秦楚網訊（十堰晚報）記者 譚祥軍 特約記者 孔令學 通訊員 朱方正

臨近年終，部分企業拖欠材料款、工程款和工資薪酬等問題日益增多，并呈現出涉及區域（行業）廣泛、人數趨多、金額趨增等特點。

針對上述情況，18日，市公安局召開通氣會，對外公布多起典型欠薪案件。警方同時提醒，維權要通過合法渠道，如采取堵門堵路等極端方式，警方將依法打擊，絕不手軟。

去年十堰發生欠薪行為84起

早在去年8月，為避免年底欠薪問題集中爆發，市公安局治安支隊超前謀劃，開展為期3個月的安全排查專項行動，組織各地治安部門會同人社、住建、交通、水利等相關部門，開展欠薪問題專項滾動式摸排，對企業（特別是虧損企業）、開發商、建筑商的基本情況、資金狀況以及付款欠薪風險、欠薪數額和涉及人員等情況進行了全面詳細的調查摸底，初步排查出不穩定因素95件，其中涉欠資欠薪問題65件。

針對這些情況，市公安局、市勞動保障監察局等相關單位，組織相關企業負責人，開展欠薪、拒不支付勞動報酬案行刑銜接會，告知惡意欠薪的后果，并提前給企業負責人“打預防針”，約談重點企業負責人，并實行“三個一律”，即對于欠薪案件，一律進行約談，一律進行辦案，一律掌握企業資金情況。

經過全面排查，截至2016年12月，全市共排查涉欠資欠薪行為84起，其中涉及拖欠工程款51起，拖欠員工工資33起，總金額約13.6424億元，涉及人數15630人。

截至目前，雖經公安機關多次約談，但仍有個別企業和個人，置農民工的合法權益于不顧，置法律法規于不顧，故意拖欠農民工工資。

為農民工追討1400余萬元工資

2016年5月27日，一工貿有限公司負責人胡某，因經營不善，故意拖欠20余名工人工資22萬余元。后多名工人多次集中組織前往討要工資。漢江路派出所獲悉后，迅速聯合街辦、村組及涉事單位開展矛盾糾紛聯調，通過耐心細致的協調工作，并想方設法聯系到胡某，對其說明相關法律法規，以及惡意欠薪的后果。后胡某表示盡快發放拖欠的工資。不久，胡某多方籌措資金，僅用3天便將工人工資結清。

2013年5月，37歲的江西上饒男子汪某承建了房縣尹吉甫鎮某酒店建設工程。2014年1月，汪某突然失蹤，拖欠在工地務工的王某江等22名房縣籍農民工8個月工資25萬余元。2016年11月24日，房縣公安局刑偵大隊接到房縣人力資源和社會保障局移交的“汪某拒不支付勞動報酬”案件后，迅速立案調查，并派出民警前往江西、廣西等地開展工作。專班民警經過40余天工作，在廣西南寧將犯罪嫌疑人汪某抓獲歸案。2016年12月30日，在辦案民警的幫助下，犯罪嫌疑人汪某親屬將25萬余元工資支付給了22名農民工。

今年60歲的男子譚某，是市內一工貿有限公司法人。2015年年底，因公司資金鏈斷裂無法正常運轉，譚某拖欠工人數月工資無力支付后潛逃。工人報警后，十堰勞動監察部門與警方一起介入該案，并將譚某列為網上追逃對象。2016年11月29日，譚某在武漢被警方抓獲。到案后，辦案民警多次與譚某家人進行溝通，要求其積極籌措資金，盡早為工人發放工資。最終譚某家屬于今年1月11日上午將拖欠的10名工人工資足額發放到位。

據市公安局治安支隊相關部門統計，自十堰開展欠薪問題專項整治以來，因拒不支付勞動報酬，全市公安機關共立案33起，29人被拘留處理，已對18名在逃人員開展網上追逃，為1000余名農民工追討拖欠工資1400余萬元。

警方對非法維權行為說“不”

