解放思想尋突破 加快“四鎮”新步伐  
張偉成

　　今日竹山網消息　根據縣委“思想大解放、促進大發展”大討論活動安排，官渡鎮黨委、政府立足鎮情，組織動員全體黨員干部部署開展大討論活動，把解放思想作為當前首要政治任務，作為加快突破的強大利器，堅持在解放思想中進一步明確發展思路，尋找探索解決問題的方法。
　　一、沖破束縛，掃清思想障礙
　　思想是行動的先導，思想解放的程度決定發展的速度。一是敢于自我解剖，主動揭短，通過解放思想，打破舊思想、舊理念、舊體制、舊方法的枷鎖，剪除習慣勢力和主觀偏見的束縛，弘揚以改革創新為核心的時代精神，以轉型跨越為基調的發展理念，更新觀念，釋放激情，引領科學發展、跨越式發展。二是提升精神區位，強化席位意識，引導干部時刻保持警醒，不斷抬高標桿，敢于否定自我，全力爭先創優；強化全局意識，做到思想同心，目標同向，行動同行，合力推進發展；強化創新意識，緊跟時代步伐，瞄準高端前沿，學習先進理念，敢于求變求新；強化責任意識，以舍我其誰的勇氣，所向披靡的銳氣，破堅冰、解難事、啃硬骨頭，做到工作敢于碰硬，落實擲地有聲；強化速度意識，以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感，爭創一流業績。三是推進奮勇爭先，倡導速度改變官渡、作風美化官渡的思想主流，推促在競爭中獲勝，提速中領先。通過思想解放大討論，讓廣大黨員干部思想受到洗禮，心靈受到震憾，潛能發揮到極致，激情充分點燃，形成跨越發展的強大氣場。
　　二、審時度勢，查找自身差距
　　面對競相發展的競爭格局，鎮黨委、政府立足鎮情，全面審視鎮域經濟社會發展情況，查擺出交通建設、旅游開發、集鎮功能和產業發展方面的短板。
　　（一）交通“瓶頸”制約。官渡鎮地處南部山區“十”字交通骨干公路網的要沖，以236省道為主的南北向路網已經形成，但干道等級不高，路面窄、路況差，官渡距竹山縣城僅63公里，乘車卻需要90分鐘。同時隨著潘口庫區蓄水，許多路段受庫水浸泡出現塌方，造成巨大交通安全隱患。東西方向的路網建設嚴重滯后，成為通往竹溪、房縣的經濟斷頭路。
　　（二）旅游開發受滯。武陵峽·桃花源風景區是壯大竹山旅游產業的重要依托和形象名片，被湖北省委、省政府列入鄂西生態文化旅游圈建設的重要旅游目的地。但受多種因素影響，除10多年前“驢頭峽漂流”名噪一時外，后期以“山、水、峽”為主的旅游開發并未取得實質性進展。如今潘口、松樹嶺庫區形成，規劃、宣傳工作卻相對滯后，雖有眾多“驢友”自發探險，但仍處于養在深閨人未識的狀態。
　　（三）集鎮功能受限。官渡集鎮建成后，常住人口由3000多人迅速增長到5000余人，外來流動人口日均2000人以上，飲食、住行、生活垃圾排放等給集鎮造成巨大壓力，急需提升集鎮功能性建設，不斷拓展集鎮發展空間，方便周邊地區經濟社會交流。同時，隨著集鎮居民生活水平的提高，需要加強集鎮居民娛樂休閑場所建設，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需求。    
　　（四）產業亟待培育。官渡鎮雖為竹山的三大經濟高地之一，但其經濟優勢還未完全顯現。一是優勢產業不夠壯大，精品煙葉還需做大做強，綠色食品起點較低，礦產石材開發緩慢，傳統手工業未成氣候；二是生態旅游還未實質進展，武陵峽·桃花源風景區旅游規劃至今仍未完成，直接影響打包整體招商，道路、碼頭、船舶等配套設施極不完善；三是集鎮還不夠繁榮，人氣不夠旺盛，商貿中心還沒真正形成。四是招商引資成效不顯，沒有大資本、大業主進入，產業難以發展壯大。
　　三、務實創新，加快“四鎮”建設
　　責任勝于能力，目標始于行動。堅持把“思想大解放、促進大發展”活動與發展實際相結合，虛功實做，遞進深化，以正在開展的工作為載體，以跨越發展為目標，務實推進，加快建設移民新鎮、產業大鎮、旅游名鎮和區域強鎮。
