根據中共竹山縣委統一部署，2022年6月15日至2022年7月15日，縣委第二巡察組對中共竹山縣第一中學總支委員會開展了為期一個月的常規巡察，并于8月26日反饋了巡察意見。根據縣委第二巡察組巡察反饋的問題，中共竹山縣第一中學總支委員會高度重視，把巡察整改作為重大政治任務來抓，成立巡察整改領導小組，召開黨總支專題會議，堅持問題導向，認真研究整改措施，制定整改方案，明確整改要求，全面啟動整改工作。按照縣委巡察工作有關規定，現將巡察整改情況予以公布。

一、巡察整改落實情況

經過集中整改，我們針對縣委第二巡察組反饋的3個方面問題，按照“事事有回音、件件有落實”的要求，結合工作實際，強化整改措施，整改工作有序、有力、有效推進，取得了初步成效。

（一）在“政治站位不高，貫徹落實新時代黨的教育方針政策不夠到位”方面。

問題1：“學習宣傳貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述有差距”的整改情況。一是校黨總支開展了4次專題理論學習，研究制定竹山一中教職工政治學習制度，擬定學習計劃，按周推進，每周有專題、有內容、有領學人；二是重新組織補學2018年全國教育大會精神和習近平總書記在學校思政理論課教師座談會上的講話精神；三是用好“學習強國”學習平臺，每月開展“學習強國之星”評選；四是為每位教師配備專用政治學習筆記本，開展學習筆記評選，并要求校黨總支、校班子成員學習筆記不少于1萬字，一般干部學習筆記不少于5千字。同時，針對特定學習專題要求撰寫心得體會文章，助推學習提升。

問題2：“學習不深入”整改情況。加強管理人員理論學習的深度和廣度。一是校黨總支為每位管理人員統一征訂《習近平談治國理政》第四卷讀本，研究制定了全面系統的思想理論學習計劃及中心理論組學習計，校黨總支成員帶頭學習；二是組織管理人員進行應知應會知識考試，增強學習實效。

問題3：“落實立德樹人根本任務不到位，思政課教師隊伍建設有短板”整改情況。一是學校將思政課教師實踐教育納入學校年度工作計劃并按計劃開展活動；二是制訂了與思政課教師崗位特點相匹配的評價機制。

問題4：“構建全方位育人體系有差距”整改情況。一是做到三個年級體育、藝術、勞動課有教學計劃、有教材、有教案、進課表、有專任教師上課與實踐指導，嚴格落實新課程實施辦法；二是組織開展了2022年秋季運動會，規范開展社團活動、課外活動；三是制定了體、音、美、信學科教師考核辦法。

問題5：“教育懲戒權使用不慎重、不合規”整改情況。一是規范教師懲戒權，學校舉行了師德師風集中教育系列講座，校聘檢察院副書記許習奎聘為我校法治副校長，主講師德師風警示教育，校聘法律顧問全文主講中小學依法治校常見法律問題應對——依法行使教育懲戒權，縣教育局警示教育短片宣講侵害未成年人強制報告制度等系列講座對全校教師進行警示教育；二是進一步討論修訂違紀違規學生教育處理制度，召開全校班主任參與的問題整改會，進一步學習違紀違規學生教育處理制度；三是在德育處辦公室門口設立舉報箱（接受教師體罰學生、教育懲戒處理不當、侵害未成年人等行為舉報）；四是建立師德師風負面清單，負面清單結果與教師評優表模、職稱晉升掛鉤。

問題6：“落實上級要求有偏差”整改情況。一是嚴格落實上級要求，積極化解大班額。針對2020級學生已進入高三備考階段，不宜大調整，將進行局部優化，部分學生進行走班教學；二是2021級學生在高二學年（2022年秋）已擴兩個班級進行化解，部分學生根據選科情況實行走班教學；三是2022級新生盡最大限度增加班級，到高二學年師資充足的情況下繼續擴班進行化解，目前部分學生實行走班教學。

問題7：“對師德師風重視不夠”整改情況。一是校黨總支重新修訂了《竹山一中教師師德師風考核方案》，形成每月召開一次師德師風集中學習教育制度；二是每學年組織一次教師互評和校務委員評價教師師德、每學期組織一次學生評教、每月一公示師德考核結果的機制。

