今日竹山網消息 在樓臺鄉三臺村，一條穿境而過的242國道，曾將集鎮的尷尬處境勾勒得格外清晰：距竹山縣城不過十分鐘車程，卻因面貌老舊、基礎設施滯后，私搭亂建占用公共空間，破損道路、老化管網讓日常生活倍感不便，消磨著群眾參與公共事務的熱情。改變，從一場聚焦集鎮改造的基層治理實踐開始，它如同一顆投入靜水的石子，漾開了層層漣漪。

一、民主協商，從“干部干、群眾看”到“眾人事、眾人商”

面對改造初期群眾的不解與觀望，樓臺鄉沒有選擇硬性推進。一千句引經據典，不如一次調研蹲點。干部們走出辦公室，將政策宣講臺搬到群眾家門口，在一次次“院落會”“茶話會”中，用樸實的鄉音土話，耐心講解改造藍圖，傾聽家長里短的真實訴求。

“村委會+中心戶長+明白人”的工作模式發揮了關鍵作用。這些在鄉間有威望、明事理的“關鍵少數”，成了聯通上下的橋梁，他們梳理群眾心結，將分散的民意凝聚成共識。改造什么？怎么改造？答案不再局限于設計圖里，而是在與鄉親們的對話中逐漸清晰。這個過程，正是“動筆前先和鄉親們對對話”的生動實踐，讓集鎮改造規劃不再是高冷的文本，而是有了溫度的共同約定。

二、公平公正，在“一視同仁”中樹立公信力

改造工程啟動，最先要做的是拆除私搭亂建。樓臺鄉抱定一個原則：公平公正是最好的“破冰船”。無論涉及誰，都堅持一把尺子量到底。這種“切題”的堅決，讓群眾看到了黨委政府動真格的決心，也消除了最初的懷疑和觀望。

隨之而來的，是實實在在的硬件提升：破損道路已完成擴建即將鋪上瀝青，新建的雨污分流管網讓積水成為歷史，老化的供水管網得以更新。空閑場地被巧妙利用，建起了停車場、休閑公園和健身廣場。房屋外立面改造則融入了本地果蔬等鄉土元素，形成了統一和諧的風格。這些舉措，把“務實”落在了實處，每一項都直指群眾最關切的問題。

三、治理活水，在“共建共享”中潤澤人心

集鎮“顏值”的提升固然可喜，但更深刻的變化在于“治理”的活化。三臺村設立“事事順”說事室，遵循“有事輕輕講，有理慢慢說”的理念，將許多矛盾糾紛化解在萌芽狀態。環境治理被納入村規民約，門前三包、志愿服務、紅黑榜評議等活動激發了群眾的主體意識。更重要的是，民主協商已成為一種新常態。曾經的“院子會”不再是單向的政策宣講，而成為雙向的議事平臺。群眾開始自發地討論公共事務，從如何維護整治成果，到如何利用區位優勢發展農旅融合產業。有人提議設置特色打卡點，于是，由群眾投票參與設計的墻體彩繪應運而生，七面彩繪墻融合樓臺鄉特色果蔬與網絡潮流元素，成了集鎮的亮麗風景和“記憶點”。

三臺村的實踐表明，基層治理并非總是需要宏大的敘事。有時，一個像集鎮改造這樣貼近民生的“小切口”，只要能切中要害，并能通過民主、公平的方式將其實現，就能有效激發基層社會治理的活力。其成功關鍵在于：黨建引領是根本保證，確保方向不偏；民主協商是堅實基礎，凝聚了最大共識；公平公正是生命線，贏得了群眾信任；而讓群眾在參與中看到實效、得到實惠，則是治理可持續的內生動力。

如今的三臺集鎮，路燈亮了，道路寬了，墻面美了，廣場上有了歡聲笑語。而比這些外在變化更寶貴的，是干群關系的重塑，是群眾眼中重新燃起的希望和當家作主的自豪感。這汪被激活的基層治理“活水”，正滋潤著三臺村邁向鄉村振興的更廣闊田野。（武文龍 汪珊珊）