湖北日報訊 記者 楊宏斌 通訊員 鄂紀風 鄂紀宣 實習生 江松育 樓瑾瑩 鄭穎
一些沿襲多年的老習慣,正在被打破。
一股彌漫社會的人情風,正在被掃除。“禁止黨員干部大操大辦婚喪喜慶、生日祝壽、就學出國、就業入伍、喬遷履新等事宜”、“確需操辦的,須節儉辦事,并嚴格控制在親戚范圍內”、“在職黨員干部不得擔任親戚之外的婚慶主婚人和證婚人”……5月22日,省紀委向全省印發的《關于黨員干部操辦婚喪喜慶事宜監督檢查辦法》,被輿論稱為“湖北史上最嚴格的黨員干部婚喪喜慶廉政新規”。
這一“最嚴新規”出臺3個多月來,一場聲勢浩大的整治行動正席卷荊楚,強力沖擊著婚喪喜慶大操大辦的陋習。
本報5月摘要報道《關于黨員干部操辦婚喪喜慶事宜監督檢查辦法》后,引起廣泛關注和肯定。同時,一些干部群眾就《辦法》實施中的具體問題提出咨詢。就此,省紀委有關負責人回答了記者的提問。
問:《辦法》規定“確需操辦婚喪喜慶事宜的,應當嚴格控制在親戚范圍內”。為什么領導和同事都不能參加?為什么單位領導不能出席下屬的婚禮,不能當主婚人、證婚人?
答:《辦法》是落實省委指示,建立在法規和實踐基礎上的。中央紀委三次全會和省紀委四次全會均提出,要“重點糾正領導干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就學出國等名義,收受下屬以及有利害關系單位和個人的禮金行為。”省紀委在認真學習借鑒湖南、廣西等兄弟省市的做法,綜合荊州、恩施、仙桃等市州實踐經驗的基礎上,依據《廉政準則》、《企業領導人員廉潔從業若干規定》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》的相關規定,制定了《辦法》。
《辦法》也是建立在我省反腐倡廉實踐之上的。在現實生活中相當一部分作風問題和腐敗案件的發生,都是因為領導與同事之間通過婚喪喜慶事宜,產生金錢交易、權錢交易。比如,不少人利用單位領導擔任婚慶主婚人和證婚人之機行賄,一些干部也借機收受錢財。因此,《辦法》明確規定“嚴格控制在親戚范圍內”、“在職黨員干部不得擔任親戚之外的婚慶主婚人和證婚人”。年輕的黨員干部舉行婚禮,領導或同事通過口頭或短信完全可以表達真誠的祝福。由此來看,《辦法》絕不是不講人情,而是倡導了廉潔的社會新風尚。
問:《辦法》所說的“親戚”指的是哪些親戚?同時為什么將同學、朋友、戰友、老鄉排除在外?
答:《辦法》所說的“親戚”是指直系親屬、旁系親屬以及近姻親屬。將同學、朋友、戰友、老鄉等排除在外,主要是考慮到這些身份難以界定。實際生活中,一些利害關系人大多以朋友、同學的身份給領導干部送錢送物。為從根本上遏制大操大辦之風,基于對黨員干部從嚴要求的原則,作出了如此規定。
問:我是普通黨員,不是干部,為什么也不能大操大辦?
答:嚴禁普通黨員大操大辦的依據在于,黨章第二條第三款明確規定:“除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外,所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。”
問:《辦法》是不是只管公務員,不管事業單位、國有企業的黨員干部?
答:《辦法》適用于以下人群:一是普通黨員。二是黨和國家工作人員。按照《黨紀處分條例》的解釋,黨的工作人員是指黨的各級機關中除工勤人員以外的工作人員和黨的基層組織中專職、兼職從事黨內事務的黨員。國家工作人員是指國家機關中從事公務的人員,國有企業(公司)、事業單位、人民團體中從事公務的人員,國家機關、國有企業(公司)、事業單位委派到非國有企業(公司)、事業單位、社會團體從事公務的人員。
問:什么叫大操大辦?多少桌屬于“大操大辦”?
答:關于“大辦”的標準,有的地方規定桌數,這不科學,也存在漏洞。《辦法》將“大辦”限定在超出親戚范圍以外,凡超出這一范圍,都屬于“大操大辦”。
問:“黨員領導干部操辦婚喪喜慶事宜應當履行報告制度”,為什么要擴大到鄉(科)級?
