最近,筆者到田家壩鎮北壩居民委調查低保工作,許多居民反映“這里居民吃低保,一律召開居民會議進行評議,一律經過居民投票表決,一律張榜公布,吃不吃低保,居民說了算”。這種方法公開透明,居民們十分擁護。
該居委會有非農業人口居民戶360戶、1589人。在實施低保工作初期,曾一度出現經常有眾多居民找領導、纏干部爭著吵著要低保,也經常有一些縣、鄉干部出面打招呼,說人情要求給親戚朋友照顧吃低保的現象。如何使國家有限的資金用到真正困難的人身上?如何使低保工作真正體現公正、公平?鎮黨委書記徐剛和居委會黨支部書記徐發軍分別帶著鎮政府和居委會工作人員,深入到居民中進行廣泛座談,征求意見。通過集中大多數居民的意見和反映,鎮黨委和居委會黨支部形成一致決定,把低保政策和享受低保金應具備的基本條件交給居民,誰能吃低保,享受標準多少,誰不能吃,何時取消享受的低保金,都由居民會議評議表決。因此,從2004年1月份開始,該居委會無論誰申請享受低保,無論取消誰的低保金,一律按個人說明情況陳述理由,居民發言評議并投票表決,張榜公布七天,居委會再填表呈報的程序進行。
誰吃低保金,居民們量,居民們稱。居民袁健家中6口人,醫院檢查他患有肺癌病,在2004年2月份的居民會上,大多數居民提議通過他家月享受低保金60元。居民周德芬家中3人,本人雙腿殘疾,孩子尚在學校念書,家庭生活十分困難。居委會提議她家月享受低保金79元。居民們一致通過。居民周天樹原家庭收入少,生活困難,自從家庭做起加工煤球生意和孩子外出打工后,月收入超過千元,經居民會議評議通過,于2004年2月取消了他家原月享受的低保金72元。居民魏慶華,曾兩次找居委會書記徐發軍要求享受低保金。徐發軍對他講:你家4口人,做加工煤球生意和加工鹵菜生意月收入至少700元,不符合享受低保金的基本條件,你這種情況拿到居民會上,根本無法通過。聽了徐書記一席話,魏慶華主動放棄了吃低保金的念頭。
自2004年1月至今,該居委會對享受低保金人員進行了幾次調查,先后有12戶家庭生活發生困難,及時走進了吃低保的大門,先后有6戶家庭收入增加,取消了享受的低保金。(龔勇前 宋克平 張 軍)
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