□　李  勇　華元彬

　　“村里有了農家書屋，我經常來這里看書，不僅學到了新知識，還學會了剪紙、刺繡，感覺生活充實了許多。”1月8日，筆者在寶豐鎮上壩村走訪時，村民李大姐說。

　　這是我縣打造“15分鐘品質文化生活圈”、提升群眾幸福感獲得感的一個縮影。近年來，我縣用好共同締造“金鑰匙”，破解了一批基層治理的難點堵點、辦成了一批惠及群眾的民生實事、形成了一批打基礎管長遠的工作制度，為加快建設“兩山實踐創新發展先行區”凝聚起團結奮斗的強大力量。

黨建引領筑牢組織根基聚民心

　　我縣把共同締造作為“書記工程”，縣委常委會多次聽取相關情況匯報，召開專題部署會議，為工作開展定向領航。強化基層黨組織建設，構建“鄉鎮黨委-村黨支部-村民小組（居民小區）”組織體系。設立黨員樓棟長和黨員中心戶，發揮黨員先鋒模范作用。凝聚鄉賢能人、退休干部力量，成立“一隊四會四小組”等群眾自治組織及各類經濟合作組織，與黨組織聯動融合，引導每一名群眾在一個或多個組織中找到位置、發揮作用。

　　深入踐行“四下基層”要求，真正了解群眾需求、積極回應群眾需求，堅持“民生”跟著“民聲”走。印發《堅持以“戶戶走到”推進“小切口大縱深”解決民生實事實施方案》，發動縣鄉村三級黨員干部積極參與，形成“包村包社、聯戶聯企”工作模式。2024年，全縣共收集問題4367個，其中即知即辦問題3896個，納入民生實事問題167個，推進解決個性問題304個。深化落實領導干部下訪接待群眾制度、接待日制度、基層聯系點制度等，開辟領導干部同人民群眾、業務主管部門與服務對象之間的聯系渠道，暢通12345便民熱線、4456789“事事順”熱線等平臺，在今日竹山網開設“民聲之窗”專欄，常態化收集社情民意，建立“受理、交辦、處理、反饋”閉環工作機制，實現“有訴必應、有應必果”。去年10月，我縣通過網絡媒體面向社會公開征集2025年民生實事，共收集各類意見建議865條，真正體現了“讓人民當家做主”。

傾聽民聲精準聚焦需求惠民生

　　民生實事怎么干，人民群眾說了算。城關鎮各社區緊盯群眾反映的老舊小區照明設施損壞、排水不暢、路面破損、屋頂漏水等問題，創新開展“點亮小區、照亮樓棟”專項行動，對253個小區、98條街巷路燈安裝使用情況進行登記造冊，運用共同締造方法分類實施亮化，累計新安裝路燈4643盞、維修路燈4576盞，完成7個社區28個小區6303戶房屋改造，提檔升級6個農貿市場，建成開放30個“奮斗者驛站”、35個口袋公園（小廣場），新建7個臨時停車場，新增2412個停車位、647個充電樁，居民幸福感持續提升。

　　積極探索組織發動群眾的新路徑。堅持黨員帶頭干，通過黨員亮身份、曬承諾，劃定黨員責任區，發揮黨員在推進民生實事、清潔家園、守水護水等活動中的模范帶頭作用。堅持鄉賢領著干，發揮退休干部、退休教師、創業成功人士的影響力和感召力等優勢，激勵他們在議事謀事上建言獻策、在投工投勞上一馬當先、在捐資捐物上慷慨解囊、在日常監管上主動作為。堅持群眾主動干，推行“大家事情大家議、議好事情大家干”，引導群眾主動參與村莊建設、民生實事、產業發展等共同事項，一改過去“政府大包大攬”“干部干群眾看”的局面。

群眾主體凝聚多方力量辦實事

　　近年來，我縣大力開展共同締造活動，不斷完善治理體系，創新工作方法，凝聚多方力量，切實辦好群眾“心頭事”。

　　堅持問題導向和目標導向，建立完善打基礎、固根本、管長遠、促長效的工作機制。開展群眾性活動，進一步融洽干群關系、鄰里關系，真正把群眾組織起來、凝聚起來。大廟鄉鐵爐溝村開展“同做一頓飯、同商一院事、同干一件活”活動，凝聚“小鄰里”，激活“大治理”，全村人親同一家。潘口鄉潘口河村、文峰鄉輕土坪村開展“秋收節農民運動會”“相聚重陽情暖夕陽”“曬秋賽秋”等活動，凝聚了人心，匯聚起共同締造美好生活的強大力量。開展志愿服務活動，持續擦亮“十星”品牌，常態化開展守水護水志愿服務、清潔家園周五大掃除等活動；堅持下沉社區與志愿服務相結合，開展鄰里互助、扶貧幫困、情暖社區等活動。開展評先表優活動，定期評選“十星級文明農戶”“最美家庭”“好公婆”“好兒媳”等，設置積分榜、公示榜、光榮榜，讓群眾“學有榜樣、行有示范、趕有目標”。積極推行積分制管理，通過積分兌換物質獎勵，讓群眾既有“名”又有“利”，為基層治理賦能增效，激活鄉村振興新動能。