問題8：“師德師風教育活動存在薄弱環節”整改情況。進一步規范落實師德師風教育活動，落實培訓方案，逢會必講。

問題9：“師德師風評價不實”整改情況。一是把師德師風納入每月的常規考核，建立師德師風負面清單制，據實考評，每月公示；二是從嚴落實一票否決制，建立職稱晉升、評優表模師德首審制。

問題10：“教師隊伍建設有短板，部分教師未取得高中教師資格證從事高中教育教學”整改情況。一是全面摸排從事一線教學的無高中教師資格證的教師，按上級文件要求積極督促報考，參加教師資格證考試，敦促在規定的時間內取得相應資格；二是7名持初中或小學教師資格證教師調整至后勤服務崗。

問題11.“教師管理不規范”整改情況。一是校黨總支研究制定科學的教師管理制度，明確各類人員、各個崗位的職責，確保事事有人做，人人有事做；二是對學校教職工進行一次全面的清理，對借調的38名教師中，沒有上級明確文件、沒有合規手續的人員下達定期返崗通知書；三是將學校借調人員的相關情況向教育局寫出詳細的報告，落實明確的處理意見；四是制定在編不在崗的借調人員管理辦法，明確借調人員借調期間不得占用學校職務晉升、崗位晉級指標，同等條件下在崗人員優先。

問題12.“無專業生涯規劃教師，對學生生涯規劃指導不力”整改情況。一是出臺了《竹山一中關于加強學生發展指導工作的實施方案》；二是在各年級加快培訓專兼職生涯規劃教師，落實學生生涯規劃課程的實施。

問題13.“教研成果轉化不夠”整改情況。一是加強教師培訓，開展青年教師崗前培訓，每周周二周三開展集體教研活動，提高教科研能力；二是加強出卷、組卷、評卷的管理與研討，提高教學質量檢測；三是推動名師工作室開展豐富多彩活動，發揮名師工作室的輻射效應；四是積極申報教研教改課題并立項。

問題14.“校園安全意識淡薄，對校園安全隱患防控不力”整改情況。一是進一步加強了校園安全隱患整改力度，制定了《校園安全隱患排查制度》；二是明確了校園安全隱患排查責任處室，責任人，建立安全隱患整改銷號臺賬。

問題15.“對宿舍安全隱患只排查不整改”整改情況。加強學生公寓樓的維修改造。一是對六棟學生公寓樓進行了全面的維修改造，投入資金200余萬元，徹底消除了設施上的安全隱患；二是購置標準化學生用床600乘，增加1200個床位；三是對學生的床鋪進行了一次大檢查，對凹陷、開裂、變形的床板進行了更換。

問題16.“對消防安全不夠重視”整改情況。一是進一步加強消防管理，制定了《竹山一中食堂消防應急預案》，制作宣傳專欄；二是每月組織消防設施問題排查和開展消防設施設備使用培訓，細化完善了消防代維合同，建立消防代維考核機制。

（二）在“黨的建設不夠有力，政治引領作用發揮不佳”方面。

問題17.“黨建主責主業意識不強，主題教育和黨史學習教育打折扣”整改情況。一是重新組織并補學“不忘初心、牢記使命”主題教育，修訂黨史學習教育方案，按照方案進行補學補研補訓；二是黨史讀書班開班并舉辦了五期“黨史學習教育讀書班”和“夜學”活動；三是建立支部書記上黨課機制，每季度上一次黨課，嚴格“三會一課”制度，并做好相關活動檔案。

問題18.“公文擬制印發不嚴謹”整改情況。進一步規范公文擬制管理辦法。一是學校選派了黨務工作人員參加縣教育局組織的公文處理規范性學習培訓；二是校黨辦、校辦全面規范發文制度，黨、政文件分開；三是嚴格發文審批，建立誰起草誰負責把關、分管校長審核、專職副書記審批的文件印發簽批審核制度。

問題19.“黨建問題整改走形式”整改情況。一是進一步建章立制，規范管理，討論出臺了干部考核方案和處室捆綁量化方案，每月進行量化；二是出臺了學校宣傳獎勵方案，進一步加強述職述廉報告的規范性和嚴肅性的審查，凡不合格的述職述廉報告黨總支責令重寫。

