正風肅紀提效能 改善民生促發展
—— 竹山縣黨的群眾路線教育實踐活動整改落實回眸
2014年，竹山縣“三公”經費較2013年下降42%，會議次數同比減少31%，發文數量同比減少32%，各類檢查評比同比減少50%以上；減少各類領導小組21個，減少議事協調機構3個。
縣城環境美如畫
城鄉公交便民行
生態產業助民富
新建成的竹山一中
秦楚網訊（十堰日報）
“現在辦事方便多了，工作人員說話和氣、有耐心，我打心底感到滿意！”4月2日，竹山縣政務服務大廳便捷的服務讓前來辦事的周家國備感溫暖。這只是竹山縣抓好黨的群眾路線教育實踐活動整改落實工作的一個縮影。
2014年，竹山縣“三公”經費較2013年下降42%，會議次數同比減少31%，發文數量同比減少32%，各類檢查評比同比減少50%以上；減少各類領導小組21個，減少議事協調機構3個。
2014年，該縣項目資金半數投向住房保障、農田水利建設、生態環境保護、社會事業發展等方面，其中民生項目115個、投資49億元。
王耀林，該縣一心為民的村黨支部書記，被樹為全省先進典型，被省委、市委發文追授為全省、全市“優秀共產黨員”，入選2014年“中國好人榜”和“荊楚楷模”。
……
一份沉甸甸的成績單，代表著竹山縣開展黨的群眾路線教育實踐活動整改落實取得的顯著成效。
“要再擰開關，再釘釘子，再上發條，再緊螺絲，再加壓力，推動專項整治工作取得新成效。”竹山縣委書記佘立柱在該縣教育實踐活動整改落實督辦會上發出行動信號。
在教育實踐活動整改階段，竹山縣始終堅持思想不松、標準不降、力度不減，持續用力抓好教育實踐活動后續整改工作，取得了顯著成效。
強化引領示范，以上率下抓落實
竹山縣委始終堅持教育和實踐并重，邊學邊改，邊查邊改，立行立改，把整改落實貫穿始終，在活動啟動之初就扎實開展“四查四糾”活動。
2014年10月21日，該縣在全市率先召開教育實踐活動整改落實督辦會，重點聽取縣委辦、縣紀委、縣委組織部、縣人社局等十個專項治理牽頭單位落實情況。
2014年11月底，該縣從縣委辦、縣紀委、縣委組織部抽調12名同志，在全市率先成立教育實踐活動整改督查辦公室，對全縣70個縣直單位和17個鄉鎮專項整治情況進行督辦落實。
該縣縣委常委會以身作則，率先垂范，帶頭對教育實踐活動整改情況進行公示，縣委書記佘立柱在縣委常委會、基層黨建述職評議會等各類會議上，反復強調做好整改落實的重要性。縣委常委班子全力配合整改落實，既分工負責，又團結協作，已經完成22個班子整改項目，個人整改清單已完成96%以上。33名縣級黨員領導干部查漏補缺，對未完成的整改任務，及時倒排時間加快整改，帶頭解決問題并興辦一件實事。
該縣各級各部門嚴格按照縣委要求，扎實開展整改落實“回頭看”，對已整改落實的問題逐項“銷號”，確保整改方案不折不扣落到實處，整改承諾一條一條兌現。
突出問題導向，持之以恒抓整改
竹山縣始終堅持把群眾利益放在首位，把“四風”方面存在的突出問題作為后續整改落實的重點，緊密圍繞群眾關切和訴求，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最需要的地方做起，把群眾滿意作為檢驗整改成效的根本標準。
該縣出臺《關于進一步加強全縣機關事業單位人事管理的意見》等5項人事管理制度，規范干部考勤、請銷假管理制度及相關待遇政策。認真做好超職數配備干部清理和整改消化工作，深入開展“走讀”、“吃空餉”、領導干部在企業兼職（任職）專項整治，查處“走讀”干部5人、清理清退“吃空餉”人員85人、清理整改在企業兼職干部31人。
縣委活動辦、縣紀委、縣委組織部等單位先后開展34次明察暗訪，發現并查處侵害群眾利益問題5起，處理15人；整治亂收費、亂罰款、亂攤派問題1起，處理2人；整治拖欠群眾錢款問題1起，涉及金額250萬元；查處“吃拿卡要”等問題2起，處理2人；查處黨員干部參賭涉賭案件6起，處分29人；整治損害群眾利益的基層信訪突出問題9起，處理9人；整治借機斂財問題6起，給予黨紀政紀處分6人；整治違反財經紀律問題6起，處理6人；糾正涉醫亂收費問題1起，處理2人。此外，該縣還開辦《我要問政》電視欄目1期，6家縣直部門主要負責人現場接受評議；先后5次轉發省、市典型案例通報，6次集中通報縣內查處的典型問題。