答:這是因為《廉政準則》明確規定鄉科級黨員領導干部參照執行,而鄉科級也是治理大操大辦行為需要著力查處的重點人群。
“嚴規”沖擊波
“我想把原來預訂的20桌減少到3桌。”
8月17日,記者到武昌一家大酒店采訪,正碰上一位男青年找酒店前臺商量減少婚宴桌數。
這位姓王的男青年告訴記者,他和新娘都是省直機關公務員,預定8月28日在這家酒店舉行婚禮,原計劃邀請雙方單位的領導來當主婚人、證婚人,還邀請大批的親戚、朋友、同學來參加。但二人拿著請柬去邀請各自的領導主婚(證婚)時,被婉拒了。“領導對我說,為遵守省紀委相關廉政規定,領導不能參加婚禮,更不能擔任主婚人(證婚人)。婚禮也不要邀請同事參加,不能收受同事的紅包,但可以邀請親戚參加。”小兩口聽從了領導的安排,考慮到已經通知親戚,算了一下,還是留了3桌。
這不是個案。最近,記者隨機走訪了三鎮十余家酒店,店方紛紛表示,升學宴、婚宴、慶生宴、喬遷宴生意清淡。“往年的升學宴,像天氣一樣火熱,可這個夏季很難熬。”漢口解放大道某大酒店的吳經理說,“今年七八兩個月只接了3筆升學宴生意,去年同期能接到20筆以上。”“高檔婚宴少了很多。”武昌臨江大道一家酒店市場部負責人表示,前幾年,酒店確實承辦了大量豪華婚宴,還曾有婚慶公司在這里舉辦過100萬元以上的婚禮。但近期幾十萬元的婚宴訂單急劇減少,目前的訂單多是二三十桌、總價七八萬元。“往年升學宴生意很好,今年生意銳減三分之二。”“婚宴量銳減一半,公務員婚宴的桌數由原來的三四十桌減少至十桌以下。”
像這些酒店一樣,江城主要餐飲酒樓婚宴情況受到明顯影響,許多酒店迎來退定潮,其中五星級酒店尤為明顯。“以前我們承辦公務員或事業單位員工的婚禮時,一般在酒宴現場安排‘男方同事區’、‘女方同事區’,現在就沒有了。”漢口好幾家婚慶禮儀公司負責人說,省紀委廉政新規出臺后,婚慶公司接公務員或事業單位員工的單子大大減少,即便是舉行婚禮,婚禮儀式內容也大大縮水了。
“人情”猛如虎
近年,在我省城鄉,人情風泛濫,讓老百姓苦不堪言。
一些人從婚禮、生日、升學、考研、就業、入伍、調動、升遷、出國(境)、喬遷都要大操大辦一番。各類喜慶事宜名目繁多,僅生日宴就有滿月、周歲、五歲、十歲、三十六歲、六十、七十壽宴,等等。農村有的地方連老母豬下崽也要請客收禮。每到暑假或節假日,各種請帖、喜帖也會隨之而來,多為同事、領導的子女結婚或考大學,人們稱這些請帖、喜帖為“紅色催款單”。
大操大辦不僅造成財力物力的極大浪費,而且助長不良風氣。一位荊州籍朋友告訴記者:自己到天門鄉下親戚家趕婚慶人情,目睹了鄉村婚慶陋習:主家儼然“土豪”,不惜擲金拋銀搭舞臺;豎充氣拱門,立獅子、大象;接親的車隊浩浩蕩蕩;樂隊、腰鼓隊、歌手、舞蹈隊、攝像師一應俱全。凡蒞臨之客,除送由專人專簿登記在冊的不菲禮金外,還要“丟”為數可觀的“茶錢”和“點歌費”,可謂一次婚慶“三重禮”,壓得大多數人喘不過氣來。有的主家“收茶錢”連幾歲的孩童也不放過;點歌“愛心款”少則百元,多則成千上萬,并將數目張榜公布,婚禮主持人反復播報。
人情歪風像一座大山壓得人們喘不過氣來。恩施州一位基層干部反映,領導的孩子考上了重點大學,同事們紛紛前往恭喜,他只好也去。就這樣,月工資的一半沒了。“別人都出1000元,你出少了,怎么拿得出手?領導會怎么看你?”這位干部一臉無奈。
公安縣宣傳系統一位干部說:“我和妻子一年工資6萬元,可是每年人情花費將近10萬元,畸形的人情開支令整個家庭入不敷出。”這位干部接到請吃酒的電話,手都發抖。
“人情猛如虎,紅白親朋簇,血錢拼臉面,回家偷著哭。”有人這樣寫道。
人情風誘發“權情風”。近年來,婚喪喜慶逐漸成為一些官員權力尋租和斂財的工具。許多貪腐官員收受賄賂就是以“人情往來”、“盛情難卻”為借口的。
