特約記者張華魁通訊員陳元豪張才良

　　嚴寒擋不住熱情的腳步——新年第一天，237名游客從十堰城區直奔竹山縣官渡鎮，看山水、品民歌、買特產。官渡鎮黨委書記張偉成表示，該鎮以生態旅游開發為引擎，率先參與堵河生態文化旅游經濟帶建設，既要綠水青山，又要金山銀山。

　　“和為貴、合則興”。去年12月30日，竹山縣十星創建暨精神脫貧現場會與會人員對擂鼓鎮棗園村完善的基礎設施、樸實的村訓、優良的民風贊嘆不已。擂鼓鎮黨委書記羅淳作典型發言時表示，作為竹房城鎮帶竹山片區西端的“帶頭人”，更要在城鄉一體化建設中“帶頭”。

　　天時人事日相催。去年12月下旬，該縣成立實施 “一核兩帶三為主”方略六大專項工作領導小組及其辦公室，副縣級以上領導干部掛帥，相關部門協同配合，廣大干群齊心協力，全力推動方略實施，把一幅藍圖在竹山青山綠水之間舒展開來。

　　歷史眼光：統籌全局譜新篇

　　不謀全局，不足謀一域。

　　近年來，竹山縣先后實施 “走一主三化之路，建生態水電大縣” “加快五化步伐，實施五縣共建”和 “工業強縣、綠色發展、開放先導、城鄉統籌”方略，或聚焦產業，或著眼路徑，均因時制宜，發揮了巨大作用。

　　善謀者，謀勢。

　　把握新常態，面對城鎮化、生態文明建設、精準扶貧、全面建成小康社會等重點，竹山縣委書記龔舉海在前不久召開的竹山縣十四次黨代會上正式提出實施 “一核兩帶三為主”發展思路，即聚力建設核心大城區，拓展升級竹房城鎮帶，打造堵河生態文化旅游經濟帶，以脫貧小康為主責、產業強縣為主題、生態立縣為主線，奪取綠色崛起新勝利，在秦巴山片區率先脫貧摘帽、率先全面建成小康社會，實現 “十星高地·秦巴強縣”建設目標。

　　這個戰略繼往開來，著眼竹山縣域國土空間布局和資源稟賦，實施差異化發展策略，既統籌全局，又重點重抓，致力從要素集聚、功能拓展、路徑支撐等方面實施重點突破，進一步優化竹山經濟社會版圖，彰顯服務國家南水北調政治使命，策應和契合省市 “一元多層次” “一城兩帶” “外修生態、內修人文”戰略。

　　古語有云： “積力之所舉，則無不勝；眾智之所為，則無不成。”該縣黨代會和隨后召開的縣十八屆人大會議、政協十屆會議上， “一核兩帶三為主”方略得到 “兩代表一委員”廣泛認同和普遍響應。竹山縣縣長陳建平在 《政府工作報告》中著重部署了脫貧攻堅、產業轉型、項目建設、生態文明、改革創新和民生改善等六大重點工作，推進“一核兩帶三為主”戰略的實施。

　　現實考量：綠色崛起正當時

　　過去5年，該縣按照城鄉統籌、規劃一體的理念對3587平方公里的行政轄區進行全域規劃、建設，拉開了 “山水綠城，生態玉都”的骨架，繪就了縣域城鄉一體化建設藍圖。

　　綱舉目張，抓綱挈領。在此基礎上圈定的 “一核兩帶”，覆蓋區域包括全縣四分之三的鄉鎮，版圖面積、人口、財政收入分別占全縣的80%、80%、97%。其中，竹房城鎮帶竹山片區（含擴容3個鄉鎮）城鎮化率已達60%，堵河沿線和庫區鄉鎮更是該縣生態文化旅游資源最為富集、生態經濟極具潛力的一條軸線，也是漢江經濟帶的南翼和鄂西生態文化旅游圈的重要組成部分。

　　作為縣核心大城區建設工作領導小組牽頭單位的縣住建局局長伍盛國說：“我們正按照全域景區、旅游區的理念，會同有關部門制定大城區建設總體規劃、年度建設計劃和考核方案，分解、細化和落實建設任務。”

　　竹山凸顯 “一核兩帶”地位和作用，進一步聚集要素資源，加速城鄉一體化建設和生態文化旅游經濟開發，開辟協調發展新格局，爭取到2021年，全縣城鎮化率超過60%，吸引旅游人次突破300萬，旅游綜合收入突破20億元。

　　未來愿景：秦巴強縣夢成真

　　“到2021年，地區生產總值突破150億元，規模以上工業總產值不低于100億元，地方公共財政預算收入不低于10億元，主要經濟指標基本實現翻一番。”思深方遠，謀定而動。今后五年，竹山面臨大扶貧、大發展、大轉型，面對脫貧硬任務、產業有短板、生態是紅線，該縣確立以脫貧小康為主責、產業強縣為主題、生態立縣為主線，競進提質，綠色崛起。

　　聚力建設縣城 “一核”，把大城區建設成為世界綠松石珠寶交易中心、區域交通物流中心、教育培訓中心、醫療衛生中心、養老養生中心、秦巴民俗文化傳承中心等六大中心，打造生態人文宜居縣城，建成國家Ⅱ型小城市。

　　同時發力建設 “兩帶”，即拓展升級竹房城鎮帶，突出基礎建設一體化、產業培植規模化、公共服務均等化、環境整治全域化等重點，分片區推動由沿線向周邊縱深拓展，逐步實現全域覆蓋；打造堵河生態文化旅游經濟帶，先行建設堵河源生態畫廊等7大旅游組團，努力培植一批國家A級景區、精品線路，致力建成鄂西生態文化旅游黃金線上的重要驛站和國內知名的生態文化旅游目的地。

　　突出 “三為主”：以脫貧小康為主責，加大投入強基礎，全面幫扶提質效，強化保障兜底線，確保2018年底前102359人脫貧，在秦巴山片區率先脫貧摘帽；以產業強縣為主題，厚植綠色轉型新優勢，創建全省重要的綠色能源基地、湖北旅游強縣和全國知名的中藥材生產加工基地；以生態立縣為主線，劃定生態紅線，嚴格落實禁止開采、限制開發、禁止養殖專項規劃，嚴格控制開發強度、農業面源污染和水土流失，大力發展綠色產業，全域增綠、減排、治污，力爭到2021年，全縣森林覆蓋率達到65%以上，堵河干流出境斷面水質常年保持在Ⅱ類以上標準，多數指標達到Ⅰ類。

　　“一核兩帶三為主”方略的實施，將全面激活竹山發展的內生動力，推動兩個文明建設協調發展，市委、市政府授予的 “十星高地·秦巴強縣”旗幟將在上庸大地獵獵飄揚。