集中清理縣委、縣政府近5年來出臺的各類制度和規范性文件，縣委重申28項，廢止3項，修改完善8項。綜合運用個別訪談、組織座談、問卷調查、述職述廉大會、滿意度測評等多種形式，對改進作風情況進行檢查，把結果作為表彰獎勵、考察考核、選拔任用的重要依據。該縣紀委制定出臺《“有位不為”監督問責暫行辦法》，明確23種“有位不為”的情形、12種問責方式，引導各級黨員干部改進作風、盡職盡責。
完善制度建設，堅持不懈抓管理
該縣堅持把建章立制作為鞏固擴大教育實踐活動成果的有力抓手，著力在增強制度系統性、針對性、實效性上下工夫，努力構建反“四風”、改作風的長效機制。
該縣先后制定出臺了《關于加強村級干部隊伍建設健全村級組織運轉經費保障機制的意見》、《關于推行“三六九”群眾工作法的實施意見》、《關于切實加強基層服務型黨組織建設的實施意見》、《竹山縣政務服務體系建設管理實施辦法》、《竹山縣公務接待管理辦法》、《竹山縣黨政機關公務接待日常伙食費執行標準》、《竹山縣黨政機關差旅費管理辦法》、《黨員干部操辦婚喪喜慶事宜監督檢查實施細則》、《節假日期間公務用車管理制度》等文件，修訂了《縣委常委會議事規則》和《縣鄉領導干部重大事項報告制度》，推動了“八項規定”落地、落細、落實。針對制度建設中需要上下聯動整改的問題，已按程序提出整改建議。
在建立健全制度的基礎上，狠抓制度落實，注重把制度的貫徹落實和實施效果作為一項常態性工作來抓，務求抓出實效，鞏固成果。
同時，積極倡導“三短一簡一儉”，除陋習、樹新風。縣委常委帶頭作出反“四風”、轉作風的八項公開承諾，接受社會監督。提高文件質量和權威性，加大制度規定的執行落實力度，先后開展6次明察暗訪，共發現并查處各類違規違紀問題138個，約談23人，通報55人，給予黨紀政紀處分37人，其中科級干部16人。對發現和查處的典型案例及時曝光，6次集中通報縣內查處的典型問題。
堅持改善民生，腳踏實地抓服務
“城鄉公交開通后，出門辦事方便多了。”4月3日，坐公交去潘口鄉走親戚的擂鼓鎮村民朱士銳樂呵呵地說。
在整改中，竹山縣委、縣政府堅持把群眾的呼聲作為解決問題的風向標，深入開展以百姓出行、就醫、入學等為主要內容的“十大惠民行動”，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
該縣開通縣城至擂鼓鎮公交線路，解決了6個鄉鎮群眾的出行難題；啟動縣人民醫院、縣中醫院對口支援樓臺鄉、深河鄉衛生院試點，完成縣醫院門診樓、6個鄉鎮衛生院綜合樓改造，遷建縣精神病醫院并及時投入使用；竹山一中新校園全面啟用，全縣教育資源布局進一步優化，在茂華中學開辦附屬幼兒園，解決適齡兒童“入園難”問題；積極開展創業培訓，促進創業帶動就業。
全面實施以“結窮親、幫窮戶、拔窮根”為主題的精準扶貧工程，加大滄浪、黃栗、牌樓、梁家、茅塔、峪口、洪坪等片區扶貧開發建設，全縣完成11個省定重點貧困村、3個老區村、21個邊遠貧困村建設任務，扶貧搬遷357戶1494人，減少農村貧困人口1.7萬人。
制定出臺《關于切實加強基層服務型黨組織建設的實施意見》，建立基層黨建“三級聯述聯評聯考”工作機制，從縣直單位選派50名年輕干部到村擔任“第一書記”。夯實服務群眾“最后一公里”組織基礎，建立臺賬管理和辦結銷號制度，38個軟弱渙散基層黨組織全部整頓銷號。
以實實在在的整改成效取信于民、造福于民，樹立起黨組織和廣大黨員的良好形象。教育實踐活動的深入開展，讓竹山人民切實感受到了縣委、縣政府敢于正視問題和解決問題的決心，同時也從中看到了竹山美好的發展前景。
—— 竹山縣黨的群眾路線教育實踐活動整改落實回眸
