“郡縣治則天下安。”郡縣制推行2000多年來，縣域發展在區域發展中始終起著舉足輕重的作用。縣強，則市強、省強、國家強。十堰的發展更是有力的佐證。

　　從上世紀60年代服務“二汽”建設開始，十堰由成立之初的縣級市不斷壯大，逐步成長為地級市，目前正在向鄂豫陜渝毗鄰地區中心城市目標邁進。

　　然而，空間不夠、用地不足始終是掣肘十堰發展的瓶頸；同時，受制于山水空間阻隔，十堰縣域經濟與城區經濟的聯系始終不夠緊密。十堰要跨越發展，就必須在縣域經濟上大做文章。

　　市委、市政府立足實際、放眼未來，創造性地提出構建“一核多支點”的戰略構想，描繪“美麗十堰”發展藍圖。

　　——房縣：“三化”協調發展示范區；

　　——鄖縣：十堰生態濱江新區；

　　——丹江口：中國水都、十堰龍頭；

　　——竹山：十星高地、秦巴強縣；

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　　旗幟飄揚，戰鼓聲聲。各縣市區競相發展、多點發力，全力打造發展“動車組”，秦巴腹地、漢水兩岸煥發出勃勃生機。

　　大膽突破 創新思路天地寬

　　在全省“一元多層次”戰略體系中，擔負起建設鄂豫陜渝毗鄰地區中心城市的重任不是一句口號。作為“中心城市”，必須要有足夠的輻射功能和帶動能力。

　　十堰城區現有人口70萬，面積80平方公里，以這樣的一個體量、功能和“噸位”，來輻射周邊鄂豫陜渝四個省市大約10萬平方公里的范圍，還遠遠不夠。

　　不進則退，慢進掉隊。面對兄弟城市亮點紛呈、跨越式發展的嶄新局面，十堰的決策者們認真總結和理性思考：“一統三分”戰略試點工作取得成功；“一城兩帶”區域發展布局，實現了竹溪、竹山、房縣南三縣 ，丹江口、鄖縣、鄖西北三縣市與城區統一規劃、統籌發展的新突破；“市縣對接”，提供了破解行政分割、市縣要素共享，促進縣域經濟大發展的嶄新思路。

　　思路越來越明晰，方向越來越明確。去年10月12日，十堰市四大家領導齊聚鄖縣三級干部大會，市委、市政府將十堰生態濱江新區建設大旗授予鄖縣；緊接著在10月19日召開的市委工作會議上，市委書記周霽提出：學習皖蘇魯豫等地先進發展理念，在鄖縣全面啟動十堰生態濱江新區建設，努力構建“一核多支點”城鄉統籌發展新格局。

　　一石激起千層浪。各縣市區比學趕超、爭先進位。鄖十一級公路、丹土一級公路、房縣縣城至軍店一級公路、東環路進展迅速，有的已竣工通車；鄖十高速、十房高速、谷竹高速、十白高速加快推進。一級公路與國省道、高速公路連為一體，將各縣市區與十堰城區空間距離拉近，十堰城區南拓、北擴、東伸，新十堰面積迅速擴大。

　　至此，武當山、汽車城、丹江水三大優勢得以真正聚集融合，并逐步發揮聚合效應，以十堰城區為原點的核心區蓄勢發力，以各縣市區為支撐點多點發力、多點突破逐步變為現實，區域性中心城市發展基礎不斷得到夯實。

　　思路一變天地寬。渡過最為困難的時期，十堰又站在一個厚積薄發的新起點上，迎來一個加快發展的黃金階段。一個經濟又好又快、社會和諧穩定、干部創先爭優、人民安居樂業的大好局面正在形成。

　　優化環境 筑巢引鳳增活力
　
　　“企業家們在創造社會財富、推動社會發展上作出了巨大貢獻，他們是經濟戰線的主力‘運動員’，是鄖縣的納稅大戶，他們理應享受‘老大’禮遇。”在去年2月11日鄖縣召開的經濟工作會議上，10個財稅貢獻突出的企業老總被邀請坐上了主席臺。這是近年來十堰各縣市區不斷優化發展環境，營造重商、愛商氛圍的真實寫照。

