根據十五屆縣委第二輪巡察工作統一部署，2022年10月8日至11月6日，縣委第一巡察組對縣民政局黨組進行了巡察，2023年3月22日，反饋了巡察意見，按照縣委巡察工作有關規定，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、巡察整改落實情況

(一)聚焦貫徹落實習近平總書記關于民政工作的指示批示精神不到位，踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念有偏差

問題1：“貫徹落實上級決策部署有差距”的整改情況。制定了黨組理論學習中心組學習方案，學習上級決策部署文件及講話精神6次，結合美好環境和幸福生活共同締造工作、民政事業發展工作開展交流研討2次。

問題2：“服務體系建設存在薄弱環節”的整改情況。制定印發了《竹山縣養老機構管理辦法》《竹山縣安幼養老設施配建運營整體解決方案》《竹山縣老年人互助照料活動中心運營方案》《竹山縣老年人互助照料活動中心運營管理辦法》4個文件，規范了老年人互助照料活動中心運營時間節點、日常管理、床位配備等情況，確保養老陣地發揮作用。

問題3：“履行職責有偏差，殯葬執法不力”的整改情況。制定了民政局行政執法檢查計劃，加大了殯葬檢查執法力度，對相關單位作出了行政處罰的決定；4月份以來開展殯葬領域專項治理督導檢查18次。

問題4：“基本服務有短板，推進殯葬改革滯后”的整改情況。完成了111個公益性公墓建設任務；縣殯儀館擴建（火葬場）、公益性骨灰堂項目已完成主體工程、室內裝修和設備安裝，目前正在清理施工雜物，實施部分地段綠化；4月份以來開展墳墓治理工作12次，發布散埋亂葬通報1期。

問題5：“推動社會救助領域改革創新不夠有力”的整改情況。印發了《關于印發<竹山縣慈善救助實施辦法（試行）>的通知》和《<竹山縣慈善救助基金使用管理辦法（試行）>的通知》，加大政策宣傳力度，利用每年9月5日“中華慈善日”組織開展慈善宣傳活動，推動慈善救助規范化運營。

問題6：“社會組織監管不到位”的整改情況。注銷登記社會組織5家，按要求整改到位社會組織2家。

問題7：“民生項目工作開展不夠有力”的整改情況。組織全縣17個鄉鎮、244個村（社區）業務骨干共計276人開展了“幸福家園”村社互助慈善項目培訓；聯合縣醫院開展“醫路同行”慈善醫療眾籌宣傳；2022年度“慈善一日捐”募集資金41.67萬元，2023年度“慈善一日捐”活動已提前謀劃；2023年適老化改造項目已提前完成。

問題8：“基層社會治理職能作用發揮不充分”的整改情況。印發了《竹山縣民政局關于全面推行積分制管理的通知》，召開了“三方聯動”工作推進會，《湖北省聚落地名大典》已完成編寫任務并通過省編輯部初審。

問題9：“惠民政策公示公開不到位”的整改情況。印發了《縣民政局關于進一步規范落實社會救助公開公示制度的函》，進一步規范了民政惠民政策公開公示的內容、范圍、時限等信息，并制定了社會救助公開公示欄模板，17個鄉鎮、244個村（社區）均已規范落實了社會救助公開公示。

問題10：“網絡意識形態工作責任制落實有差距”的整改情況。制定印發了《縣民政局黨組落實意識形態工作責任制實施方案》《縣民政局黨組落實網絡意識形態工作責任制實施方案》《縣民政局2023年網絡意識形態工作實施方案》，明確了工作責任和工作任務。

問題11：“信訪工作重視不夠”的整改情況。成立了信訪工作領導小組，明確了專職人員，設置了信訪接待窗口，按“一案一檔”要求，完成了2018年至今的信訪件歸檔任務。

(二)聚焦全面從嚴治黨“兩個責任”有落差，正風反腐態勢不夠強勁。

問題12：“全面從嚴治黨主體責任扛得不牢”的整改情況。成立了縣民政局黨風廉政建設工作領導小組，專題研究部署黨風廉政建設工作3次；建立了民政系統黨員干部個人重大事項報告臺賬；中層以上干部結合崗位實際簽訂了崗位廉政風險點暨防控措施表。