揮劍治公害
治亂需重典,沉疴需猛藥。
今年2月,省委書記李鴻忠作出批示:“請省紀委監察廳對‘人情風’這一‘大公害’、這一人民群眾盼望整治的‘社會病’加大整治力度。”
省委常委、省紀委書記侯長安則強調:“強力推進,務改陋習。從黨員、干部帶頭抓起。”
省紀委認為,要根除人情風,除了在全社會倡導節儉之風外,首先要加大對黨員干部的監管力度,嚴肅查處黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜的行為,以黨風的改變帶動民風的轉變。
經省紀委廣泛調研,今年5月,《關于黨員干部操辦婚喪喜慶事宜監督檢查辦法》出臺。《辦法》對黨員、黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的范圍、情形等作出規定,細化違規操辦婚喪喜慶事宜問題的檢查處理辦法。《辦法》因一些規定非常嚴格而受到社會廣泛贊譽,認為它是“湖北史上最嚴婚喪喜慶廉政新規”,是省紀委“重典治亂”、“猛藥治沉疴”、整治人情風的強大武器。
3個多月來,全省紀檢監察系統把握時間節點,深入開展監督檢查。7月8日,省紀委辦公廳印發了《關于建立黨員干部大辦婚喪喜慶事宜問題查處情況月報制度的通知》,通過每月上報查處黨員干部大辦婚喪喜慶事宜問題情況,對各地各部門開展專項整治工作情況進行檢查督辦。
針對8月份高校錄取工作的時間節點,省紀委辦公廳又制發了《關于禁止違規操辦“升學宴”、“謝師宴”的通知》,重申有關紀律要求。8月8日至11日,省紀委聯合省公安廳、省地稅局、省教育廳對部分市州和省直單位黨員干部違規操辦“升學宴”、“謝師宴”問題進行了第一輪明察暗訪。暗訪組對70多家酒店進行了隨機抽查,發現舉辦“升學宴”等大操大辦問題119件。
5月至7月,全省共查處黨員干部違規操辦婚喪喜慶事宜問題268個,處理人數272人,給予黨紀政紀處分59人,其中,縣處級以上3人,鄉科級及以下黨員干部56人。6月4日、8月18日,省紀委連續兩次通報了查處的26起黨員干部違規操辦婚喪喜慶事宜問題,并通過省紀委監察廳網站、湖北日報等公開曝光。
有嚴亦有愛
各級黨委、紀委在嚴格執行《辦法》的同時,也講同志的溫情,也有組織的關愛。“收到一位副廳級領導的短信,我很驚喜!”省紀委一位青年干部說,他與妻子舉行婚禮,按規定提前報告部門領導后,婚禮那天只宴請了親戚們,沒有領導和同事到場。當天,他意外地接到領導發來的溫馨短信,代表同事們真誠地祝福自己和新婚妻子幸福美滿,百年好合!“誰說紀委只會查辦案件、不會關心人?今天,市紀委書記親自為年輕人的集體婚禮致辭!”今年5月,一場簡樸的中式集體婚禮在隨州市文化公園舉行,12對新人在家長、親戚的見證下喜結連理。隨州市委常委、市紀委書記、市“除陋習、剎歪風、樹正氣”專項行動領導小組組長陳正祥到場致辭,表示真誠的祝賀。
由于各級強力整治人情風、倡導勤儉節約辦事,陣陣廉潔清風在荊楚大地吹拂。
在省發改委,生了小孩的機關“80后”干部陳俊濤、黃修真、周愚、吳飛鵬等都不辦酒席,同事間都是發短信、微信祝賀。正在援藏的省發改委監察室副主任朱華平聞聽岳母去世的消息,悄悄趕回武漢,沒有驚動一個同學、同事和朋友,安靜地送完岳母最后一程后,立刻趕往西藏。
在仙桃市國稅局張溝分局,近20名干部職工收到了一筆意想不到的退款——這是一位同事退還去年底喬遷宴的“人情錢”。
破除人情風,倡導新文明,是全省人民的共同期盼。有各級黨委的真抓真管,有各級紀委的執紀監督,人情必將回歸純潔,人際必將恢復真情,社會必將形成新風。
專家點評
王祝福(武漢理工大學副教授):
人情風把正常的人際交往功利化,把普遍的社會習俗惡俗化,使腐敗變得堂而皇之,使貪官變得心安理得。