　　近年來，在市委、市政府的強力帶動下，各縣市區始終堅持“服務第一、產業第一、企業家第一”理念，切實為招商引資企業提供全程“保姆式”服務；轉變政府職能、簡化行政審批程序、縮短項目建設周期、節省企業投資成本，建立環節少、效率高、運轉協調、行為規范的審批機制；完善政企聯動機制，搭建融資服務公共平臺，保障企業經營業務健康有序順利開展；主要領導聯系重點企業、重點項目和擔任招商引資“首席服務官”，保障重點企業、重點項目、招商引資工作順利推進。

　　“投資成本低于周邊地區，投資環境好于周邊地區，投資者的感覺好于周邊地區”、“一片沃土在深山”、“十星文明帶來的貼心服務讓投資者如沐春風”……

　　這是來自全國各地的投資商們評價十堰各縣市區投資環境的真實聲音。

　栽下梧桐樹，引來金鳳凰。

　　短短幾年間，一大批實力雄厚的知名企業先后“登陸”十堰。湖北武當太極湖投資集團有限公司先后在武當山特區和鄖縣投資開發太極湖生態文化旅游區、鄖陽島生態文化旅游區，北京京能集團、中國國電集團、廣東核電集團、小浪底水電管理局合作分別在竹山縣、竹溪縣、鄖西縣投資開發潘口水電站、龍背灣水電站、鄂坪水電站、夾河關水電站等項目，浙江養生堂集團投資6億元開發丹江口市純凈水，中國臺灣全興國際投資有限公司投資3億元開發房縣黃酒等項目。

　　一批重大項目的入駐，讓十堰縣域經濟發展“底盤”更加堅固，發展活力進一步提升。

　　多點開花 滿園春色撲面來

　　一花獨放不是春，百花齊放春滿園。圍繞區域性中心城市建設戰略，各縣市區迅速步入發展快車道，比發展、爭進位，形成“爭芳斗艷”之勢。

　　坐落在十堰生態濱江新區的鄖縣民營企業湖北佳恒科技有限公司，成長為領跑中國液壓油缸產品的行業“龍頭老大”，產品在國內的市場占有率達38%，被中國重汽、北汽福田、中集集團等國內80多家知名企業授為“A”級供應商。

　　武當道茶被評為“湖北第一文化名茶”、“國家地理標志保護產品”、“第八屆中國農交會金獎產品”。2012年武當道茶區域品牌價值已達到12.74億元，茶類區域品牌價值全省第一。

　　房縣黃酒闊步走出大山，成為市場新寵。

　　竹山縣因水電開發每年帶動基礎設施建設投資20多億元，推動了建筑建材、交通運輸、商貿物流等諸多產業發展，水電產業成為拉動竹山經濟社會持續發展的重要增長點。

　　農夫山泉丹江口基地成為全國最大的飲用水生產基地，“農夫山泉有點甜”的廣告語老少皆知、譽滿全國，銷售量穩居全國前列。

　　張灣區“二次創業”，強力打造十堰西部新車城；位于該區的武漢國家生物產業基地十堰生物產業園建設如火如荼，預計到2015年十堰市規模以上生物企業將達到50家以上，生物產業產值將達到150億元。

　　茅箭區全力引進的東風商用車重卡新基地，全部建成投產后年產值可達240億元，拉動配套產業新增產值720億元，將成為該區打造“雙千億”產業集群的強大產業支撐。

　　十堰經濟技術開發區成功晉級國家級經濟技術開發區，為十堰又增添一塊“金字招牌”。

　　近年來，十堰縣域經濟總量實現較快增長，工業支撐作用明顯增強，經濟結構不斷優化，發展質效不斷提高。數據顯示，2012年，全市縣域完成生產總值399億元，同比增長12.2%，高出全市平均水平3.7個百分點。縣域經濟占全市經濟的比重達到41.8%，同比提高2.2個百分點。