　　（一）不斷塑造移民新鎮新形象。完善集鎮功能，創新社會管理，塑造移民新鎮新形象，是加快跨越式大發展面臨的頭等大事。一是繼續推進集鎮基礎設施建設。做好新集鎮滑坡、政府辦公樓、居民休閑廣場、扇子埡防洪堤、鴿子巖大橋、垃圾處理廠、污水處理廠等項目的爭取和實施，進一步完善移民新鎮功能。二是創新集鎮社會管理，堅決杜絕私搭亂建和違規建房，確保集鎮建設不留污點敗筆。繼續實施集鎮綠化亮化美化凈化工程，引導居民自覺參與集鎮維護，確保集鎮干凈、整潔、亮麗。三是提升集鎮人氣，繁榮集鎮經濟。進一步解放思想，放寬政策，引進有實力的業主進鎮經商創業，為集鎮居民提供更多就業機會。通過扶貧搬遷、生態移民等多種方式，吸引周邊農村居民進鎮居住。大力改善餐飲、住宿、治安條件，建成十巫路上重要的交通、旅游驛站，留住過往客商，凝聚人氣和財氣。
　　（二）培植產業大鎮新亮點。大力推進產業結構調整，做大做強主導產業，培植產業大鎮新亮點，是加快跨越式大發展強有力的經濟基礎。一是做大做強煙葉產業，建設萬畝煙葉鄉鎮。2012年已發展煙葉10000畝，努力實現產量2.5萬擔，產值2250萬元,稅收450萬元，使煙葉成為富民強鎮的主導產業。二是調優綠色食品產業。重點抓好木棕1000畝生態有機綠茶，500畝獼猴桃等特色產業基地建設。抓好“菜籃子”工程，因地制宜發展大路菜、大棚菜、高山菜和反季菜，解決居民吃菜難；擴大畜牧業發展規模，建立萬頭黑皮種豬繁育基地，擴大牛、羊、本土雞等養殖規模，力爭年培植養殖大戶20戶以上；充分利用蓄水后的廣闊庫面，大力發展水產養殖業，利用獨特的泉水資源養殖萬尾娃娃魚。三是優化產業布局。按照市委“一統三分”戰略，對全鎮產業按山上種煙、山下種茶、河里養殖、峽谷旅游、集鎮商貿、路邊農家樂的思路進行合理布局，使村村有致富產業，戶戶有致富項目，人人有致富激情，讓創業的源泉不斷涌流。四是加快新型工業化步伐，積極培育地方特色優勢產業。深度開發優勢資源，繼續作好山野菜技改擴能，不斷挖掘山野菜品種開發和銷售市場潛力；加快建筑石材和礦山合理有序開發，實施企業技改擴能，擴大外向出口，提高工業增加值；招商引資開發境內豐富的風能資源，把官渡打造成鄂西北重要清潔能源基地。大力發展傳統手工業，促進以藤編、木器、鐵藝、農副產品加工、傳統食品生產、手工刺繡等和旅游產品的開發，鼓勵和引導特色產業、優勢企業、骨干項目向園區聚集，使園區成為企業成長的孵化器。
　　（三）注入旅游名鎮新活力。加大招商引資力度，注重生態建設，注入旅游名鎮新活力，是加快跨越式大發展的重要舉措。一是搶抓鄂西生態文化旅游圈建設機遇，力爭武陵峽·桃花源風景區招商引資取得突破性進展。高標準做好武陵峽旅游區修建詳規，以創國家4A級風景區為目標，全力打造武陵峽桃花源風景區，打響“探險武陵峽，尋夢桃花源”生態文化旅游形象品牌。爭取并實施官渡旅游名鎮、新街旅游名村項目。把官渡打造成生態游、鄉村游、自駕游、休閑游、度假游、探險游的重要目的地。二是加快旅游配套設施建設。著力新建鎮游客接待中心、民俗文化廣場和秦巴民俗風情苑，新建三星級以上賓館3家，規范農家樂50家，家庭型旅館100家，年接待游客20萬人次，年旅游收入達到2000萬元以上。建設旅游碼頭，開發河西新區，建成陶淵明故居生態休閑觀光景區。三是做好文化與旅游結合文章。舉辦好每年一屆的秦巴民歌大賽，爭取將此項賽事打造成秦巴地區知名的旅游節會項目，將秦巴民俗館打造成３A級景點和全國知名的民間民俗收藏館舍，組建官渡民間藝術團，定期進行演出。啟動官渡一日游、兩日游項目，圍繞旅游吃、住、行、游、購、娛六大要素全面提升旅游經營環境。四是著力培養旅游文化人才，開發旅游文化產品，加強旅游文化宣傳，形成旅游發展的強大氣場。
　　（四）拓展區域強鎮新優勢。構建便捷交通網絡，著力改善民生，拓展區域強鎮新優勢，是加快跨越式大發展的必由之路。一是以竹向路升級改造為依托，以通村水泥路建設為重點，以打通三縣之間經濟斷頭路為突破口，實現組組通公路、院院通水泥路、出鎮無斷頭路的目標，使官渡成為南部交通中心。二是堅持優先發展教育，鞏固新型農村合作醫療，做好城鄉居民社會養老保險，積極推進“福星ｚ工程”，使官渡成為南部文化衛生中心。三是完善信息網絡，消除無線通信盲區，實現村村通寬帶網絡，形成快速、便捷的信息“高速公路”，加強信息網絡管理，提高對虛擬社會的管理水平，使官渡成為南部人流、物流和信息流中心。四是著力構建人民調解、行政調解、司法調解于一體的“三調聯運”體系，提高社會管理科學化水平，深入開展“平安官渡”創建系列活動，增強人民的安全感和幸福感，使官渡成為南部人氣中心。