袁北星(省社科院研究員):
當前人情風蔓延到了窗口服務行業、執法監管部門,滋生出拿公權討面子、徇私情、作交易等腐敗問題。
李中和(武漢大學教授):“情大于法”是依法治國的最大障礙。唯有摧毀人情風,才能建成法治社會。
秦尊文(省社科院副院長):
社會需要形成一個好的風氣,把扭曲的東西再扭回來。
桂漢良(省社會主義學院副院長):
省紀委出臺湖北史上最嚴的黨員干部婚喪喜慶廉政新規,體現了對黨員干部的從嚴要求,體現了“動真碰硬”。
葉青(中南財經政法大學教授):
公務人員與財政供養人員要杜絕參與人情風,決不能把婚喪喜慶活動作為權力尋租的平臺。
友情提示
《辦法》禁止全省各級黨組織中的黨員、黨和國家工作人員大辦本人或親屬的婚喪嫁娶、生日祝壽、就學出國、就業入伍、喬遷履新等喜慶事宜。確需操辦的,應當注意以下事項:
一、堅持節儉辦事。
二、嚴格控制在親戚范圍內。這意味著不得邀請領導、同事參加,不得邀請有利害關系的單位和個人參加。
三、禁收下屬以及有利害關系單位和個人的禮金禮品。
四、禁用公款和在本單位或有業務往來單位的賓館、飯店、招待所、食堂操辦,禁用公務用車。
五、禁止長時間、分批次、多地點或者采取“化整為零”的方式操辦。婚事限定一事一天一地辦理。
六、在職黨員干部不得擔任親戚之外的婚慶主婚、證婚、司儀等,不得參與親戚之外的婚慶迎賓、敬酒等活動。
七、鄉(科)級以上黨員領導干部須履行報告制度。
一些沿襲多年的老習慣,正在被打破。
一股彌漫社會的人情風,正在被掃除。“禁止黨員干部大操大辦婚喪喜慶、生日祝壽、就學出國、就業入伍、喬遷履新等事宜”、“確需操辦的,須節儉辦事,并嚴格控制在親戚范圍內”、“在職黨員干部不得擔任親戚之外的婚慶主婚人和證婚人”……5月22日,省紀委向全省印發的《關于黨員干部操辦婚喪喜慶事宜監督檢查辦法》,被輿論稱為“湖北史上最嚴格的黨員干部婚喪喜慶廉政新規”。
這一“最嚴新規”出臺3個多月來,一場聲勢浩大的整治行動正席卷荊楚,強力沖擊著婚喪喜慶大操大辦的陋習。
本報5月摘要報道《關于黨員干部操辦婚喪喜慶事宜監督檢查辦法》后,引起廣泛關注和肯定。同時,一些干部群眾就《辦法》實施中的具體問題提出咨詢。就此,省紀委有關負責人回答了記者的提問。
問:《辦法》規定“確需操辦婚喪喜慶事宜的,應當嚴格控制在親戚范圍內”。為什么領導和同事都不能參加?為什么單位領導不能出席下屬的婚禮,不能當主婚人、證婚人?
答:《辦法》是落實省委指示,建立在法規和實踐基礎上的。中央紀委三次全會和省紀委四次全會均提出,要“重點糾正領導干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就學出國等名義,收受下屬以及有利害關系單位和個人的禮金行為。”省紀委在認真學習借鑒湖南、廣西等兄弟省市的做法,綜合荊州、恩施、仙桃等市州實踐經驗的基礎上,依據《廉政準則》、《企業領導人員廉潔從業若干規定》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》的相關規定,制定了《辦法》。
《辦法》也是建立在我省反腐倡廉實踐之上的。在現實生活中相當一部分作風問題和腐敗案件的發生,都是因為領導與同事之間通過婚喪喜慶事宜,產生金錢交易、權錢交易。比如,不少人利用單位領導擔任婚慶主婚人和證婚人之機行賄,一些干部也借機收受錢財。因此,《辦法》明確規定“嚴格控制在親戚范圍內”、“在職黨員干部不得擔任親戚之外的婚慶主婚人和證婚人”。年輕的黨員干部舉行婚禮,領導或同事通過口頭或短信完全可以表達真誠的祝福。由此來看,《辦法》絕不是不講人情,而是倡導了廉潔的社會新風尚。
問:《辦法》所說的“親戚”指的是哪些親戚?同時為什么將同學、朋友、戰友、老鄉排除在外?
