◎龔太華   徐 勇

　　2012年是新一屆黨委、政府施政開局之年，是實施“十二五”規劃的承上啟下之年，也是推進竹山工業經濟科學發展、加速崛起的關鍵之年。縣經信局將認真貫徹落實全縣經濟工作會議精神，以“工業經濟跨越年”和“干部作風建設年”為契機，緊緊圍繞工業強縣“第一戰略”，牢固樹立企業為主“第一地位”，突出招商引資“第一抓手”，大力實施特色產業壯大工程、中小企業成長工程、重大項目帶動工程、服務體系建設工程、兩化融合對接工程、干部素質提高工程、輿論氛圍營造工程等“七大”工程，確保超額完成“十大”目標，即全縣工業總產值突破70億元；全口徑工業增加值突破19億元；規模以上企業實現產值30億元；規模工業增加值突破9億元；實施工業技改項目25個；新培植規模企業10家；新增億元企業5家；爭創省市精品名牌3個；全縣38個行政村實現通光纖、通寬帶；招商引資1000萬元以上工業項目20個以上。
　　1、大力實施特色產業壯大工程。依托優勢資源，大力發展水電，科學轉化礦產，突破性發展農產品加工業，加快培植特色支柱產業。一是加快推進綠松石加工企業的技術創新，努力提升綠松石加工產品質量，加快國際綠松石城建設，啟動得勝鈮-稀土礦的勘查開發和選礦中試工程，力爭通過3-5年努力將綠松石和鈮-稀土礦開發產業打造成2 個50-100億元的產業。二是創造各種條件，啟動高望灘水電站建設，加快潘口、龍背灣、小漩和大磨石水電站建設，確保潘口、小漩水電站按時竣工發電；整合五氧化二釩生產企業，支持秦巴鋇鹽公司做大做強，促使閩勝礦業公司、寶來礦業公司、永勝施家河礦業公司、福升礦業公司等鐵精粉生產企業達產達標，打造得勝、雙臺、竹坪三大鐵精粉生產基地；進一步擴大肚倍系列產品產銷規模，支持巴山食品公司、強生園油脂公司、古牛泉酒業公司提檔升級，加快發展以肚倍、黃姜加工為主的醫藥化工和以茶葉、山野菜、板栗、花生、菜籽、芝麻等加工為主的有機食品業，力爭通過2-3年努力，將水電能源、鐵精粉開發和農產品加工業打造成3個10億元以上的特色優勢產業。
　　2、大力實施中小企業成長工程。一是加快培植“小進規”企業。對一批有市場、有效益、發展有潛力的中小企業在市場開拓、產品開發、技改擴能等方面實行個案式扶持、個性化服務，促使其向規模型、科技型、外向型、稅源型和就業型方向發展，力爭全年新增規模企業10家以上。二是推進企業聯合重組。對一批發展潛力不足的中小企業以資源品牌為紐帶，以優勢企業為龍頭，鼓勵引導同行業關聯企業、同區域鄰近企業、同一投資主體企業進行聯合重組，實現強強聯合、做大做強，以強聯弱、以強帶弱。三是推進億元企業工程。充分整合資金、市場、技術、人才政策等要素，加快推進潘口水電公司、龍背灣水電公司、華凱公司、金龍節能公司、秦巴鋇鹽公司、天新公司、巴山食品公司、強生園油脂公司、閩勝施家河礦業公司、鑫源皂素公司等一批億元企業工程建設，力爭全年有10家以上的企業實現銷售收入過億元、5家以上的企業實現稅收過500萬元。
　　3、大力實施重大項目帶動工程。一是招商引進一批重大項目。充分發揮工業規劃職能，會同招商部門策劃、包裝一批符合國家產業政策、有發展潛力、效益好的工業項目，認真做好鈮稀土開發、萬噸硫酸加工、石煤綜合利用、萬噸啤酒生產、純凈水工業化生產等一批項目的招商引資，全年確保引進1000萬元以上的工業項目20個。二是加快推進一批重大項目建設。按照縣委、縣政府有關“項目建設年”的工作要求，對工業項目實施“全過程”、“一站式”、“一條龍”的幫辦服務，狠抓一批項目的開工建設和投產達效，重點推進“綠松石綜合開發利用、五氧化二釩企業整合、閩勝礦業公司二期10萬噸鐵精粉擴能、寶來礦業公司鈦鐵礦開發、眾合礦業公司黃土梁鐵礦開發、永勝施家河礦業公司二期15萬噸鐵精粉擴能、永勝礦業公司二期10萬噸鐵精粉擴能、兆華山野菜公司廠房整體遷建、億豪耐磨鑄件公司奧貝球鐵開發、蓮花爆竹公司煙花爆竹擴能、鑫福肉聯公司休閑食品加工、古牛泉酒業公司灌裝生產線建設、橋東煤礦3擴6萬噸技改擴能、華盛煤礦“六大系統”建設等一批新建和續建重點工業項目，力爭全年完成工業項目投資20億元以上，確保新增一批新的工業經濟增長點。三是積極向上爭取項目。認真研究、準確把握國家產業政策，緊密結合優勢資源、優勢產業和重點領域，及時為企業提供政策指導，加強與上級有關部門的聯系，幫助企業加大項目爭取力度，積極向國家、省、市爭取政策性資金，支持企業發展。
