根據縣委統一部署，縣委第五巡察組于2024年8月5日至8月30日對縣衛健局黨組進行了巡察“回頭看”，2024年11月15日反饋巡察意見。按照縣委巡察工作有關規定，現將整改情況予以公布。

一、巡察整改落實情況

（一）關于落實黨中央重大決策部署和省市縣委工作要求方面存在的問題

問題1.政治理論學習質效不夠高整改情況：工作約談1人，召開3次黨組會、1次民主生活會均嚴格落實“第一議題”制度。建成省、市級中醫臨床重點?？?8個，村級標準化中醫閣28個。全國基層中醫藥工作示范縣創建順利通過省級驗收。對縣中醫院推行人事改革，科學配置人員、優化整合科室。

問題2.落實省市縣委重大決策部署不力整改情況：2024年度我縣高血壓、糖尿病、心腦血管高危人群篩查17.2萬人次，完成率114.6%，在省市名列前茅，爭取到位各項資金總額21463萬元，同步增長16.1%。公共衛生應急綜合能力提升建設項目（二期）和縣域全民健康信息平臺項目已進入公開招標采購程序。竹山縣數智病理中心已經建成并投入使用，打通省、市病理遠程服務平臺的會診渠道,讓數據多跑路、讓群眾少跑腿?；颊咿D院率下降10%，診斷準確率提升0.16%，治愈率提升5%。病理診斷周期由過去的5～15天縮短至現在的30分鐘。

問題3.推進醫療機構高質量發展有不足整改情況：嚴格執行國家關于公立醫院高質量發展的“三個轉變、三個提高”要求，加強醫院運營管理。圍繞“縣級強、鄉鎮活、村級穩、上下聯、信息通”目標，以“人通、財通、物通、事通”為抓手，破陳立新，優化完善組織體系和政策保障機制，全面推進緊密型縣域醫共體建設。出臺《激勵全縣衛健系統干部擔當作為、促進干部合理流動管理辦法》，嚴控人員總量，千方百計盤活存量，高質量引進增量，2024年度事業單位公開招考23人、人才引進3人、“三支一扶”轉聘2人?？h醫養結合中心、精神衛生中心綜合樓改建、得勝鎮中心衛生院業務綜合樓建設全面投用。

問題4.落實衛生健康業務工作有短板整改情況：工作約談25人，批評教育8人，責令11人作出書面檢查。在17個鄉鎮衛生院和237個村衛生室設立家庭醫生簽約服務工作室,定期對轄區高危孕產婦進行入戶隨訪,在城關鎮啟動“無結核社區”試點建設。實行鄉鎮轄區內院前急診急救救護車費減免。

問題5.重點領域存在安全風險隱患整改情況：對6名相關責任人進行批評教育，并責令作出書面檢查?？h第二人民醫院消防工程已通過縣住建局驗收合格，文峰鄉衛生院安裝了雷電防護裝置。全縣各醫療機構對使用的安保人員進行清理清查，全部使用60歲以下有資質的保安人員。先后4次召開會議傳達貫徹國家、省、市、縣安全生產會議精神，層層壓實安全生產責任。舉一反三，在全縣各醫療機構全面開展安全隱患排查。

（二）落實全面從嚴治黨主體責任及加強基層黨組織建設方面存在的問題

問題6.整治“看病貴”不夠有力整改情況：批評教育7人,開展物價、醫?；鹨幏妒褂玫扰嘤?場次，制定出臺《關于進一步規范醫療行為改善醫療服務的通知》《關于推進竹山縣醫療機構間檢驗檢查結果互認工作的通知》等制度性文件2個，通過集中整治抓實抓細診療服務全過程監管，全縣居民住院人次較上年同期下降2.87%，住院總費用同比下降14.25%，個人自費部分下降13.43%。同時，實施醫學影像檢驗檢查結果縣域內互認以來，共惠及就醫群眾約2.14萬人次，互認節約費用108.33萬元，患者滿意率明顯提升。

問題7.工程項目建設管理不嚴格整改情況：批評教育2人，組織學習并嚴格執行《竹山縣政府投資項目全過程管理實施細則的通知》《竹山縣政府投資建設項目“鐵紀律”十條》《工程建設項目十個必須》等制度規定。收回未到期支付質保金的資金占用費0.2795萬元，收回多計多結工程價款17.29萬元。修訂完善了《竹山縣衛生健康單位投資項目管理辦法》《關于加強衛生健康單位項目全過程管理的通知》。

問題8.民主生活會召開不規范整改情況：按要求會前認真開展學習研討、廣泛征求意見、深入交心談心，認真撰寫對照檢查材料。會上嚴肅開展批評與自我批評，相關人員就受到黨紀處分或約談函詢情況作了說明。會后制定問題整改責任清單，實行跟蹤問效。

（三）上輪巡察反饋問題整改方面存在的問題

問題9.履行主體責任存在差距整改情況：強化教育，先后召開警示教育大會2次，組織觀看警示教育片1次，講廉政黨課2次，印發違紀違規典型案例通報1期；強化管理，加強對關鍵崗位、重點人員的監督和風險防控，針對過度醫療、違規收費、商業賄賂、酒駕、賭博等違紀違規易發點，系統上下共修訂完善相關制度機制30余項。嚴肅執紀問責。責令各單位黨組織對發現的苗頭性、傾向性問題，及時談話提醒；對于頂風違紀的實行“零容忍”，嚴格執行《竹山縣衛生健康系統干部職工“十個嚴禁”》。

問題10.履行醫療行業監督不夠嚴實整改情況：強化內部審計，已對16個鄉鎮衛生院進行審計，并在年初換屆調整中把審計結果作為參考依據。加強醫療機構績效分配管理，修改完善了績效分配方案。督促全縣各醫療機構嚴格落實藥事管理制度，聯合縣市場監管局對各醫療機構常態化開展督辦檢查。持續抓好雙隨機國抽和縣級聯合雙隨機工作。2024年放射衛生、學校衛生、醫療衛生、傳染病防治、餐飲具消毒、血液安全監督完成率均達100%，圓滿完成雙隨機國抽和縣級聯合雙隨機工作。

問題11.執行財經紀律不夠嚴格整改情況：加強公車管理，督促相關醫療機構嚴格落實“一車一卡”制度，全面加強公務車、救護車、公衛服務車等公車管理。加強財務管理，嚴格執行《現金管理條例》，從2024年8月后無支取現金業務，截至12月底現金余額清零。

問題12.人才隊伍建設力度不夠整改情況：堅持引育并重，每年引進高層次人才3—5人；強化“本土化”人才培養，分批分類選送縣、鄉醫療衛生機構的臨床醫學、公共衛生和行政管理等人員開展進修培訓不低于150人，3個月以上進修培訓不低于60人。出臺《關于進一步規范工作人員使用、錄用的通知》《激勵全縣衛健系統干部擔當作為、促進干部合理流動管理辦法》。通過狠抓醫德醫風教育、考評，開展“三無、三提”活動及“假如我是患者”體驗活動，2024年下半年患者投訴較上半年下降24.6%。2024年11月份以來醫療機構獲錦旗8面。

二、下一步工作打算

縣衛健局黨組將深入貫徹落實上級決策部署，旗幟鮮明講政治，對未完全整改到位的問題，強化措施、窮盡辦法，持續整改到位；對發現的類似問題，舉一反三，自覺整改到位；對已經整改到位的問題，修訂完善長效機制，全面鞏固深化巡察整改成果，引導全縣衛健系統干部職工以實際行動踐行“兩個確立”，做到“兩個維護”。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話0719-4225465

中共竹山縣衛生健康局黨組

2025年4月22日