昨日，省政府在漢召開電視電話會議，部署機關事業單位養老保險制度改革實施工作。根據省政府日前下發的《關于機關事業單位養老保險制度改革的實施意見》（以下簡稱《意見》），政策實行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”，“夾心層”（2014年9月30日前參加工作、2014年10月1日及以后退休）加發過渡性養老金，并設10年過渡期。這標志著我省機關事業單位工作人員養老保險制度改革正式啟動。

　　■涉及人群：

　　公務員、參公人員和事業編制工作人員

　　《意見》提出，改革的單位為全省按照公務員法管理的單位，參照公務員法管理的機關（單位），實施事業單位分類改革后確定為行政類、公益一類、公益二類的事業單位。已經分類為生產經營類但尚未轉企改制到位的單位，不納入機關事業單位養老保險，參保辦法另行制定。涉及人員范圍為參保單位的編制內工作人員。對于人事、編制管理不規范的單位，要先按照有關規定進行清理規范，待明確工作人員身份后再納入相應的養老保險制度。參保單位中不符合上述條件的人員，依法參加企業職工養老保險。離休人員不納入機關事業單位養老保險，待遇繼續由原單位保障。

　　■繳費基數：

　　300%封頂、60%保底

　　改革后，機關事業單位和在職人員共同繳費，對在職人員建立個人賬戶。單位繳費比例20%，個人繳費比例8%，個人繳費全部記入個人賬戶，繳費工資基數實行“300%封頂、60%保底”，即繳費工資超過所在市州上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數；低于所在市州上年度在崗職工平均工資60%的，按所在市州上年度在崗職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數。單位繳費工資基數為參加機關事業單位養老保險的個人繳費工資基數之和，個人繳費工資基數按國家和省規定的項目核定。

　　■待遇銜接：

　　“夾心層”加發過渡性養老金

　　設10年過渡期保待遇不降

　　對改革前已退休的“老人”，維持原待遇不變；對改革后參加工作的“新人”，用新制度計算養老待遇；對于“夾心層”即改革前參加工作、改革后退休的群體，加發過渡性養老金，并設置10年過渡期，實行新老計發辦法對比，“保底限高”，即新辦法（含職業年金待遇）計發待遇低于老辦法待遇標準的，按老辦法待遇標準發放，保持待遇不降低；高于老辦法待遇標準的，超出的部分，改革后第一年退休的人員發放超出部分的10%，第二年退休的人員發放20%，依此類推，第十年退休的人員發放100%。過渡期結束后退休的人員執行新辦法。

　　對于“夾心層”，由于改革前沒有實際繳費，其符合政策的工作連續（連續工齡）作為視同繳費年限，計發過渡性養老金。