
湖北日報整版報道十堰,圖為版面截圖。
作為南水北調中線工程核心水源地,確保一江清水永續北送是十堰的政治使命;地處秦巴山集中連片貧困地區,十堰又肩負跨越趕超、脫貧攻堅的重任。十堰注定要“戴著鐐銬跳舞”,只能舉生態旗,打環保牌,實施綠色制造、綠色能源、綠色食品、綠色旅游戰略,謀求經濟效益、生態效益和社會效益最大化。令人欣慰的是,繼去年GDP增速全省第一后,今年上半年再次奪得這一殊榮。
十堰市認為,綠色是十堰的特色。要以汽車產業為主,同時著力發展旅游業、綠色農業和現代服務業,推行綠色生活方式,開展資源的集約、節約利用,形成綠色產業發展體系,讓綠水青山變成真正的金山銀山。

圖為:新產東風商用車。

圖為:東風號海上搏擊
破與立
汽車產業,“依山傍水”好風光
十堰因車而建、因車而興。上世紀60年代,國家出于“靠山、分散、隱蔽”的戰備需要,在十堰建設中國第二汽車制造廠(東風汽車公司的前身)。自此,一個汽車生產基地在鄂西北崇山峻嶺中崛起,一個不足百戶人家的小鎮變身全國聞名的汽車城。
在很長時間里,汽車工業產值占十堰全市工業產值的80%以上,而東風汽車公司產值又占全市汽車工業產值的70%?!岸桓忻?,全市打噴嚏”,是那時的真實寫照。
汽車產業長期“一業獨大”的單一經濟結構,一方面成就了十堰躋身全國百強城市的輝煌,另一方面也在客觀上導致了其它經濟成分發展不充分,影響了經濟發展的穩定性和協調性。
2003年和2006年,為了自身發展,東風汽車公司總部和東風汽車有限公司總部先后外遷。一時間,十堰“空城論”“廢都論”甚囂塵上。
痛定思痛。十堰獲得一個寶貴的認識:不能把雞蛋放在一個籃子里,必須打破以往的單元經濟結構,確立新的、多元的發展道路,實現經濟社會協調可持續發展。
轉眼十年,十堰成功轉型,實現了華麗轉身。
——車:利用“汽車城”的品牌效應,十堰強力吸附國內外資金、技術、人才和項目,形成當地汽車生產的新形態、新活力和新優勢。
雖然兩大總部外遷,但東風也給十堰留下了成熟的工業體系、幾十萬優秀產業工人,汽車產業仍是這座城市強勁的發展動力。與此同時,東風的外遷也倒逼一批傳統企業走上轉型之路。
十堰精密制造有限公司曾專門圍繞東風需求做配套零部件,經歷轉型陣痛后全面對接市場需求。該公司積極對接新能源汽車市場,聯合科研院所、主機廠家進行技術研發,今年一季度,銷售額同比增長20%。
“東風總部遷移給我們帶來了陣痛,但也讓企業在經歷風雨后有了強健的體魄?!痹摴究偨浝韯t感慨。
從單純給東風做配套,到如今產品進入全球汽車采購鏈,十堰一些與商用車生產相關的企業,也走上一條依靠技術創新的轉型之路。如今,十堰以1000多個整車品種、50多萬輛產能、4000多種汽車總成和零部件、20萬產業工人的絕對優勢,成為中國商用車基地之首。
——山:以武當山為龍頭,打造全域生態區、全域水源區、全域風景區,將生態文化旅游發展成為第二大支柱產業。
今年5月,第四屆國際道教論壇在武當山舉行,美俄韓等30多個國家和地區的代表“論道武當”,武當山的大山、大水、大人文“名片”越擦越亮。
“到2020年,武當山將建成旅游度假示范區、生態文明先行區、健康養生體驗區、武當文化展示區、全面小康樣板區。”武當山特區工委書記吳先鋒說。
——水:以環保為內核,以水流為紐帶,吸引京津冀經濟圈的資金、技術等,發展水電、醫藥、綠色有機食品產業。
丹江口水庫上游的鄖陽島,漢水環繞,青山疊翠。這座面積6.8平方公里的小島已吸引投資近百億元,規劃建設水上運動中心、生態文化公園、養生堂、濕地公園……鄖陽區委書記孫道軍介紹,這里將新建100平方公里水面、100平方公里生態屏障、100平方公里生態產業基地的生態濱江新區,“一方面保證一江清水北送,另一方面吸引大家來鄖陽游山、樂水,幫助當地百姓增收致富?!?/p>
“仙山秀水汽車城”,走在十堰的大街上,這樣的城市標語隨處可見。以往一枝獨秀的“汽車城”,前面多了“山”和“水”。

