為推進鄉村振興,促進食用菌產業鏈建設取得突破性進展,特制定本方案。
一、總體目標
堅持以效益為導向,優化產業發展模式,在規模上穩中求進、在技術上精益求精、在鏈條上延伸補強、在附加值上不斷提升、在營銷上實現雙循環、在亮點上培植示范,培強扶壯市場主體,培育產品品牌,助推產業發展提質增效,全面完成市定生產種植數量、全產業鏈綜合產值等目標任務,鞏固竹山食用菌產業強縣地位,以產業興旺助推鄉村振興,為建功綠色低碳示范區、建成鄉村振興示范縣貢獻力量。
二、工作重點
1.提升生產種植規模。一是積極調動種植意愿。充分認識香菇價格上揚,市場需求回升,我縣對食用菌產業持續重點扶持,全縣多個食用菌精深加工項目即將投產等利好因素,鼓勵市場主體提高生產種植數量。針對部分閑置出菇基地,相關鄉鎮要年初謀劃,逐一對接種植戶,通過積極引導,調動香菇種植積極性,確保現有出菇棚架上滿種足。鼓勵發展平菇、木耳、羊肚菌、大球蓋菇等品類,形成多品類競相發展的產業格局。二是菌袋生產提質上量。鼓勵企業(合作社)更新改造設施設備,改進噴淋降溫設施,提高防災抗災能力。根據基地海拔、氣候條件,全縣以春菇為主、夏菇和秋菇為輔,把握制袋時間節點,督辦制袋企業(合作社)按照生產能力滿負荷生產,加強菌袋生產技術指導和質量檢測,確保在種植時節有優質菌袋來源。三是著力改善種植條件。對因交通、水源、勞力等因素導致閑置的分散出菇基地,相關鄉鎮要積極規劃,制定具體方案,按照保持出菇棚架總量不減的原則予以集并整合、維修維護,完善配套設施。通過改善種植條件,確保所有基地有人種植,出菇棚架充分利用。
2.延伸補強產業鏈條。推進食用菌精深加工、菌種研發生產,促進產業延鏈補鏈強鏈。一是加大協調服務力度,全力推進溢水特色農產品加工物流園兩個招商項目盡快投產達效。食用菌精深加工項目力爭5月份實現一期投產,10月份以前實現二期投產;食用菌全產業鏈項目力爭上半年開工建設,年底實現一期投產。二是全力支持秦古等鄉鎮招商項目落地,形成鄉鎮之間比學趕超、競相發展,助推產業提質增效的動能。三是積極對接縣政府派出駐外招商專班,招引有實力的食用菌精深加工企業來竹投資興業。四是爭取國有企業投資。積極與十堰市食用菌產業聯盟理事長單位市產投公司對接,誠邀考察我縣食用菌企業,擇優合作,以參股等方式投資,以國有資本助力竹山食用菌產業發展。五是鼓勵現有食用菌加工企業技改擴能、以商招商,擴大食用菌產品加工的深度和產品線廣度。協調縣直相關部門、屬地鄉鎮全要素服務保障,督辦企業按協議全面履約,實現預期產能、產值等經濟指標。
3.培強扶壯市場主體。持續優化營商環境,建立公平公正的市場秩序。堅決淘汰村社合一的生產種植模式,堅持以效益為導向推進產業發展。整合項目資金支持,扶優扶強一批市場主體,以龍頭企業、規上企業帶動產業發展。培育竹山食用菌產品品牌,支持市場主體“兩品一標”認證。鼓勵食用菌產業市場主體爭創省、市級農業產業化龍頭企業,省、市級示范合作社、家庭農場,申報農產品加工規上企業。全年力爭新培育市級龍頭企業2家以上、規上農產品加工企業2家以上。2023年底,全縣食用菌產業省級龍頭企業達到2家,市級龍頭企業達到4家,規上農產品加工企業達到7家,進一步提升竹山食用菌企業在市產業聯盟中的分量。
4.加大外貿出口力度。立足國內大循環,暢通國內國際雙循環,提高產業發展外向度。主動跟進協調,及時落實出口退稅、足額兌現出口獎補政策,激發企業增產擴能的內在動力。鼓勵市場主體參加各類外貿出口展會,積極對外推介竹山食用菌產品,開拓海外市場。根據國際產品標準化和差異化需求,依托省農科院、市農科院等科研院所、國家食用菌加工體系崗位專家研發適銷對路的精深加工產品。形成鮮品、初級加工、精深加工系列多樣化產品出口的格局。年度新增外貿出口企業1家,2023年底全縣食用菌外貿出口企業達到3家以上,食用菌產品出口創匯力爭達到2000萬美元以上。
5.強化科技服務保障。健全省、市、縣、鄉科技服務保障體系,為產業發展提供全鏈條科技支撐。一是支持重點企業與華中農業大學、省農科院等科研院所加強技術協作,建立院士專家工作站,加強菌種研發攻關,“三新技術”試驗示范推廣。二是縣產業辦與市農科院食用菌研究所、食品加工研究所分別簽訂協議,全面加強全縣食用菌菌袋生產、種植環節技術服務指導,根據企業需求,為企業提供個性化加工技術服務,聘請國家食用菌加工體系崗位專家開展精深加工系列產品研發。三是縣鄉聯動,全天候常態化開展生產、種植環節技術指導,實現技術服務全覆蓋。
三、保障措施
1.強化組織領導??h食用菌產業領導小組不定期召開專題會議,及時研究解決產業推進過程中存在的困難和問題,召開春秋兩季產業推進會,安排部署產業發展工作。產業鏈各成員單位要充分發揮職能職責聚合力量支持食用菌產業發展。縣食用菌產業辦擬定工作方案,常態化督辦指導,全力抓好日常工作落實。各鄉鎮要明確分管領導,成立產業推進專班,圍繞目標分解任務,細化工作推進舉措。
2.優化政策支持。年初謀劃,明確產業獎補政策,以穩定政策預期堅定產業發展信心。2023年,在穩定多年來生產、種植補貼等基本獎補政策標準的基礎上,重點支持基地優化整合擴建、設施設備更新改造、生產加工廠房和冷鏈物流等建設;大力支持新建水井、水窖,改進噴淋降溫設施,確保菌袋安全越夏,提高防災減災能力;積極支持市場主體“兩品一標”品牌創建,參加展會,爭創龍頭企業、規上企業、示范合作社、示范家庭農場。設備購置、設施改造、基地及廠房等建設類項目,需鄉鎮、市場主體申報,經審核同意的項目建立項目庫,納入獎補范圍。對招商項目,依據協議積極協調落實各項招商優惠政策。
3.嚴格考評驗收??h產業辦制定各項獎補項目驗收方案、獎補細則,及時組織驗收。驗收結果報縣食用菌產業領導小組審核,在今日竹山網公示,接受社會監督。簡化資金撥付程序,以審核、公示的驗收結果核算獎補資金額度,無需提交相關申請報告,實行免申即享,資金直達到戶(企業、合作社、種植戶)。年終對各鄉鎮產業發展情況進行考評打分,納入綜合目標績效考核。
附件:竹山縣2023年食用菌產業發展規劃任務表
竹山縣食用菌產業建設領導小組
2023年3月7日

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