十堰公安機關不僅嚴厲打擊惡意拖欠工人工資的行為，對于打著討薪的幌子進行非法維權的，也絕不手軟。

2016年12月8日，張灣公安分局經深挖細查，依法對張某等3名幕后組織、策劃發展大道堵路事件違法人員處以治安拘留處罰。

2016年12月5日中午，49歲的漢川男子張某、42歲的漢川男子龔某以及43歲的江西男子萬某3人，在公園路神州行賓館聚集，策劃于當日下午的堵路行為。3人經過商議，由47歲的女子王某負責印制橫幅，并組織雇請無關人員拉橫幅堵路，討要工程款。

當日15時許，萬某、王某組織帶領其雇請的10余人在張灣醫院門口集合后，步行至發展大道與凱旋大道交會處的大橋上，拉著討要工程款的橫幅堵塞道路，造成車輛無法通行，嚴重影響交通工具正常行駛。

事發后，張灣公安分局迅速調集警力調查處置，依法對王某等12名現場堵路人員處以治安拘留處罰。

警方進一步調查發現，王某等人均系社會無業人員，與工程建設毫無關聯，其違法行為疑是受人指使。經研判深挖，查明張某、龔某、萬某等3人系幕后組織、策劃“聚眾堵路”事件的違法人員。

2016年12月8日，張某、龔某、萬某等3人因聚眾妨礙交通工具正常行駛，被處以治安拘留十五日的處罰。

在此警方提醒廣大市民，在遇到經濟糾紛時，應通過正當渠道合理維權，對于采取堵路、堵門等極端方式維權的，警方將堅決依法打擊處理。

三種情況勞動監察部門不受理

出席18日通氣會的市勞動保障監察局相關科室負責人告訴記者，很多市民遇到經濟糾紛時，因缺乏相關法律知識，導致維權困難。在此，該負責人提醒廣大市民，以下三種情況屬于經濟糾紛，不是勞動監察部門受理的范圍，應到法院提起訴訟。

糾紛雙方是承包關系或者承攬關系的。如某單位將建筑工程承包給某建筑公司，雙方發生工程款糾紛的。

個人與個人之間的勞動糾紛。比如，一市民將裝修房屋工程承包給某個人，后發生工程款糾紛的。

十堰城區之外的地方發生的勞動糾紛。比如，某農民工在江蘇、上海等地發生勞務糾紛，回到十堰后，找本地的勞動監察部門投訴。因不在其行政區域，故無法維權。

那么，哪些案件是市勞動保障監察局受理的范圍呢？該負責人強調，凡是用人單位欠個人勞動報酬的案件，均是該局受理的范圍。如果有此類投訴，請到勞動監察部門投訴，舉報投訴電話：8653297。

此外，該負責人提醒廣大務工者，在與用人單位發生勞動關系前，請務必簽訂協議，即使無法簽訂協議，請一定要保存好與用工單位存在勞動關系的證據，比如欠條、工作牌、工資明細等，以便發生勞動糾紛后，勞動監察部門能及時進行有效查處。

□鏈接

欠薪數額較大的要負刑責

根據相關法律，勞動者應得的勞動報酬包括工資、獎金、津貼、補貼、延長工作時間的工資報酬及特殊情況下支付的工資等。

我省拒不支付勞動報酬罪數額認定標準如下：拒不支付1名勞動者3個月以上的勞動報酬且數額在1萬元以上的，國務院和省政府規定的貧困縣（市）拒不支付1名勞動者3個月以上的勞動報酬且數額在5000元以上的；拒不支付10名以上勞動者的勞動報酬且累計金額在5萬元以上的，以及貧困縣（市）在3萬元以上的，均認為定為數額較大，即要負刑事責任。

隱匿財產、惡意清償、虛構債務、虛假破產、虛假倒閉或者以其他方式轉移、處分財產的；逃跑、藏匿的；隱匿、銷毀或者篡改賬目、職工名冊、工資支付記錄、考勤記錄等與勞動報酬相關的材料等3種行為，應當認定為以轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者報酬罪論處。

造成勞動者或者其贍養人、被撫養人的基本生活受到嚴重影響、重大疾病無法及時醫治或者失學的；對要求支付勞動報酬的勞動者使用暴力或者進行暴力威脅的行為，應當認定為拒不支付勞動者的勞動報酬并造成嚴重后果的行為論處。