答:《辦法》所說的“親戚”是指直系親屬、旁系親屬以及近姻親屬。將同學、朋友、戰友、老鄉等排除在外,主要是考慮到這些身份難以界定。實際生活中,一些利害關系人大多以朋友、同學的身份給領導干部送錢送物。為從根本上遏制大操大辦之風,基于對黨員干部從嚴要求的原則,作出了如此規定。
問:我是普通黨員,不是干部,為什么也不能大操大辦?
答:嚴禁普通黨員大操大辦的依據在于,黨章第二條第三款明確規定:“除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外,所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。”
問:《辦法》是不是只管公務員,不管事業單位、國有企業的黨員干部?
答:《辦法》適用于以下人群:一是普通黨員。二是黨和國家工作人員。按照《黨紀處分條例》的解釋,黨的工作人員是指黨的各級機關中除工勤人員以外的工作人員和黨的基層組織中專職、兼職從事黨內事務的黨員。國家工作人員是指國家機關中從事公務的人員,國有企業(公司)、事業單位、人民團體中從事公務的人員,國家機關、國有企業(公司)、事業單位委派到非國有企業(公司)、事業單位、社會團體從事公務的人員。
問:什么叫大操大辦?多少桌屬于“大操大辦”?
答:關于“大辦”的標準,有的地方規定桌數,這不科學,也存在漏洞。《辦法》將“大辦”限定在超出親戚范圍以外,凡超出這一范圍,都屬于“大操大辦”。
問:“黨員領導干部操辦婚喪喜慶事宜應當履行報告制度”,為什么要擴大到鄉(科)級?
答:這是因為《廉政準則》明確規定鄉科級黨員領導干部參照執行,而鄉科級也是治理大操大辦行為需要著力查處的重點人群。
“嚴規”沖擊波
“我想把原來預訂的20桌減少到3桌。”
8月17日,記者到武昌一家大酒店采訪,正碰上一位男青年找酒店前臺商量減少婚宴桌數。
這位姓王的男青年告訴記者,他和新娘都是省直機關公務員,預定8月28日在這家酒店舉行婚禮,原計劃邀請雙方單位的領導來當主婚人、證婚人,還邀請大批的親戚、朋友、同學來參加。但二人拿著請柬去邀請各自的領導主婚(證婚)時,被婉拒了。“領導對我說,為遵守省紀委相關廉政規定,領導不能參加婚禮,更不能擔任主婚人(證婚人)。婚禮也不要邀請同事參加,不能收受同事的紅包,但可以邀請親戚參加。”小兩口聽從了領導的安排,考慮到已經通知親戚,算了一下,還是留了3桌。
這不是個案。最近,記者隨機走訪了三鎮十余家酒店,店方紛紛表示,升學宴、婚宴、慶生宴、喬遷宴生意清淡。“往年的升學宴,像天氣一樣火熱,可這個夏季很難熬。”漢口解放大道某大酒店的吳經理說,“今年七八兩個月只接了3筆升學宴生意,去年同期能接到20筆以上。”“高檔婚宴少了很多。”武昌臨江大道一家酒店市場部負責人表示,前幾年,酒店確實承辦了大量豪華婚宴,還曾有婚慶公司在這里舉辦過100萬元以上的婚禮。但近期幾十萬元的婚宴訂單急劇減少,目前的訂單多是二三十桌、總價七八萬元。“往年升學宴生意很好,今年生意銳減三分之二。”“婚宴量銳減一半,公務員婚宴的桌數由原來的三四十桌減少至十桌以下。”
像這些酒店一樣,江城主要餐飲酒樓婚宴情況受到明顯影響,許多酒店迎來退定潮,其中五星級酒店尤為明顯。“以前我們承辦公務員或事業單位員工的婚禮時,一般在酒宴現場安排‘男方同事區’、‘女方同事區’,現在就沒有了。”漢口好幾家婚慶禮儀公司負責人說,省紀委廉政新規出臺后,婚慶公司接公務員或事業單位員工的單子大大減少,即便是舉行婚禮,婚禮儀式內容也大大縮水了。