2014年，竹山縣“三公”經費較2013年下降42%，會議次數同比減少31%，發文數量同比減少32%，各類檢查評比同比減少50%以上；減少各類領導小組21個，減少議事協調機構3個。
縣城環境美如畫
城鄉公交便民行
生態產業助民富
新建成的竹山一中
秦楚網訊（十堰日報）
“現在辦事方便多了，工作人員說話和氣、有耐心，我打心底感到滿意！”4月2日，竹山縣政務服務大廳便捷的服務讓前來辦事的周家國備感溫暖。這只是竹山縣抓好黨的群眾路線教育實踐活動整改落實工作的一個縮影。
2014年，竹山縣“三公”經費較2013年下降42%，會議次數同比減少31%，發文數量同比減少32%，各類檢查評比同比減少50%以上；減少各類領導小組21個，減少議事協調機構3個。
2014年，該縣項目資金半數投向住房保障、農田水利建設、生態環境保護、社會事業發展等方面，其中民生項目115個、投資49億元。
王耀林，該縣一心為民的村黨支部書記，被樹為全省先進典型，被省委、市委發文追授為全省、全市“優秀共產黨員”，入選2014年“中國好人榜”和“荊楚楷模”。
……
一份沉甸甸的成績單，代表著竹山縣開展黨的群眾路線教育實踐活動整改落實取得的顯著成效。
“要再擰開關，再釘釘子，再上發條，再緊螺絲，再加壓力，推動專項整治工作取得新成效。”竹山縣委書記佘立柱在該縣教育實踐活動整改落實督辦會上發出行動信號。
在教育實踐活動整改階段，竹山縣始終堅持思想不松、標準不降、力度不減，持續用力抓好教育實踐活動后續整改工作，取得了顯著成效。
強化引領示范，以上率下抓落實
竹山縣委始終堅持教育和實踐并重，邊學邊改，邊查邊改，立行立改，把整改落實貫穿始終，在活動啟動之初就扎實開展“四查四糾”活動。
2014年10月21日，該縣在全市率先召開教育實踐活動整改落實督辦會，重點聽取縣委辦、縣紀委、縣委組織部、縣人社局等十個專項治理牽頭單位落實情況。
2014年11月底，該縣從縣委辦、縣紀委、縣委組織部抽調12名同志，在全市率先成立教育實踐活動整改督查辦公室，對全縣70個縣直單位和17個鄉鎮專項整治情況進行督辦落實。
該縣縣委常委會以身作則，率先垂范，帶頭對教育實踐活動整改情況進行公示，縣委書記佘立柱在縣委常委會、基層黨建述職評議會等各類會議上，反復強調做好整改落實的重要性。縣委常委班子全力配合整改落實，既分工負責，又團結協作，已經完成22個班子整改項目，個人整改清單已完成96%以上。33名縣級黨員領導干部查漏補缺，對未完成的整改任務，及時倒排時間加快整改，帶頭解決問題并興辦一件實事。
該縣各級各部門嚴格按照縣委要求，扎實開展整改落實“回頭看”，對已整改落實的問題逐項“銷號”，確保整改方案不折不扣落到實處，整改承諾一條一條兌現。
突出問題導向，持之以恒抓整改
竹山縣始終堅持把群眾利益放在首位，把“四風”方面存在的突出問題作為后續整改落實的重點，緊密圍繞群眾關切和訴求，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最需要的地方做起，把群眾滿意作為檢驗整改成效的根本標準。
該縣出臺《關于進一步加強全縣機關事業單位人事管理的意見》等5項人事管理制度，規范干部考勤、請銷假管理制度及相關待遇政策。認真做好超職數配備干部清理和整改消化工作，深入開展“走讀”、“吃空餉”、領導干部在企業兼職（任職）專項整治，查處“走讀”干部5人、清理清退“吃空餉”人員85人、清理整改在企業兼職干部31人。
縣委活動辦、縣紀委、縣委組織部等單位先后開展34次明察暗訪，發現并查處侵害群眾利益問題5起，處理15人；整治亂收費、亂罰款、亂攤派問題1起，處理2人；整治拖欠群眾錢款問題1起，涉及金額250萬元；查處“吃拿卡要”等問題2起，處理2人；查處黨員干部參賭涉賭案件6起，處分29人；整治損害群眾利益的基層信訪突出問題9起，處理9人；整治借機斂財問題6起，給予黨紀政紀處分6人；整治違反財經紀律問題6起，處理6人；糾正涉醫亂收費問題1起，處理2人。此外，該縣還開辦《我要問政》電視欄目1期，6家縣直部門主要負責人現場接受評議；先后5次轉發省、市典型案例通報，6次集中通報縣內查處的典型問題。