問題20.“黨的基層組織戰斗力不強，黨建引領作用發揮不充分”整改情況。一是進一步明確支部書記職責，組織召開支部書記培訓會四次，加強了各支部書記履職盡責的紀律要求；二是堅持每季度對各支部開展的黨建活動進行檢查督辦，建立規范檔案，杜絕由他人代替支部書記簽字的現象發生。

問題21.“黨員先鋒模范作用發揮不夠 ”整改情況。一是強化黨員承諾書公開力度，簽訂黨員承諾書并堅持上墻，開展黨員先鋒示范崗創評活動；二是堅持在校內開展黨員干部“亮身份、踐承諾”行動，堅持佩戴黨徽；三是建立黨員教師首遇報告制，提高黨員教師政治自覺、行動自覺；四是堅持在校、縣、市舉辦的各類優質課、微課等教學活動中，要求黨員教師積極參加，帶頭引領。

問題22.“未按規定劃分黨小組”整改情況。一是規范支部改選，成立黨小組；二是按教育局黨組文件要求及時進行支部改選，第二支部成立了黨小組；三是在改選之前對各支部委員的資格認真進行審核，對不具備擔任支部委員職務的黨員教師及時改選。

問題23.“黨支部主題黨日活動開展不實”整改情況。一是進一步加強黨支部主題黨日活動規范性建設管理，嚴格落實先報活動方案、支部書記審核，校黨總支審批的報批簽字程序；二是實事求是做好黨員學習筆記、學習簽到、會議記錄、活動報道等工作；三是加強各支部宣傳委員、組織委員、紀檢委員業務培訓工作；四是每季度對各支部開展的活動情況、檔案建設進行檢查督導。

問題24.“對發展黨員工作重視不夠”整改情況。一是黨總支出臺了學校黨員發展制度，對入黨積極分子由專人組織學習培訓并進行跟蹤培養；二是對考察成熟的入黨積極分子，積極向縣教育系統黨委申報新黨員的發展。

問題25.“黨內政治生活不嚴肅，組織生活會質量不高”整改情況。一是按組織生活會規范程序，向黨員、教師征集了對支部、年級工作的意見建議；二是規范召開了組織生活會，各位黨員依次進行對照檢查，從政治思想、業務學習、紀律作風、工作能力等四個方面就日常生活與教學中存在的政治理論學習有所懈怠、履職盡責不夠全面、擔當意識不夠主動、創新意識有待加強等問題作出深刻自我剖析與反思，支部其他成員聽取對照檢查后提出批評意見，細致入微、不留情面，分析癥結一針見血，達到“紅臉出汗”的效果。

問題26.“黨支部改選不及時”整改情況。一是按教育局黨組文件要求，校黨總支進行了新一屆黨總支及所屬支部的規范改選；二是及時向教育局黨組上報了改選報告。

問題27.“意識形態工作責任制履行不到位”整改情況。一是黨總支進一步加強意識形態工作落實，將意識形態工作與學校工作、黨建工作融合在一起，同部署，同落實；二是建立了突發事件網絡輿情處置預案，扎實推進每季度一次的意識形態工作會議。

問題28.“黨建帶團建作用發揮不夠”整改情況。一是重新組織全體團支部委員補學2018年7月2日習近平總書記同團中央新一屆領導班子成員集體談話并發表重要講話和習近平總書記2019年4月30日在紀念五四運動100周年大會上的講話，團員們認真學習，積極暢談學習體會和心得；二是學校召開了黨總支會議，會上學習了縣中校發【２０２２】３４號文件，關于重新明確各處室、年級管理人員和工作人員的聘任結果的通知，文件中明確團委為獨立部門，不再歸屬于德育處。

問題29.“‘三會兩制一課’制度落實不到位”整改情況。一是按上級團委批復，共青團竹山一中委員會換屆選舉大會在校東報告廳舉行，組織召開支部委員會，明確團委各工作人員職責分工 ；二是規范開展“三會兩制一課”。

