基層財政廉政文化，是在財政改革與發展歷程中產生的一種組織文化。是以組織精神為核心，以組織廉政文化理念，廉政文化形式,建立廉政文化制度等為主要內容的一種文化體系。基層財政廉政文化建設實質就是利用不同載體將財政領域的文明發展、改革成果、人文建設等多種內容進行不斷延伸和展示。
　　一、樹立“以人為本”理念，形成全員參與格局。基層財政廉政文化建設必須以縣、鄉財政干部的全面發展為框架，以關心人、愛護人、激勵人、塑造人、增強干部的主人翁意識和歷史責任感，激發干部的積極性、主動性和創造性。要堅持把領導者的主導作用與全體干部的主體作用緊密結合起來，動員全體干部廣泛參與財政文化建設，使廣大干部在主動參與中深入了解財政廉政文化建設的內容，認識財政廉政文化建設的作用，形成齊心協力，共謀發展的良好氛圍。
　　二、建立科學、規范、高效的財政工作機制。基層財政工作涉及千家萬戶，財政廉政文化建設是一個系統工程，它包括管理、用人、環境、精神風貌、職業道德等方面，只有建立規范、高效的工作運行機制，科學合理的考評機制，配套完善的約束激勵機制和賞罰分明的獎懲機制，才能充分調動干部職工的積極性和創造性，使之統一于財政文化體系之中，成為財政廉政文化建設的核心力量。
　　三、強化培訓，不斷提高干部隊伍的整體素質。要通過崗位培訓，技能培訓、計算機培訓和文化理論培訓等多種途徑，引導基層財政干部努力學習政治政治理論和業務技能，堅持用科學發展觀，用科學的觀點、方法來認識世界，形成良好的行為規范、辯證的思維方式和過硬的專業技能。要樹立終身學習的觀念，大力開展學習型財政機關建設，引導干部把學習作為一種精神追求、一種思想境界，經常保持求知若渴的精神和持之以恒的態度，不斷提高干部的理論素質和工作能力。使干部隊伍始終保持昂揚向上、奮發有力、與時俱進、團結拼搏的精神狀態，創造性開展各項工作。
　　四、大力弘揚團隊精神，增強干部隊伍的凝集力。在深入開展鄉鎮財政配套改革的過程中，團隊合作精神大力重要。要構建高效的組織團隊，就必須塑造積極進取、樂觀向上、忠于職守和富于拼搏精神的團隊形象。教育干部要牢固樹立集體榮譽感，時刻以黨和人民的利益為重，自覺維護國家、集體的榮譽和利益，切實增強團隊的凝集力和戰斗力。
　　五、不斷改善工作和生活條件，營造多元化的人文環境。多元化的環境是培養人、熏陶人、教育人、啟發人的重要內容，是廉政文化浸透作用的基本體現。優美的工作環境既能陶冶人的情操，激發人的工作熱情，又能為群眾辦事提供方便，從中感受到干部關系的和諧和溫馨。要通過美化、綠化內外部工作環境，開展豐富多彩的各種娛樂和比賽活動，增強文化氛圍，突出文化品位，使干部職工能夠身心愉悅地投入到工作中，保持財政系統健康向上的發展方向。
　　六、把財政廉政文化建設與政治思想工作有機結合，相互促進。財政廉政文化建設要以思想作風建設為平臺和載體，使思想作風建設滲透到財政管理與服務的各個環節。同時，要開展形式多樣、寓教于樂、內容豐富的群眾性文化體育活動，培養和弘揚財政團結拼搏的精神。引導干部以內強素質、外樹形象為主要目標，以“全心全意為人民服務”為宗旨，使財政各項工作實現跨越式發展，推動基層財政廉政文化建設活動的深入開展，同時，要不斷培養和鞏固財政文化建設成果，要在繼承中創新、在弘揚中升華，使財政廉政文化走在各類系統文化的前沿，為財政改革與發展服務。（陳昌榮）