集中清理縣委、縣政府近5年來出臺的各類制度和規范性文件，縣委重申28項，廢止3項，修改完善8項。綜合運用個別訪談、組織座談、問卷調查、述職述廉大會、滿意度測評等多種形式，對改進作風情況進行檢查，把結果作為表彰獎勵、考察考核、選拔任用的重要依據。該縣紀委制定出臺《“有位不為”監督問責暫行辦法》，明確23種“有位不為”的情形、12種問責方式，引導各級黨員干部改進作風、盡職盡責。
完善制度建設，堅持不懈抓管理
該縣堅持把建章立制作為鞏固擴大教育實踐活動成果的有力抓手，著力在增強制度系統性、針對性、實效性上下工夫，努力構建反“四風”、改作風的長效機制。
該縣先后制定出臺了《關于加強村級干部隊伍建設健全村級組織運轉經費保障機制的意見》、《關于推行“三六九”群眾工作法的實施意見》、《關于切實加強基層服務型黨組織建設的實施意見》、《竹山縣政務服務體系建設管理實施辦法》、《竹山縣公務接待管理辦法》、《竹山縣黨政機關公務接待日常伙食費執行標準》、《竹山縣黨政機關差旅費管理辦法》、《黨員干部操辦婚喪喜慶事宜監督檢查實施細則》、《節假日期間公務用車管理制度》等文件，修訂了《縣委常委會議事規則》和《縣鄉領導干部重大事項報告制度》，推動了“八項規定”落地、落細、落實。針對制度建設中需要上下聯動整改的問題，已按程序提出整改建議。
在建立健全制度的基礎上，狠抓制度落實，注重把制度的貫徹落實和實施效果作為一項常態性工作來抓，務求抓出實效，鞏固成果。
同時，積極倡導“三短一簡一儉”，除陋習、樹新風。縣委常委帶頭作出反“四風”、轉作風的八項公開承諾，接受社會監督。提高文件質量和權威性，加大制度規定的執行落實力度，先后開展6次明察暗訪，共發現并查處各類違規違紀問題138個，約談23人，通報55人，給予黨紀政紀處分37人，其中科級干部16人。對發現和查處的典型案例及時曝光，6次集中通報縣內查處的典型問題。
堅持改善民生，腳踏實地抓服務
“城鄉公交開通后，出門辦事方便多了。”4月3日，坐公交去潘口鄉走親戚的擂鼓鎮村民朱士銳樂呵呵地說。
在整改中，竹山縣委、縣政府堅持把群眾的呼聲作為解決問題的風向標，深入開展以百姓出行、就醫、入學等為主要內容的“十大惠民行動”，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
該縣開通縣城至擂鼓鎮公交線路，解決了6個鄉鎮群眾的出行難題；啟動縣人民醫院、縣中醫院對口支援樓臺鄉、深河鄉衛生院試點，完成縣醫院門診樓、6個鄉鎮衛生院綜合樓改造，遷建縣精神病醫院并及時投入使用；竹山一中新校園全面啟用，全縣教育資源布局進一步優化，在茂華中學開辦附屬幼兒園，解決適齡兒童“入園難”問題；積極開展創業培訓，促進創業帶動就業。
全面實施以“結窮親、幫窮戶、拔窮根”為主題的精準扶貧工程，加大滄浪、黃栗、牌樓、梁家、茅塔、峪口、洪坪等片區扶貧開發建設，全縣完成11個省定重點貧困村、3個老區村、21個邊遠貧困村建設任務，扶貧搬遷357戶1494人，減少農村貧困人口1.7萬人。
制定出臺《關于切實加強基層服務型黨組織建設的實施意見》，建立基層黨建“三級聯述聯評聯考”工作機制，從縣直單位選派50名年輕干部到村擔任“第一書記”。夯實服務群眾“最后一公里”組織基礎，建立臺賬管理和辦結銷號制度，38個軟弱渙散基層黨組織全部整頓銷號。
以實實在在的整改成效取信于民、造福于民，樹立起黨組織和廣大黨員的良好形象。教育實踐活動的深入開展，讓竹山人民切實感受到了縣委、縣政府敢于正視問題和解決問題的決心，同時也從中看到了竹山美好的發展前景。
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