深入開展創先爭優活動，一個基本要求就是服務人民群眾，幫助人民群眾解決生產生活中遇到的實際問題，多為人民群眾辦實事、做好事。服務人民群眾，既是創先爭優的出發點和落腳點，也是創先爭優的不竭動力。作為以爭取和組織實施外資扶貧項目為主要職責的專門機構，國務院扶貧辦外資項目管理中心（以下簡稱外資中心）黨支部堅持從自身實際出發謀劃和推動創先爭優活動，在服務人民群眾尤其是貧困群眾方面取得了明顯成效，彰顯了創先爭優活動的巨大力量。

　　強化宗旨意識，激發服務人民群眾的動力

　　人民群眾是我們黨的力量源泉，全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。牢固樹立宗旨意識，是黨組織和黨員干部在工作中爭先進、創優秀，積極服務人民群眾的思想基礎。沒有牢固的宗旨意識，就不會有服務人民群眾的自覺行動。基于這一認識，外資中心黨支部把強化宗旨意識作為深入開展創先爭優活動的基礎工作，努力激發廣大黨員干部服務人民群眾的動力。

　　為了強化廣大黨員干部的宗旨意識，外資中心黨支部主要采取了兩項措施。一是加強內部思想交流。圍繞落實服務人民群眾這一基本要求，組織開展“看優勢、查不足、樹信心、理思路”學習討論活動，引導廣大黨員干部深入分析和查找外資中心在服務人民群眾方面具有哪些優勢、存在哪些不足、應當如何改進。在學習討論中，著重突出思想的交流和碰撞，讓廣大黨員干部在不同意見的交流和不同觀點的碰撞中逐步統一思想、提升認識，形成服務人民群眾的自覺意識。為此，將每個月的第一周定為“談心周”。二是加強與外部的互動交流。利用與湖北省紅安縣開展黨建共建活動的有利條件，邀請當地黨員和群眾代表到外資中心介紹扶貧開發和新農村建設的情況，提出意見和建議；依托紅安革命傳統教育學院，建立“紅色扶貧教育基地”。同時，每年選派1名優秀年輕干部到黨建共建點掛職鍛煉半年。通過“請進來”和“走出去”，使廣大黨員干部聽到人民群眾的心聲、了解人民群眾的疾苦、增進人民與群眾的感情，進而強化宗旨意識。

　　精心設計載體，實施服務人民群眾的項目

　　深入開展創先爭優活動，要求基層黨組織和黨員從實際出發，結合自身的職能定位和崗位特點設計活動載體。如何充分發揮外資中心的優勢，確保創先爭優活動在服務人民群眾方面取得實實在在的效果？外資中心黨支部經過研究提出，將經常性的工作任務與創先爭優活動結合起來設計載體，努力把扶貧項目打造成服務人民群眾的有效平臺。

　　為了更好地服務人民群眾，外資中心黨支部在載體設計上主要突出了“三性”。一是多樣性。比如，針對不同地區的實際，在河南省寧陵縣開展了“零距離、一對一、兩促進”黨建活動，在湖北省紅安縣開展了“重學習、講傳統、強素質、促發展”活動。二是創新性。創新扶貧開發的思路，在湖北省浠水縣汪崗鎮汪崗村開展了“產業扶貧示范村”活動，通過推動示范村優勢產業的發展，提高農民群眾對產業扶貧的信心；開展全國東西扶貧協作優勢產業推介暨招商引資工作，先后舉辦了甘肅省定西市專場會、民革中央定點聯系縣專場會、革命老區專場會和少數民族專場會等洽談活動，并通過采取強有力的跟蹤問效，落實項目210個，總金額達206億元，其中110個已經開工。三是全面性。強調扶貧項目不僅要讓人民群眾增收致富，而且能夠提高生活質量。比如，出資50多萬元為湖北省紅安縣長豐村建設一座集黨員活動室、老年活動室、文化圖書室、衛生室和農家超市為一體的“共建活動中心”。

　　注重機制建設，強化服務人民群眾的保障

　　創先爭優活動要想在服務人民群眾方面取得實效，得到人民群眾的認可，就不能熱乎一時，而必須堅持不懈。為此，外資中心黨支部除了注重思想上的“軟提升”，更注重制度上的“硬約束”，確保創先爭優、服務人民群眾“保恒溫”。

　　為了強化服務人民群眾的保障，外資中心黨支部著力加強三方面的機制建設。一是建立公開承諾機制。召開全體黨員干部參加的黨支部公開承諾暨黨小組和黨員承諾書簽訂大會，黨支部、7個黨小組和部分黨員代表圍繞創先爭優活動的具體目標要求作出承諾，并將全部承諾書在公示欄進行公示，接受群眾監督；結合年終考核，總結點評踐諾情況。二是建立科學激勵機制。設立學習型標兵、崗位能手、優秀“帶頭人”、“貼心人”等榮譽稱號，在年終進行綜合評選，對獲獎者進行精神鼓勵和物質獎勵。同時，對在創先爭優活動中涌現出來的先進典型加強宣傳，形成人人積極向上、爭當模范的濃厚氛圍。三是建立總結交流機制。編發《創先爭優情況交流》簡報，及時反映創先爭優活動的進展情況、階段性成果和心得體會，讓廣大黨員干部在“回望”中尋找進一步搞好創先爭優活動、服務人民群眾的新思路、新辦法。