圖為:歡樂的農家書屋

圖為:武當功夫團在莫斯科軍樂節上表演《太極》
舍與得
普惠民生,魚和熊掌可兼得
對黃姜產業的治理可以為十堰轉型的決心寫下注腳。
黃姜是藥用植物,被稱作“激素之母”,一度是十堰縣域經濟的支柱。高峰時期,全市從事黃姜產業的人員達125萬人。2007年8月,十堰市政府發布公告:全市69家黃姜加工企業全部關停。
這是一次壯士斷腕:由于生產工藝落后,黃姜加工過程中廢水所流之地,漂滿白色泡沫,散發出刺鼻異味,每年產生280萬噸廢水和5萬噸廢渣,對水源和環境的破壞令人觸目驚心。
如今,“有舍有得”的哲理在十堰已經家喻戶曉,舍眼前、贏未來的舉措深入人心。
據統計,近年來十堰先后強制性關閉轉產了560家排放不達標規模以上企業。在引進重大項目時,嚴格實行環保、發改、國土資源、招商等部門聯合會審制度,對160個存在污染問題的擬建項目予以否決。
“寧可犧牲增長的速度,也要保護好我們的生態環境?!笔呤斜硎?。
這樣的付出,換來的是水質、土壤、空氣質量的持續好轉。
今年5月,全省“大氣十條”2016年度考核結果發布,十堰位居全省第一。監測數據顯示,去年,十堰城區空氣質量優良天數達到295天,達標率80.6%?!斑B續3年環保目標綜合考核,我們都拿了第一。”十堰市環保局局長馮安龍說。
跑馬拉松的人對空氣質量要求很高,如果空氣不好,他們十有八九不愿出門。而十堰這群跑馬拉松的人,幾乎天天奔跑在十堰城區大街小巷、城郊道路上,哪怕遇上雨天,也有人打傘慢跑,只為呼吸更多的清新空氣。
“十堰的空氣真的很好,干凈得像過濾過一樣,吸到嘴里甜甜的,洗肺的效果也很好啊!正是因為這樣的好空氣,才增添了我們不停奔跑的動力。”十堰市田協秘書長胡斌說。
游步道、健身臺階,路旁花草樹木郁郁蔥蔥,坐落在十堰城區的四方山生態公園,是十堰市民近山親山、親近大自然的好去處。早晨和傍晚,總能看到前往登山鍛煉的人群,人人皆可盡享綠色福利。
四方山所在的張灣區過去正是“汽車城”的核心所在地,寸土寸金。近年來,當地政府多次拒絕開發商在四方山投資建廠,最終選擇了為居民打造綠色休閑之地。
優良的生態環境,又給經濟發展增添了新的動力。
2015年,東風與沃爾沃組建的新東風商用車有限公司總部落戶十堰,啟動了這座城市發展新引擎。談及為何選擇十堰,沃爾沃集團董事會主席思文凱直言不諱:除了因為十堰厚重的歷史和汽車文化,更看重當地的生態,“自然生態環境的優勢,讓人印象深刻!”
原來,品質、安全、環保是沃爾沃的三大核心價值觀,環保又是首要考慮因素,正與十堰的發展思路不謀而合、相得益彰。
十堰市態度堅決:靠山吃山更要養山,靠水吃水更要護水。追求綠色GDP,這是各級黨委、政府的追求。

