“六個堅持”做好易地扶貧搬遷
——訪全國人大代表、湖北省十堰市委書記張維國
農民日報 記者 何紅衛 樂明凱
脫貧攻堅，責重如山。3月10日，全國人大代表、湖北省十堰市市委書記張維國接受記者專訪時表示，李克強總理在政府工作報告中重點提到了扶貧工作，今年再完成易地扶貧搬遷340萬人，要確保脫貧得到群眾認可、經得起歷史檢驗。十堰將認真貫徹落實中央、省委脫貧攻堅決策部署，集中精力打好脫貧攻堅戰。
十堰市是秦巴山集中連片特困地區，也是南水北調中線核心水源區，肩負著全面小康和生態保護的雙重使命，近年來的脫貧攻堅各項工作取得扎實成效。張維國介紹說，通過易地扶貧搬遷，十堰市可以解決36萬人的脫貧問題，在新一輪建檔立卡貧困人口中占比63.2%。因此，十堰市充分發揚南水北調移民工作精神，舉全市之力推進易地扶貧搬遷，重點是做好“六個堅持”。
一是堅持大員上陣，市縣兩級同部署。十堰市縣兩級黨委、政府高度重視易地扶貧搬遷工作，將其作為脫貧攻堅的重中之重，同安排、同組織、同推進，層層安排部署。做到宣傳到村、動員到戶、明白到人，入戶宣傳率達100%。
二是堅持對象精準，扣好紐扣強基礎。十堰市明確易地扶貧搬遷對象的認定條件、原則、方法和工作要求。確保有搬遷意愿的一個不落、不符合搬遷條件的一個不進，做到村有冊、鄉有簿、縣有案，一戶一檔。
三是堅持規劃引領，優化戶型守底線。十堰市堅持規劃先行，做到不在沒有規劃的地方建房、不建沒有規劃的房子。堅持同步考慮、同步設計。房型設計上充分考慮傳統文化習俗，切合農村特點，讓群眾滿意。
四是堅持科學安置，因地制宜挪窮窩。堅持生產、生活、生態相結合，探索出了依山就勢保生態連片安置等具有十堰特色的安置模式。對農村特困戶和五保戶，實行集中安置和供養。
五是堅持脫貧同步，因戶施策換窮業。十堰市在實施“交鑰匙工程”的同時，針對搬遷戶致貧原因一戶一規劃、分類施策，探索出了利益聯結，藤上結瓜、轉移就業，勞務輸出、入股分紅，化解風險、資產投資，村戶收益、鄉協認領，幫扶脫貧、以獎代補，激勵脫貧等后續發展途徑。
六是堅持細化節點，完善機制抓落實。十堰市通過掛圖作戰、倒排工期，明確每個安置點的開工時間和每個月的建房任務。建立了一級抓一級、層層抓落實的工作機制。由搬遷群眾代表和工程監理單位共同組建質量安全小組，全程參與工程監管，對項目資金實施嚴格管理。將易地扶貧搬遷納入全市重點工作督辦內容，啟動問責程序，一月一督查、一月一通報。