”創建作為外修生態、內修人文，加快區域性中心城市建設的重要抓手，在五縣一市兩區特別是在竹房城鎮帶、漢江生態經濟帶全面開展“十星級文明新村、十星級文明戶、十星級黨員”等系列創建活動，致力把整個十堰市打造成為星光燦爛的“十星高地”。
20年，十星級文明戶創建活動從羅家坡村的星星之火到竹山大地的“星”光滿天，再從武當漢水走向神州大地，“十星”創建活動在中央、省、市的悉心呵護下，在竹山縣47萬人民的執著堅守中，書寫了農村精神文明建設的嶄新篇章。
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