李鴻忠

　　省委工作會議暨全省經濟工作會議已經召開，全省農村工作會議已經召開，省委、省政府“三農”文件已經下發，農村工作的“大盤子”已經確定，政策措施正在陸續出臺，接下來就是“抓落實”。基層的同志說得好：“落到實處才算事，落到實處才算本事。”農村工作抓落實需要堅定信心，需要飽含深情，需要提振精神，需要撲下身子。我想就這四個話題與全省農村干部談談心。
　　第一個話題：堅定信心
　　農業是安天下的戰略產業，農民是我們的衣食父母，農村是發展穩定的“底盤”。“三農”工作是全黨工作的重中之重。我們要堅定信心做好新時期“三農”工作。
　　一是黨中央高度重視，我們充滿信心。高度重視農業、農村、農民問題是我們黨的一貫戰略思想。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出：“解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。”何謂“重中之重”？用群眾的話說，黨把農村工作掐在大拇指上，放在第一位置。這樣理解的話，我們農村干部就是“第一位置工作者”。正是有黨中央的高度重視，有上上下下的共同努力，農業農村發展取得了顯著成就。我省“十一五”是“三農”發展的又一個“黃金期”，是農業農村形勢最好、農村面貌變化最大、農民得實惠最多、干群關系最融洽的時期之一。全省糧食增產28億斤，年均增產5.6億斤；油菜籽、淡水產品產量繼續保持全國第一；農民人均純收入增加2630多元，接連跨越4000元、5000元大關，年均增加520多元。農民的感受最直接也最實在。過去種田負擔重，現在不僅免了稅，而且還發“糧補、種補、綜補、農機補、油菜補、能繁母豬補”等等補貼。九年義務教育實行免費，新農村合作醫療全覆蓋，農村低保基本實現應保盡保，農村社保試點推開，現代農業發展、新農村建設的強農惠農項目如春雨灑落在希望的田野上。監利縣棋盤鄉的農民貼出這樣的春聯：“開天辟地頭一回，農民種田不交稅。”鄂州市橫山村的農民編出了這樣的新民謠：“種田不要稅，讀書免了費，看病不大貴，老了還裝個保險帶（養老保險），農村政策確實好，農民感謝黨關懷。”更為可喜的是，黨中央還在不斷加大“三農”工作的力度，胡錦濤總書記在中央經濟工作會議上強調：“強農惠農的思想認識只能增強，不能削弱；強農惠農的政策力度只能加大，不能減少。”可以肯定，黨的強農惠農政策將越來越多，“三農”發展的形勢會越來越好，我們做農村工作的同志當然信心越來越足。
　　二是“三農”工作地位特殊，我們使命崇高。發展現代農業、建設社會主義新農村、實現中國農民的全面小康，這是史無前例的盛世大業。現代化建設最繁重的任務是農業現代化，和諧社會最大的板塊是社會主義新農村，實現全面小康最艱難的目標是農民的小康。沒有農村工作的新局面，就沒有中國特色社會主義事業的新進展。當前，我們正按照在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化要求，在經濟結構戰略性調整中夯實農業農村發展基礎，在收入分配格局調整中促進農民增收，在保障和改善民生中強化農村基礎設施和公共服務建設。實現“三化同步”的任務艱巨，加快改造傳統農業，破除城鄉二元結構，走中國特色農業現代化道路，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局前景廣闊。而我們做農村工作的同志，正是這項事業的推動者、執行者、參與者。能趕上科學發展的時代是我們的福分，能參與艱巨而偉大的事業是我們的榮幸。
　　三是老百姓殷切期望，我們責任重大。每一個“三農”工作崗位，都是一個責任席位。民以食為天，沒得飯吃就要餓死人，僅是糧食安全這一塊就有天大的責任。農村干部的責任，用一句話表達就是為農民服務。具體說有哪些責任呢？第一個是發展經濟的責任。發展是解決一切問題的總鑰匙。我們必須抓住機遇實現湖北農業農村的跨越式發展，能搞多快就搞多快，有多大本事就要使多大本事。第二個是改善民生的責任。民生連著民心，民心決定成敗。民評民說是標準，民心民力是依靠，民意民聲是依據，民愿民盼是方向，民惠民富是目標，民苦民痛是失職。
　　我們要把改善民生的重點放到農村去，加大財政對農村社會事業和公共服務的投入，逐步完善符合省情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續發展的基本公共服務體系，努力讓農民共享改革發展成果。第三個是穩定社會的責任。穩定是一切的基礎。農村有句話：“一個白鶴守一個湖口，一個蘿卜頂一個坑。”市縣鄉村黨政一把手是穩定的第一責任人，所有的農村干部包括部門干部都是穩定責任人。第四個是落實政策的責任。落實黨在農村的各項政策，特別是強農惠農政策，事關黨和政府的形象，事關黨群干群關系，事關農民的切身利益，事關農民的積極性。這件事不是小事。各級黨政干部尤其是鄉村兩級干部，還包括縣鄉部門干部，為把政策送到農民手上做了不少工作。但我們的工作離群眾的要求還有差距，群眾反映政策不落實的問題還不少。我每次在網上交流，網友都提出這類問題，有的農民問，中央惠農的糧食補貼、種子補貼，村里截留了，這樣對不對？這樣做顯然不對。即使是農民在有些方面欠了村子里的錢，鄉村干部決不可以用這個理由抵扣中央的惠農補貼，一定要百分之百地把這筆錢送到農民手中，其他的另外算賬，一碼歸一碼。黨的惠農政策是一根不能碰的“高壓線”，誰敢碰誰就會受到追究和處分！