圖為:桃花湖生態農家

圖為:綠色騎行活動
進與退
改革創新,筑綠巢引鳳來棲
十堰92%的地域是山地,被稱作“九山半水半分田”。飽受土地制約之痛,開山造地的沖動由來已久。
經反復論證,2007年,十堰按照“科學規劃、生態優先、集中開發、規范利用、節約集約”原則,對部分低丘緩坡實施山地整理。至2012年年底,十堰城區累計開發建設用地6萬畝。
正當外界認為十堰將繼續大刀闊斧、向大山索取發展空間時,十堰卻停下了腳步。
2016年,剛剛擁有了地方立法權的十堰,把首部地方法規鎖定在城區山體保護上,出臺的《十堰市中心城區山體保護條例》涉及308座山體的分級保護、受損山體修復、責任追究和處罰規范等事項。
這一步,十堰退得義無反顧,“沒有綠色就沒有發展,綠色決定生死。沒有一方山水承載,十堰不可能有后來的汽車城,而破壞了好的生態,就是對子孫后代的不負責?!?/p>
有退也有進。在推進新能源汽車產業發展上,十堰不遺余力。
2015年春,東風公司旗下東風特汽專用車公司,率先開發40多個品種的純電動專用車,當年銷售整車11923輛。東風特汽客車公司一口氣開發城市公交、校車、城鄉客車等10多個電動品種。
東風小康同樣蓄勢待發,2015年試水新能源汽車,產銷3000輛;2016年3月,世紀中遠與新能源電池企業沃特瑪簽訂戰略合作;4月,湖北三環攜手沃特瑪。
卡車之都,車企為何隨風而動?
東風小康算了一筆市場賬:零污染、零排放,新能源車國家鼓勵;百公里動力成本僅為汽油車的1/6,用戶省錢,市場優勢不言而喻。
沃特瑪算了一筆發展賬:隨著武西高鐵的開建,武漢、隨州、襄陽、十堰、西安的千里汽車廊道正在形成。新能源電池做大品牌、覆蓋全國,十堰是最理想的戰略支點。
現在,十堰擁有新能源汽車整車生產企業6家。其中,東風特汽去年實現銷售1.2萬輛,產銷量居全國之首,預計今年產銷突破2萬輛,實現產值100億元。此外,世紀中遠已完成生產線改造,今年將產銷2萬輛新能源汽車,產值近40億元。
今年8月,東風與雷諾日產合資組建的新能源汽車公司落戶十堰,2019年投產后年產能12萬輛。與此同時,十堰新能源汽車產業園正在緊張施工,該項目是近年來十堰最大的全產業鏈招商引資項目,計劃三年內投資100億元,實現年產值300億元。
“我們的目標,是在‘十三五’末建成千億級新能源汽車產業基地?!笔呤薪浶盼f,將繼續大力引進“補鏈”企業,形成從研發、生產、銷售到運營管理的全產業鏈。
《十堰2049遠景發展戰略規劃》中提出,未來十堰的發展目標是“生態、人文、新經濟”,新經濟重點在于升級“汽車、旅游、農業、服務”四大主導產業,其中汽車產業核心立足于發展新能源汽車。
這一退一進之間,凸顯的是十堰轉變發展方式、調整產業結構的決心、魄力與智慧?!熬G色發展,綠色是前提,發展是目標。”十堰市相關負責人說,“為了讓經濟發展和環境保護‘雙贏’,我們要著力培育新產業新業態和特色產業,同時要注意開展河道治理、裸露山體復綠等生態修復工程,既培育金山銀山,又保護綠水青山?!?/p>
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