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媒體:“限薪令”后央企領導工資到底降了多少?
發布時間: 2016-04-06 09:20 來源: 編輯:唐平
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  原標題:“限薪令”后,央企領導工資到底降了多少?
  去年是“限薪令”“元年”,那么“限薪令”到底令央企負責人的薪酬有多大變化呢?為什么有的央企高管年薪高達637.3萬元,有的卻僅為6萬元?
  今天,一張央企上市公司總經理年薪排行榜單,引起關注。
  該榜單從中石油股份、中石化股份等國資委監管的48家央企的上市公司年報中,梳理出了總經理、總裁薪酬,結果顯示年薪差距頗大,收入最高者為中集集團總裁麥伯良,去年薪酬高達637.3萬元;收入最低者為云南銅業總經理高貴超,去年年薪僅為6萬元,有網友戲稱“還不如一個送快遞的”。

  此前,建行、工行、交行等國有商業銀行陸續發布年報,其中也透露了其高管的年薪。
  “政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,去年1月1日,被稱為“限薪令”的《中央管理企業負責人薪酬制度改革方案》開始實施。也就是說,去年是“限薪令”“元年”。那么這個“限薪令”到底令央企負責人的薪酬有多大變化呢?
  習近平:對央企不合理的偏高、過高收入進行調整
  2014年8月18日,總書記、國家主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平主持召開了中央全面深化改革領導小組第四次會議,這次會議會議審議了兩個跟央企負責人收入有關的重要文件:《中央管理企業主要負責人薪酬制度改革方案》、《關于合理確定并嚴格規范中央企業負責人履職待遇、業務支出的意見》。
  習近平在講話中指出:國有企業特別是中央管理企業,在關系國家安全和國民經濟命脈的主要行業和關鍵領域占據支配地位,是國民經濟的重要支柱,在我們黨執政和我國社會主義國家政權的經濟基礎中也是起支柱作用的,必須搞好。
  改革開放以來,中央管理企業負責人薪酬制度改革取得積極成效,對促進企業改革發展發揮了重要作用,同時也存在薪酬結構不盡合理、薪酬監管體制不夠健全等問題。要從我國社會主義初級階段基本國情出發,適應國有資產管理體制和國有企業改革進程,逐步規范國有企業收入分配秩序,對不合理的偏高、過高收入進行調整。
  習近平強調:合理確定并嚴格規范中央企業負責人履職待遇、業務支出,是改作風的深化,也是反“四風”的深化,國有企業要做貫徹落實中央八項規定精神、厲行節約反對浪費的表率。
  要合理確定并嚴格規范中央企業負責人履職待遇、業務支出,除了國家規定的履職待遇和符合財務制度規定標準的業務支出外,國有企業負責人沒有其他的“職務消費”,按照職務設置消費定額并量化到個人的做法必須堅決根除。
  “政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,這次會議被視為吹響了央企高管薪酬改革的號角。
  同年8月29日,中央政治局會議審議通過《中央管理企業主要負責人薪酬制度改革方案》,自去年1月1日起實施,改革首批涉及72家央企的負責人,包括中石油、中石化、中國移動等組織部門任命負責人的53家央企,以及其他金融、鐵路等19家企業。
  副部級央企高管“曬”工資:薪酬分三塊月基本工資7800元
  對于《中央管理企業主要負責人薪酬制度改革方案》,人社部副部長邱小平曾解讀說,改革后,央企負責人的薪酬由基本年薪和績效年薪兩部分構成,還將增加“任期激勵收入”的部分。
  他稱:為體現薪酬分配的公平性,原則上確定相同的基本年薪??冃晷礁鶕甓瓤己嗽u價結果的不同,結合績效年薪調節系數確定。增加任期激勵收入的目的,是引導企業負責人更加重視企業長遠發展,防止經營管理中的短期行為。
  去年全國兩會期間,中國電力投資集團總經理陸啟洲接受新京報采訪時也表示:由中央任命的干部,薪酬分三部分:一個是基礎薪酬,就是每個月可以拿到的月薪,為7800元;第二個是年薪,如果中央下達的各項指標都完成了,第二年會一次性發放前一年的年薪,也叫績效工資;第三個是中長期激勵,中央企業負責人一般三年一個任期,任期結束后,會對這三年進行考核,然后再一次性發放這部分薪酬。
  陸啟洲說,就個人而言,薪酬改革對他的影響其實并不大。原來他的基薪也不高,每個月12000至13000,這是按照本企業職工平均工資的兩倍來定的。改革后,則按照全社會平均工資的兩倍來定薪,所以比原來低了一點。但與此同時,中長期激勵的比例加大了,所以總體算下來,影響不大。
  他稱,如果績效、中長期激勵都完成,他現在一年可以拿到50萬元多一點(稅前)。同時,各個企業的規模系數、難度系數都不一樣,需要乘以這個系數,所以每一個企業都是不一樣的??偟膩碚f,與改革之前相比還是要低一點。他說,此前他最高年度曾經拿過80多萬,最低年度也只拿到五十幾萬。
  焦點:麥伯良為何兩年拿了1211.8萬元?
