7月26日下午，全縣鄉鎮綜合配套改革動員會召開，會議對我縣鄉鎮綜合配套改革工作進行了全面安排部署?？h領導書記、沈學強、劉聲齊、明正慧、馮安龍、王治安、朱林、鄭斌、鄒建平、劉艷紅、全照明、曹明權、沈明云、簡育田、紀洪山、楊金鑾、夏樹應、張友慶、朱名元出席會議，各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長及縣直相關部門負責人參加會議。
　　根據省、市要求，我縣鄉鎮行政機構只設立黨委、人大和政府機構，政協的有關工作由一名黨委副書記兼管，鄉鎮設立人民武裝部，共青團、婦聯、工會組織的設置按有關章程執行；鄉鎮內設機構統一規范理順為3個，其名稱為黨政綜合辦公室、經濟發展辦公室、社會事務辦公室；鄉鎮領導班子成員實行交叉任職，每個鄉鎮黨委設黨委委員7—9名，其中黨委書記兼鄉鎮長1名，黨委副書記3名，兼任副鄉鎮長的黨委委員1—2名，組織（統戰）委員1名，宣傳委員1名，兼任人武部長的黨委委員1名。
　　各鄉鎮只設1個財政所，鄉鎮財政所與經管站合并，加掛農村經營管理站牌子；撤銷鄉鎮文化站和鄉鎮計劃生育辦公室，其職能劃歸鄉鎮內設的社會事務辦公室。公安、司法、林業機構延伸、派駐到每個鄉鎮，即公安派出所、司法所、林業站?？h法院、縣國土資源管理局和縣交通局按區域在鄉鎮分別設置法庭（其設置保持現有不變）、國土資源管理所（全縣共設置8個）和交通管理站（全縣共設置5個）。延伸、派駐機構人財物由縣主管部門統一管理，其黨的組織關系實行屬地管理。鄉鎮農技站、計劃生育服務站、農機站、水利站、廣播站、獸醫站統一轉制為自主經營、自負盈虧的企業（公司）或中介服務機構，走企業化、市場化、社會化的路子。事業單位轉制后，只承擔經營服務職能，按照“養事不養人”的原則，由縣直主管部門會同各鄉鎮與轉制單位簽訂購買服務合同，原縣財政撥付的經費總量不減，并繼續享有原債權，承擔原債務。
　　本次鄉鎮綜合配套改革實行編制分類管理，鄉鎮政府機關按照鄉鎮土地面積、轄區人口、財政收入等因素，分為三類：即一類2個（城關鎮、寶豐鎮），核編45名；二類9個（潘口鄉、麻家渡鎮、得勝鎮、溢水鎮、擂鼓鎮、竹坪鄉、田家壩鎮、樓臺鄉、柳林鄉），核編40名；三類6個（秦古鎮、大廟鄉、深河鄉、文峰鄉、官渡鎮、雙臺鄉），核編34名（官渡鎮、雙臺鄉各35名）。鄉鎮財政所核定編制總額273名；法庭、派出所、司法所的編制，分別按竹發［2001］34號、竹機編［2004］7號文件精神執行；鄉鎮林業站核定總額92名；國土資源管理所按鄉均4名核定編制；鄉鎮衛生院的編制按竹發［2001］18號文件精神執行；鄉鎮教育事業編制按竹機制［2002］13號文件精神執行；鄉鎮交通管理站核定編制控制在8名以內；轉制單位不再納入機構編制管理。
　　為切實減輕財政和農民負擔，必須分流鄉鎮機關超編人員和精減鄉鎮直屬事業單位財政供養人員，各鄉鎮在堅決清退所有臨時用工和借調人員的同時，要本著“積極慎重，妥善安置”的原則，多途徑分流人員，指導和幫助分流人員再就業。
　　縣委書記書記、縣長沈學強在安排部署工作后強調，第一，此次改革是省委、省政府根據變化的形勢，為確保農民負擔不反彈而采取的措施，是大勢所趨，全縣上下必須在思想和行動上高度統一，認識到位。第二，要嚴格政策，抓好關鍵環節，堅決落實各方面政策。第三，要迅速、全面啟動改革工作。第四，要加強領導，強化工作責任，嚴肅工作紀律。各級領導要集中精力抓好改革和當前的工作。第五，必須統籌兼顧，做到“改革、發展”兩不誤。（王　斌）