（三）在“紀律規矩意識淡薄，風險防控能力薄弱”方面。

問題30.“全面從嚴治黨主體責任履行不到位，紀律壓力傳導不力” 整改情況。一是校黨總支加強了法紀宣傳教育及法紀法規的學習，制定規章制度；二是建立對違紀違規人員的幫扶制度：領導包保、黨員談心、同事關心關愛，治“病”救人，追求進步；三是強化處罰力度，對違紀違規人員嚴格按照相關規定進行處罰；四是在評教過程中，嚴格按照制度執行，與崗位晉級、職務晉升及年度評優表模掛鉤。

問題31.“廉政約談不規范”整改情況。一是學校制定了廉政約談制度，進行了漏談對象的補談；二是堅持每季度1次的廉政檢查工作。

問題32.“個人有關事項報告制度執行不到位”整改情況。一是進一步規范個人重大事項報告制度，校黨總支制定了《個人有關事項報告執行制度》，堅持先報告審批再實施流程；二是建立了個人有關事項報告登記自查制度，每季度自查1次，對沒有及時按程序報告的予以糾正和補辦。

問題33.“受處分教師幫扶教育未落實”整改情況。一是校黨總支出臺了受處分教師幫扶轉化教育制度；二是進一步做實幫扶轉化教育，對受處分教師實行一對一幫扶機制，做實幫扶工作。

問題34.“違反政府采購制度”整改情況。一是進一步嚴格執行政府采購制度。組織處室相關人員學習了《竹山縣教育系統財務管理暫行辦法（試行）》和《竹山一中內控管理制度》等文件；二是重新制定了《竹山一中物品采購審批單》；三是對2017年—2021年采購程序不規范的設備、辦公用品，進行了梳理，并逐一進行了整改。

問題35.“國有資產管理不善”整改情況。一是進一步加強學校國有資產管理，研究制定《竹山一中資產管理制度》，組織相關工作人員認真學習《中華人民共和國公租房管理辦法》，強化政策把控；二是重新修改《竹山一中公租房管理制度》，做到了制度管人，制度管事，重新組織教職工簽訂了180份公租房入住合同。

問題36.“食堂監管責任不到位”整改情況。一是進一步完善了《膳食委員會章程》，并制作了專欄進行宣傳，重新設計了《竹山一中學生食堂食品試（陪）餐記錄表》，并進行了培訓；二是完善了《竹山一中食物中毒應急預案》《竹山一中食堂消防安全應急預案》，召開了食堂工作人員工作專題會議并進行了培訓，提出了具體要求；三是安排專職副主任對食堂工作的各個環節進行日常監管和檢查，努力提高飯菜質量。

問題37.“陪餐制度流于形式”整改情況。一是重新修訂和完善陪餐制度，設計了《竹山一中學生食堂食品試（陪）餐記錄表》；二是每月召開食堂工作人員專題會議，依據相關規定進行培訓，并提出具體要求。

二、下一步打算

（一）鞏固成果，持續抓好整改后續工作

嚴格落實黨總支主體責任，對巡察整改工作持續發力，堅持目標不變、尺度不松、力度不減，不折不扣抓好整改落實工作，不斷鞏固整改成果。對整改完成的事項，組織開展“回頭看”，堅決防止問題反彈；需要長期堅持的，持之以恒，常抓不懈，把巡察整改融入日常工作，始終把落實全面從嚴治黨主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上。
   （二）健全長效機制，防止問題反彈
在整改取得階段性成效的基礎上，黨總支將繼續貫徹落實縣委巡察整改工作要求，對已完成的整改任務，以制度的形式定下來，對整改工作中已經建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發揮作用，把問題整改與建立長效機制結合起來，防止問題反彈。 
   （三）統籌兼顧，助推高質量發展
    學校黨總支將以此次巡察為契機，切實把巡察反饋問題整改落實和推進學校高質量發展緊密結合起來，注重整改成果運用，以整改促發展，用更好的工作實績彰顯巡察整改實效，切實將整改成果轉化為推動學校高質量發展的強大動力。以加強黨的建設為引領，以巡察整改為抓手，圍繞“教育強縣”戰略，統籌兼顧抓重點、攻難點，補短板、強弱項，全力穩定“清北再突破、特本保300、普本過千人”的質量目標，向著打造全市第四所優質高中的目標踔厲奮進。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0719—4225162，電子郵箱：361087757@163.com。

中共竹山縣第一中學總支委員會

2023年2月9日