　　2012年，十堰縣域規模以上工業完成增加值121.92億元，同比增長22%，高于全市平均水平18個百分點，工業增加值占縣域GDP的比重提高到30.5%，同比提高0.8個百分點。縣域規模工業企業達到297家，新增63家，占全市新增規模企業的76%。

　　2012年，十堰五縣一市擁有開發區及工業園區共19個，園區企業達851個，園區從業人員達4.78萬人，同比分別增加2個、78個和7361人；園區企業總產值達到266億元，同比增長41.5%。

　　2012年，十堰縣域實現財政總收入51.37億元，同比增長14.5%。

　　縣域經濟活力十足，為十堰經濟社會發展注入強大動力，“多點開花、眾星拱月”的“一核多支點”發展格局更加鞏固。

　　再次起航 凝心聚力續華章

　　2月28日，十堰經濟技術開發區、茅箭區2013年重大項目集中開工儀式分別舉行，林安（十堰）汽車汽配商貿物流園、徐工集團金三角高配卡車、深圳科技工業園、循環經濟產業園等33個項目集中開工建設，總投資173億元。

　　3月2日，十堰生態濱江新區2013年首批33個項目在鄖縣經濟開發區集中開工，涉及商貿、農產品加工、工業、生態、公共服務、基礎設施和安置保障等7類33個重點項目，總投資約45億元。

　　3月4日，房縣堯治河精細磷化工產業園、鄂西北生態文化旅游休閑度假區、北城萬畝生態產業園等42個項目集中開工，總投資178.1億元，　投產后可新增稅收1億元。

　　3月6日，張灣18個項目集中開工，項目涵蓋汽車產業、循環經濟、環保產業、綠色節能產品、基礎設施和民生建設等，總投資近150億元。

　　這是2013年十堰各縣市區搶抓機遇、競進提質，圍繞中心、服務大局，加快構建“一核多支點”格局的經典鏡頭重現，全市上下凝心聚力謀求新跨越的合唱之勢已經形成。

　　良好的開局是成功的開始。今年，市委、市政府明確提出實現“四保六增”的總體目標（即確保經濟運行質量、效益、速度明顯好于上年，確保南水北調中線工程后續工作圓滿完成，確保扶貧攻堅、民生改善取得重大進展，確保社會大局和諧穩定，努力實現增速度、增質效、增投資、增項目、增后勁、增收入），努力開創十堰轉型發展、跨越發展新局面。

　　乘風破浪、爭相跨越的集結號已經吹響。各縣市區將在市委、市政府的正確領導下，以百舸爭流、千帆競發的氣勢和干勁，扎實推進“16166”工程（圍繞“四保六增”總體目標，突出抓好創優發展環境、強力招商引資、大上項目、推進改革、改善民生、轉變作風六大工作重點；加快推進生態濱江新區建設、工業園區建設、物流園區建設、五條河流治理、武當山機場建設、70萬千瓦熱電廠、孤山電站和夾河關電站、環丹江口庫區公路和6條一級公路、4條高速公路、城區10條城市道路、城區200公里以上雨污分流管網、太極湖新區為主的旅游投資、城區3所以上中小學建設、文化項目、3家醫院大樓建設、南水北調庫底清理和移土培肥等16類重點骨干工程；全力完成新增100家規模以上工業企業、新增100家限額以上商貿企業、新增30家高新技術企業、新增130億元銀行貸款、改造25萬畝特色基地、農業加工產值超過200億元的支撐經濟發展的六個關鍵指標）。

　　美麗中國令人憧憬，建設美麗十堰是全市人民共同的夢想。基礎已經筑牢，藍圖已經繪就，勤勞樸實的十堰人民正在物華天寶的十堰大地上，奮力續寫十堰科學發展、跨越發展的新華章。