“人情”猛如虎
近年,在我省城鄉,人情風泛濫,讓老百姓苦不堪言。
一些人從婚禮、生日、升學、考研、就業、入伍、調動、升遷、出國(境)、喬遷都要大操大辦一番。各類喜慶事宜名目繁多,僅生日宴就有滿月、周歲、五歲、十歲、三十六歲、六十、七十壽宴,等等。農村有的地方連老母豬下崽也要請客收禮。每到暑假或節假日,各種請帖、喜帖也會隨之而來,多為同事、領導的子女結婚或考大學,人們稱這些請帖、喜帖為“紅色催款單”。
大操大辦不僅造成財力物力的極大浪費,而且助長不良風氣。一位荊州籍朋友告訴記者:自己到天門鄉下親戚家趕婚慶人情,目睹了鄉村婚慶陋習:主家儼然“土豪”,不惜擲金拋銀搭舞臺;豎充氣拱門,立獅子、大象;接親的車隊浩浩蕩蕩;樂隊、腰鼓隊、歌手、舞蹈隊、攝像師一應俱全。凡蒞臨之客,除送由專人專簿登記在冊的不菲禮金外,還要“丟”為數可觀的“茶錢”和“點歌費”,可謂一次婚慶“三重禮”,壓得大多數人喘不過氣來。有的主家“收茶錢”連幾歲的孩童也不放過;點歌“愛心款”少則百元,多則成千上萬,并將數目張榜公布,婚禮主持人反復播報。
人情歪風像一座大山壓得人們喘不過氣來。恩施州一位基層干部反映,領導的孩子考上了重點大學,同事們紛紛前往恭喜,他只好也去。就這樣,月工資的一半沒了。“別人都出1000元,你出少了,怎么拿得出手?領導會怎么看你?”這位干部一臉無奈。
公安縣宣傳系統一位干部說:“我和妻子一年工資6萬元,可是每年人情花費將近10萬元,畸形的人情開支令整個家庭入不敷出。”這位干部接到請吃酒的電話,手都發抖。
“人情猛如虎,紅白親朋簇,血錢拼臉面,回家偷著哭。”有人這樣寫道。
人情風誘發“權情風”。近年來,婚喪喜慶逐漸成為一些官員權力尋租和斂財的工具。許多貪腐官員收受賄賂就是以“人情往來”、“盛情難卻”為借口的。
揮劍治公害
治亂需重典,沉疴需猛藥。
今年2月,省委書記李鴻忠作出批示:“請省紀委監察廳對‘人情風’這一‘大公害’、這一人民群眾盼望整治的‘社會病’加大整治力度。”
省委常委、省紀委書記侯長安則強調:“強力推進,務改陋習。從黨員、干部帶頭抓起。”
省紀委認為,要根除人情風,除了在全社會倡導節儉之風外,首先要加大對黨員干部的監管力度,嚴肅查處黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜的行為,以黨風的改變帶動民風的轉變。
經省紀委廣泛調研,今年5月,《關于黨員干部操辦婚喪喜慶事宜監督檢查辦法》出臺。《辦法》對黨員、黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的范圍、情形等作出規定,細化違規操辦婚喪喜慶事宜問題的檢查處理辦法。《辦法》因一些規定非常嚴格而受到社會廣泛贊譽,認為它是“湖北史上最嚴婚喪喜慶廉政新規”,是省紀委“重典治亂”、“猛藥治沉疴”、整治人情風的強大武器。
3個多月來,全省紀檢監察系統把握時間節點,深入開展監督檢查。7月8日,省紀委辦公廳印發了《關于建立黨員干部大辦婚喪喜慶事宜問題查處情況月報制度的通知》,通過每月上報查處黨員干部大辦婚喪喜慶事宜問題情況,對各地各部門開展專項整治工作情況進行檢查督辦。
針對8月份高校錄取工作的時間節點,省紀委辦公廳又制發了《關于禁止違規操辦“升學宴”、“謝師宴”的通知》,重申有關紀律要求。8月8日至11日,省紀委聯合省公安廳、省地稅局、省教育廳對部分市州和省直單位黨員干部違規操辦“升學宴”、“謝師宴”問題進行了第一輪明察暗訪。暗訪組對70多家酒店進行了隨機抽查,發現舉辦“升學宴”等大操大辦問題119件。
