不可否認,竹山的環境越來越好,但也不能不看到,我們的周圍還有不少不盡如人意處,垃圾亂扔亂倒,隨地吐痰,還有城市“牛皮癬”——小招貼,頑固地出現在馬路、站牌等公共設施上……這不由得讓我想起人們耳熟能詳的“門前三包”責任制。
記憶中,“門前三包”已是創衛時期的事——要求城鄉臨路(街)所有單位、門店、住戶將擔負的市容環境衛生責任三包:“一包”門前環境衛生,“二包”門前綠化美化,“三包”門前公共秩序。那時,“門前三包”被打上城市管理的烙印。今天,城市環境越來越優美、城市管理越來越規范,我們卻突然發現,“門前三包”正在漸漸地弱化,甚至為一些單位和部門所淡忘。有的單位里面裝修得富麗堂皇,門外卻垃圾遍地,污水橫流……
誠然,我們的城市在發展,人口在增長,流動性也在增強,車水馬龍,商賈云集,必然使得城市管理面臨許多新的問題和挑戰。城市化要求市民必須具備良好的公德意識、衛生意識、環境意識。由于社會人口流動加快,城市人口動態性強,構成日益復雜,部分人為追逐個人利益的最大化,當個人的私利與加強城市管理出現矛盾時,城市文明往往被拋在一邊,為城市的管理增加了難度,這就更加需要城市管理者提高管理的智慧。
有人不禁要問:城市管理的隊伍不斷擴大,專業化水平不斷提高,臟亂差問題卻依然存在,為什么呢?歸根到底,就是市民的認知和參與的問題,而“門前三包”能最有效地集聚群眾力量,動員千家萬戶,鼓勵千店萬鋪,自掃“門前雪”,保一方整潔干凈。在城市越來越現代化、國際化的今天,筆者認為,“門前三包”責任制這一傳統法寶不但不能丟,而且應該強化。
今天實行的“三包”,是在傳統“三包”基礎上賦予新內容和新意義的“三包”。比如,包衛生,應包括自己門前責任區范圍內的地面、門面、櫥窗、墻壁、花壇等的清潔衛生,必須實行生活垃圾袋裝,并將袋口扎好后主動投放到環衛保潔人員的板車上,使袋裝垃圾不露天、不著地,不造成二次污染;包綠化,對責任區內的花草、樹木、護欄自己不能損壞,發現有人損壞要及時制止;包秩序,要包自己門前各種車輛有序的停放,店堂門前裝潢完好、整潔,店牌、店招無破損、缺字、掉字、錯字等。
城市管理要從部門單一管理轉變為多渠道參與管理,不僅規范商鋪經營者的行為,還能有效監督、制止個別人的不文明行為,樹立起全社會共同的家園意識,在今天,我們重拾城市管理、門前三包重要的是喚起全社會的責任意識,環境是大家的環境,美好的環境當然要靠大家來創造。(向繼華)
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