問題13：“落實監督責任不夠有力”的整改情況。明確了分管紀檢監察領導和專職紀檢監察工作人員；召開警示教育大會2次，建立了民政系統《受處分黨員干部教育管理制度》。

問題14：“執行中央八項規定精神不嚴格”的整改情況。召開2次會議學習公務接待、公務用車管理制度，規范公務接待、公車管理，明確專人負責公車管理和維修保養。

問題15：“執行財務管理制度不規范”的整改情況。召開2次會議規范財務管理，修訂完善財務管理制度，加強現金收支管理，完善審核審批手續。

問題16：“惠民資金監管不嚴”的整改情況。制定印發惠民政策相關文件6個，進一步規范了惠民資金監管。

問題17：“駐村工作隊管理不規范”的整改情況。完善了各類支出附件證明，落實“支出直達收款人”規定；嚴格按照文件規定標準發放駐村工作人員各項補貼。

問題18：“執行政府采購政策不嚴格”的整改情況。與原代理公司進行溝通，要求在今后項目招標時，嚴格執行政府采購和優化營商環境規定，不附加任何條件，同時做好監督銜接工作。

問題19：“項目竣工結算不到位”的整改情況。該項目正在進行邊坡治理及收尾工程建設，并按計劃開展竣工結算；縣敬老院綜合樓建設項目已整體移交縣精神衛生中心，并完成了竣工結算。

(三)聚焦新時代黨的組織路線有差距，民政隊伍建設存在薄弱環節 

問題20：“發揮黨建引領作用不夠充分”的整改情況。制定了《2023年縣民政局黨建工作要點》，今年以來研究黨建工作3次，對各支部督導檢查2次，開展黨組理論學習中心組學習9次，開展了支部書記述職評議工作，黨組書記進行了點評，黨員干部進行了集中評議。

問題21：“黨內政治生活不夠嚴肅”的整改情況。規范民主生活會程序，明確各個環節的要求；局黨組巡察整改專題民主生活會，局黨組征求意見建議65條，6名黨組班子成員征求意見建議共64條；民主生活會檢視問題實事求是，達到了“紅臉出汗”的效果。

問題22：“基層黨組織建設不規范”的整改情況。召開了支部黨員大會，選舉產生支部委員會新一屆委員；補選了機關黨支部空缺的1名支委并明確了分工；成立3個黨小組，開展了組織生活會；救助局黨支部和縣福利院黨支部已按照要求設置了黨員活動室，相關制度、黨員承諾等內容已公示上墻。

問題23：“制度籠子扎得不夠牢”的整改情況。修訂完善了支部書記述職評議制度、干部職工請銷假制度并納入了民政局制度匯編，今年以來公布干部考勤情況7次，并建立了臺賬。

問題24：“黨內組織活動不規范”的整改情況。今年以來開展支部主題黨日活動8次、主要領導講黨課5次、領導干部上講臺1次、組織黨員干部交流研討5次；開展了雙十星半年初評活動，制定了民政系統“弘揚工匠精神，崗位大練兵”活動方案，截止目前已組織開展集中夜學6次，開展知識測試4次，組織干部自學9次。

問題25：“基層民政隊伍建設存在短板”的整改情況。制定了“以錢養事”人員管理辦法，每年深入鄉鎮進行檢查考核，目前各鄉鎮民政辦“以錢養事”人員做到了專職專業。

二、下一步工作打算

縣民政局黨組將切實擔起巡察整改的政治責任，不折不扣完成后續整改任務。對已經整改完成的工作總結經驗，舉一反三，鞏固深化整改成果。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0719—4225439，電子郵箱：1519216228@qq.com。