5月至7月,全省共查處黨員干部違規操辦婚喪喜慶事宜問題268個,處理人數272人,給予黨紀政紀處分59人,其中,縣處級以上3人,鄉科級及以下黨員干部56人。6月4日、8月18日,省紀委連續兩次通報了查處的26起黨員干部違規操辦婚喪喜慶事宜問題,并通過省紀委監察廳網站、湖北日報等公開曝光。
有嚴亦有愛
各級黨委、紀委在嚴格執行《辦法》的同時,也講同志的溫情,也有組織的關愛。“收到一位副廳級領導的短信,我很驚喜!”省紀委一位青年干部說,他與妻子舉行婚禮,按規定提前報告部門領導后,婚禮那天只宴請了親戚們,沒有領導和同事到場。當天,他意外地接到領導發來的溫馨短信,代表同事們真誠地祝福自己和新婚妻子幸福美滿,百年好合!“誰說紀委只會查辦案件、不會關心人?今天,市紀委書記親自為年輕人的集體婚禮致辭!”今年5月,一場簡樸的中式集體婚禮在隨州市文化公園舉行,12對新人在家長、親戚的見證下喜結連理。隨州市委常委、市紀委書記、市“除陋習、剎歪風、樹正氣”專項行動領導小組組長陳正祥到場致辭,表示真誠的祝賀。
由于各級強力整治人情風、倡導勤儉節約辦事,陣陣廉潔清風在荊楚大地吹拂。
在省發改委,生了小孩的機關“80后”干部陳俊濤、黃修真、周愚、吳飛鵬等都不辦酒席,同事間都是發短信、微信祝賀。正在援藏的省發改委監察室副主任朱華平聞聽岳母去世的消息,悄悄趕回武漢,沒有驚動一個同學、同事和朋友,安靜地送完岳母最后一程后,立刻趕往西藏。
在仙桃市國稅局張溝分局,近20名干部職工收到了一筆意想不到的退款——這是一位同事退還去年底喬遷宴的“人情錢”。
破除人情風,倡導新文明,是全省人民的共同期盼。有各級黨委的真抓真管,有各級紀委的執紀監督,人情必將回歸純潔,人際必將恢復真情,社會必將形成新風。
專家點評
王祝福(武漢理工大學副教授):
人情風把正常的人際交往功利化,把普遍的社會習俗惡俗化,使腐敗變得堂而皇之,使貪官變得心安理得。
袁北星(省社科院研究員):
當前人情風蔓延到了窗口服務行業、執法監管部門,滋生出拿公權討面子、徇私情、作交易等腐敗問題。
李中和(武漢大學教授):“情大于法”是依法治國的最大障礙。唯有摧毀人情風,才能建成法治社會。
秦尊文(省社科院副院長):
社會需要形成一個好的風氣,把扭曲的東西再扭回來。
桂漢良(省社會主義學院副院長):
省紀委出臺湖北史上最嚴的黨員干部婚喪喜慶廉政新規,體現了對黨員干部的從嚴要求,體現了“動真碰硬”。
葉青(中南財經政法大學教授):
公務人員與財政供養人員要杜絕參與人情風,決不能把婚喪喜慶活動作為權力尋租的平臺。
友情提示
《辦法》禁止全省各級黨組織中的黨員、黨和國家工作人員大辦本人或親屬的婚喪嫁娶、生日祝壽、就學出國、就業入伍、喬遷履新等喜慶事宜。確需操辦的,應當注意以下事項:
一、堅持節儉辦事。
二、嚴格控制在親戚范圍內。這意味著不得邀請領導、同事參加,不得邀請有利害關系的單位和個人參加。
三、禁收下屬以及有利害關系單位和個人的禮金禮品。
四、禁用公款和在本單位或有業務往來單位的賓館、飯店、招待所、食堂操辦,禁用公務用車。
五、禁止長時間、分批次、多地點或者采取“化整為零”的方式操辦。婚事限定一事一天一地辦理。
六、在職黨員干部不得擔任親戚之外的婚慶主婚、證婚、司儀等,不得參與親戚之外的婚慶迎賓、敬酒等活動。
七、鄉(科)級以上黨員領導干部須履行報告制度。
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