十九大報告明確提出，全面深化改革總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。統戰部門要把學習貫徹十九大精神作為重大政治任務，緊緊圍繞大團結、大聯合這一主題，高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，充分發揮資源密集、聯系廣泛、協調關系的獨特優勢，增進共識、獻計出力，最大限度地把人才智力凝聚起來，為實現各項目標任務提供有力支持。

發揮統一戰線智力密集優勢，為改革提供強大智力支持

全面深化改革要靠創造，要靠統一戰線各界人士齊心合力。充分發揮統一戰線人才薈萃、智力密集的資源優勢，發揮統一戰線對推動經濟文化建設的積極作用，為全面深化改革提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。改革任務很重，供給側結構性改革、農村土地制度改革、金融體制改革、生態環境監管體制改革、行政體制改革、國家監察體制改革、干部考核評價機制改革等等，都必須大刀闊斧地進行深化。所以，統戰部門要充分履行建言獻策的職能作用，緊緊圍繞各項改革，開展深入細致的調查研究，體察民情、了解民意、廣納民言、集中民智，提出有針對性、可操作性的對策、意見和建議。同時要根據對全面深化改革的認知，撰寫具有科學性、可行性、全局性的調研報告，為全面深化改革提供依據。

發揮統一戰線宣傳教育功能，加強對改革的正面宣傳

全面深化改革是一場深刻的革命，時間跨度大，牽涉面廣，不會是一帆風順的，它涉及的面很廣，涉及一大批人的切身利益，一定會出現各種各樣的復雜情況和問題，一定會遇到重重障礙。所以，統戰部門要做好對改革的宣傳解釋和輿論引導工作。要教育廣大群眾以大局為重，以黨和國家的利益為重。要大力宣傳全面深化改革的重大意義和歷史必然性，宣傳中央關于全面深化改革的大政方針和重大部署，宣傳各地推進改革的新舉措、新進展、新成效。在改革進程中，要及時向公眾解疑釋惑，做好對全面深化改革的正面引導，讓群眾了解改革、理解改革，營造有利于全面深化改革的良好氛圍。統戰部門要充分發揮善于做思想政治工作的優勢，相信群眾，走群眾路線，深入基層，深入群眾，積極宣傳黨的一系列改革方針政策。

發揮統一戰線民主監督功能，促進改革健康有序開展

進一步增強統戰部門參與改革的意識，為全面深化改革提供力量支持。堅持把政治協商納入決策程序，進一步完善民主協商會、座談會、通報會制度，推進政治協商的制度化、規范化和程序化建設。在堅持以往成功經驗的基礎上，完善民主監督機制，暢通下情上達的渠道，使政治協商和民主監督的內容更加具體、操作更加規范。要積極拓寬民主黨派和無黨派人士參政議政的渠道，擴大知情氛圍和參與程度，聽取他們對全面深化改革的意見和建議，鼓勵和支持社會各界人士積極建言獻策，切實發揮他們在全面深化改革中的重要作用。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，進一步加強民主監督、群眾監督、輿論監督，使各界別、各階層人民群眾的意志在全面深化改革中得到充分體現。

發揮統一戰線化解矛盾的功能，為改革創造穩定環境

隨著改革的進一步深化，各種社會矛盾集中凸顯。為全面深化改革創造一個穩定的外部環境，是我們必須高度重視的重要任務，也是統戰部門應該做好的一項重要工作。協調好統一戰線內部各黨派、各民族、各團體以及各方面之間的關系，是鞏固發展團結、穩定、和諧的社會政治局面必不可少的重要環節。要發揮統一戰線上下貫通、左右協調的優勢，當好黨委和政府與各界別、各階層人民群眾之間的橋梁紐帶，及時、準確地反映社情民意。要努力用好協調關系、化解矛盾、理順情緒、提升人氣的功能，做好耐心細致的思想工作，協助黨委和政府及時消除影響改革和社會穩定的因素，化解不同利益群體之間的矛盾。要多做溝通思想、增進團結的工作，維護安定團結的社會政治局面。要鞏固和壯大最廣泛的愛國統一戰線，充分調動各方面的積極性，發揮統一戰線在促進社會和諧中的獨特優勢。要堅定履行好協調關系、化解矛盾的基本職能，正確處理民族之間、不同宗教信仰者之間、不同社會階層之間、大陸同胞與港澳臺同胞和海外僑胞之間的關系，努力形成各盡其能、各得其所，和諧相處、共謀發展的局面。

發揮統一戰線聯系廣泛的優勢，為全面深化改革凝心聚力

全面深化改革，必須聚群英之才，集眾賢之智，合眾人之力。統戰部門要把充分調動人民群眾的積極性、主動性和創造性作為全面深化改革的著力點，充分發揮其聯系廣泛、渠道暢通、影響力大、凝聚力強的優勢，緊緊把握大團結、大聯合的主題，多做團結鼓勵、凝聚人心的工作。要加強黨外知識分子工作，進一步貫徹落實黨的知識分子政策，充分發揮知識分子的積極性和創造性，激勵其進行科技創新，引導其在全面深化改革中作出積極貢獻。發展非公有制經濟是實現中國夢的強大動力。統戰部門要毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，既要營造有利于發展的良好氛圍，增強非公有制經濟人士發展信心，又要引導非公有制企業走科學發展之路，引導非公有制經濟人士做合格的中國特色社會主義事業建設者。加強海外統戰工作。統戰部門要發揮海外聯誼會的作用，加強同港澳臺和海外僑胞、僑眷的經常性聯系，積極開展多種形式的對外宣傳和海外聯誼活動，為全面深化改革貢獻力量。同時，要按照“尊重人、理解人、幫助人、團結人”的要求，把“聚人心、暖人心、穩人心”作為統戰工作的出發點和落腳點，堅持平等相待、民主協商，正確引導、真誠服務，切實把統一戰線廣大成員團結到我們黨的周圍，把他們的智慧和力量凝聚到全面深化改革的偉大事業上來。（陳莉莉）