  “政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)發現,48家央企上市公司總經理年薪榜單中,中集集團總裁麥伯良的收入引起廣泛關注。公開年報顯示,歷年來,麥伯良的收入都高居各大央企高管之首,其去年年薪高達637.3萬元,前年為574.5萬元,兩年收入合計達1211.8萬元。而在此前,其2010年、2011年和2012年的年薪實現了三級跳,分別為596.22萬元、957萬元、998萬元。
  有網友提出疑問,在“限薪令”之下,為何還會有央企負責人拿到數百萬元的高薪呢?
  薪酬問題專家、中國勞動學會副會長蘇海南長期參與工資改革政策的研究、制定,他接受“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)采訪時表示:從48家央企總經理收入榜單,以及國有商業銀行年報顯示的高管年薪中,可以部分顯示出改革成效,不過,“限薪令”針對的是組織部門任命負責人的央企,也就是央企中的“中管干部”,不包括央企中的職業經理人。
  陸啟洲也曾對新京報記者說,央企薪酬改革分兩個部分,除了由中央任命的高管,還有一部分是企業職工,但這部分的改革還沒有啟動,目前仍沿用原來的模式,就是月工資制度和年終獎。而這種模式可能會出現倒掛的現象。他所在集團二級企業的領導,在目前的考核機制下面,有可能比集團高管更高。“我們有一個二級企業的負責人,2014年拿到200多萬,還有一個老總,因為沒有完成績效,就被裁掉了,這都是市場化的。”
  也就是說,“限薪令”之下,央企中的“中管干部”年薪會有變化,但是職業經理人并不受“限薪令”限制。
  中集集團的全稱為中國國際海運集裝箱(集團)股份有限公司,主要股東為招商局集團、中遠集團和弘毅投資等。據“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)了解,麥伯良早已從招商局集團辭職,作為職業經理人進入中集集團,因此,他可以獲得董事會批準的市場化薪酬。
  “政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)發現,48家央企上市公司總經理年薪榜單中,中管干部不多,包括東方航空集團公司黨組書記、 東航股份有限公司總經理馬須倫等。馬須倫的年薪,已從前年的74.53萬元,降到去年的40.14萬元。
  變化:部分能源企業負責人年薪“腰斬”
  “政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,“限薪令”啟動實施前,對于央企負責人收入,各界質疑的主要焦點為“一邊企業巨虧,一邊高管依然領高薪”。
  以煤炭產業為例,2013年中國煤炭市場延續了2012年的不景氣局面,當年42家煤炭行業上市公司整體業績持續下滑,營業總收入同比下降7%;利潤總額同比下降24.3%??杉幢阈袠I不景氣,在“能源央企高管薪酬排行榜”上,排在前三名的都是煤炭行業高管。
  據媒體報道,當年,中國神華的利潤下降20億元,可時任中國神華執行董事、總裁的凌文,稅前年薪為159.56萬元,在“能源央企高管薪酬排行榜”上排在第一位。
  蘇海南對“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)說,“限薪令”實施前,也要求央企高管的收入跟企業效益掛鉤,但是由于多方面原因,一些央企高管的收入跟企業效益“掛的并不緊”。本輪央企負責人薪酬制度改革,就是要改變這一局面。
  “政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,48家央企上市公司總經理年薪榜單中,去年效益欠佳的能源產業,高管收入均有所下降。
  中國神華總裁韓建國的年薪,已從2014年的123.84萬元,下降到去年的73.1萬元。兩大石油企業,中石化總裁李春光薪酬由2014年的97.29萬元下降至2015年的52.5萬元,降幅為46%;中國石油總裁汪東進薪酬從113.7萬元下降至73.4萬元,降幅35.44%。
  此外,近年來銀行的利潤率逐年下降,中國銀行、工商銀行、建設銀行、交通銀行的年報顯示,其高管年薪較2014年也有不同程度的下降,有的降幅也超過50%。
  交行年報顯示,該行董事長牛錫明、行長彭純去年已支付薪酬均為44.8萬元,其他福利7.77萬元,兩人總薪酬均為52.57萬元;而2014年年報顯示,牛錫明已支付總薪酬為105.85萬元,彭純總薪酬為100.76萬元。
  建行2015年年報顯示,董事長王洪章稅前合計薪酬為59.88萬元,行長王祖繼稅前合計薪酬為36.46萬元。而在2014年年報中,董事長王洪章總薪酬為115萬元,前行長張建國總薪酬為113.2萬元。
  據2014年年報數據,工商銀行董事長姜建清總薪酬為113.9萬元,行長易會滿總薪酬108.9萬元。2015年年報則顯示,姜建清的總薪酬為54.68萬元,易會滿總薪酬為54.68萬元。
  “政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿:新京報記者 王姝
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