　　4、大力實施四大服務體系建設工程。一是建立中小企業服務中心，為企業開展創業輔導、籌資融資、市場開拓、技術支持、認證認可、信息服務、管理咨詢、人才培訓等各類服務。二是推進中小企業信用擔保中心建設。按照省、市統一要求，理順縣中小企業擔保中心的管理體制，增加縣中小企業信用擔保中心的擔保資金，確保擔保資金達到5000萬元以上，增強融資擔保能力。三是加快推進電子政務建設。加快全縣電子政務內網和外網建設，在內網方面進一步完善公文交換系統、網絡視頻會議系統和協同辦公系統等應用系統，實現政府辦公數字化、網絡化。在外網方面啟動建設全縣統一的電子政務審批平臺，為黨政部門的對外業務系統提供網絡、信息、安全等支撐服務，為社會公眾提供政務信息支持服務。四是推進家電服務網絡建設。認真落實全省家電維修服務行業會議精神，成立電子電器維修產業辦公室，落實工作人員，設立熱線電話，充分利用各種媒體，大力宣傳《湖北省電子電器維修服務條例》。認真做好家電下鄉售后服務網點的調查摸底工作，做好家電維修服務網點建設規劃工作。推進家電維修服務行業的市場主體從業資質評級和從業人員的職業技能鑒定工作，力爭我縣列入全省家電維修服務體系建設試點縣。
　　5、大力實施“兩化”融合工程。一是鼓勵和支持企業加大信息化投入，加快信息化與產品研發設計融合，實現信息技術“嵌入”到工業產品中，提升企業創新能力，提高產品的智能化水平和附加值，促進產品升級和更新換代。加快信息化與生產過程相融合，提高生產控制的智能化和精準化水平。加快中小企業信息化應用平臺建設，重點推進22家企業與移動公司的合作，加快信息化與營銷體系相融合，推動企業電子商務建設，實現骨干企業和重點行業開展網上采購和營銷活動，促進企業采購模式和營銷模式創新，推動以工業化帶動信息化，以信息化推動新型工業化。二是堅持以建設全市農村信息化示范縣為目標，加快推進農村基礎通訊網絡建設。啟動全縣38個行政村通光纖、通寬帶建設，推動農村信息化建設，服務農村經濟社會發展。
　　6、大力實施干部素質提高工程。為使每一名干部職工成為有知識、懂業務、能干事、干成事的行家里手，我們將立足部門工作實際，堅持做到“五個結合”，不斷提高干部職工的綜合素質。一是堅持提高機關干部素質與提高企業家素質相結合。堅持把機關干部和企業家素質“雙提升”工程，作為推動全縣工業經濟和信息化發展的重要戰略來抓。舉辦1-2期培訓班，邀請大專院校教授和有關部門的專家授課，主要進行產業政策、招商引資、項目包裝、企業管理、市場開拓等方面的專題培訓，不斷提高機關干部駕馭宏觀經濟的能力和企業家管理企業的能力。二是堅持集中學習與分散學習相結合。根據新時期從事工業經濟和信息化工作對干部隊伍政治理論素質、科學文化素質、業務工作素質提出的新要求，針對崗位要求和不同層次、不同類別干部的特點，采取“周五集中學習日”和分散學習相結合的方式，加強對干部職工政治理論、政策法規和業務知識等方面的培訓教育。三是堅持平時學習與考試考評相結合。為每名干部統一配發筆記本，要求每名干部按時記筆記、寫體會，定期組織進行考試考評，并將學習結果與評先表模相掛鉤，確保學習效果。四是堅持“請進來”與“走出去”相結合。一方面有針對性地邀請有關專家進行講座，為干部職工傳授新的知識和理念；另一方面堅持“走出去”，組織機關干部深入企業和重點項目建設一線，進行學習和交流，使機關干部開闊眼界，豐富知識，增長才干。五是堅持文本學習與網絡學習相結合。要求干部讀好1-2本好書，引導干部職工根據自身工作需要，本著缺什么補什么的原則，積極開展武當數字化選學活動，加快知識更新，優化知識結構，豐富知識儲備。
　　7、大力實施輿論氛圍營造工程。充分利用“今日竹山網”、“今日竹山報”、“竹山電視臺”“竹山縣經濟和信息化局網站”等四大載體，針對工業經濟和信息化建設工作中的新舉措、新辦法、新探索，及時編寫出一些動態性、經驗性新聞信息，為全縣工業經濟和信息化建設工作營造濃厚的輿論氛圍。同時，辦好《竹山工業動態》和《竹山縣工業經濟和信息化工作月報》專刊，針對工業經濟和信息化建設中的熱點和難點，適時編寫出一些動態性、問題性、建議性信息，上報給縣委、縣政府領導，為領導決策工作提供參考依據。（作者單位：縣經濟和信息化局)