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八大工程引領鄉村振興 今年湖北這樣干
發布時間: 2018-03-03 10:34 來源: 編輯:賀榮靖
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湖北日報訊 黨的十九大報告提出“實施鄉村振興戰略”,是新時代破解“三農”問題,推進農業發展、農村繁榮、農民增收的根本之策,為新時代農業農村現代化建設指明了方向。

2018年,是實施鄉村振興戰略開局之年,全省上下正厲兵秣馬,擼起袖子鉚足勁,準備大干一場。近日,湖北日報全媒記者采訪“三農”戰線省直有關部門負責人,暢談鄉村振興新思路、新舉措,今摘要刊發。

八大工程引領鄉村振興

湖北日報全媒記者 胡瓊瑤 周壽江采訪時間:2月27日采訪對象:省委農辦副主任 章新國

鄉村振興是一場攻堅戰,更是一場持久戰。鄉村振興戰略具體到湖北,如何實施?

湖北是農業大省,鄉村形態極具典型性,平原、山區、丘陵都有,可以說湖北是中國鄉村社會和農業發展的一個樣本。歷屆省委、省政府高度重視“三農”工作,近年來農業農村發展取得了顯著成就,為實施鄉村振興戰略奠定了堅實基礎。

省委農辦副主任章新國介紹,省委、省政府結合湖北實際,注重抓當前與管長遠相結合,提出了鄉村振興階段性發展目標:到2020年,鄉村振興取得重要進展、走在中部前列,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現;到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現,農業農村現代化強省全面建成。同時,立足當前提出一系列具體措施,對2018年“三農”工作進行全面安排部署。下一步,我省還將編制出臺《湖北省鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》。

在中國特色社會主義新時代,鄉村成為一個大有可為的廣闊天地,迎來了難得的發展機遇。章新國介紹,我省將實施8項重大工程,即:實施“三鄉工程”,促進城鄉資源要素流動融合;實施荊楚農優品工程,促進質量強農;實施荊楚富美鄉村建設工程,促進綠色發展;實施精準脫貧工程,促進共同富裕;實施農村電商工程,促進創新創富;實施農業科技工程,促進科技興農;實施文化傳承工程,促進鄉村文化興盛;實施“紅色頭雁”工程,促進鄉村治理現代化。省委、省政府已經明確相關責任單位,并將制定專項行動方案,形成“1+N”政策體系,確保鄉村振興戰略的各項部署落地落實。

美麗鄉村綠色富民

湖北日報全媒記者 汪彤 通訊員 趙輝采訪時間:3月1日采訪對象:省林業廳廳長 劉新池

鄉村振興,生態是根基。沒有良好的生態宜居環境,鄉村就從根本上失去了吸引力?!熬G水青山就是金山銀山”,鄉村的生態價值可以轉化為經濟價值。“鄉村振興,必須將生態修復和生態保護作為著力點?!笔×謽I廳廳長劉新池向湖北日報全媒記者表示,實施鄉村振興戰略,不僅是林業發展的重大機遇,也是體現林業擔當作為的廣闊舞臺。2018年,省林業廳將按照十九大報告提出的“實施鄉村振興戰略”要求,找準林業在鄉村振興中的定位,明確工作抓手。

實施增綠工程,建設美麗鄉村。持續推進鄉村綠化美化,開展綠色示范鄉村、生態文化村、森林人家建設,根據不同村落特點,綜合考慮氣候、文化、資源稟賦等因素,實行差別化綠化,形成一村一品、一灣一景的特色。全面加強鄉村原生植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地和野生動物保護,推動村莊變景區、農舍變旅館,激活農村閑置資源和生態旅游消費。力爭建成1000個綠色示范鄉村。

實施致富工程,推進綠色富民。把林業產業作為實現鄉村產業興旺、推動精準脫貧的重要途徑,將造林綠化、生態修復、資源保護等資金重點向鄉村和貧困群眾傾斜,把農民綁在產業鏈條上,讓農民通過合作經營、勞務等方式獲取薪酬,增加政策性、經營性收入。

實施服務提升工程,激活鄉村重要資源。做好鄉村林地、林木資源流轉服務工作,完善林地確權工作,暢通林地經營流轉渠道。吸引市場主體投資鄉村林業,引導林權向能人、企業有序流轉,推動林業規?;洜I,使森林資源變成可交換的資產、可流動的資金、可盈利的資本,增加鄉村群眾的財產性收益,更好地服務推動“三鄉工程”。

協調推進精準脫貧鄉村振興

湖北日報全媒記者 孟靜采訪時間:3月1日采訪對象:省扶貧辦主任 胡超文

2月25日,巴東縣金果坪鄉大房坪村7組貧困戶歐明國,帶著親戚爬上屋頂,觀看自家光伏電站的發電運行情況?!懊刻炜砂l電20度,一個月有600多元的收入!”歐明國借“光”圓了脫貧夢,臉上洋溢著幸福的笑容。

“精準脫貧和鄉村振興戰略相互銜接、協調推進,依托鄉村振興戰略,鞏固脫貧成果?!笔》鲐氜k主任胡超文表示,實施鄉村振興,打好精準脫貧攻堅戰硬仗,2018年我省方向已明,確保完成104.6萬人脫貧、963個貧困村出列、17個貧困縣摘帽、28.63萬人易地扶貧搬遷任務。堅持扶貧同扶志、扶智、扶能相結合,變“要我脫貧”為“我要脫貧”;各級各部門要圍繞抓重點、補短板、強弱項,扎實開展深度貧困脫貧攻堅“春季攻勢”。

做實產業扶貧是根本。我省將進一步推廣“五位一體”產業扶貧推進機制和“扶貧車間”等多種產業扶貧模式,重點扶持貧困人口直接受益的特色種植業和養殖業、勞動密集型產業和現代服務業,讓貧困戶更多分享農業全產業鏈和價值鏈增值收益。強化龍頭企業和專業合作組織帶動,提高農村新型經營主體對貧困村的覆蓋率。加大資產收益扶貧、光伏扶貧、電商扶貧、旅游扶貧的政策支持力度。推進“三鄉工程”,促進城市資金、技術、人才、信息等要素與貧困村有效對接。

激發貧困人口內生動力是核心。引導貧困地區和貧困戶樹新風、正家風、淳民風、凈村風,幫扶貧困戶徹底挖掉安貧固窮的思想窮根,補足精神之“鈣”;加強貧困戶培訓,讓貧困戶增長科技知識,提高勞動技能,提升自我發展能力;建立脫貧攻堅群眾參與機制,實行生產獎補、勞務補助等機制,發揮貧困戶在脫貧攻堅中的主體作用,引導貧困群眾靠辛勤勞動改變貧困面貌、創造美好生活。

當好現代農業排頭兵

湖北日報全媒記者 汪訓前 通訊員 董友勝采訪時間:3月1日采訪對象:省農墾局局長 朱漢橋

一年之計在于春。“春節后上班伊始,局里全體干部職工早早收心,憋足了干勁?!笔∞r墾局局長朱漢橋告訴記者,農墾局馬不停蹄,布置開年各項工作。2月28日,省農墾局已召開“2018年改革發展落實年推進會”,對標鄉村振興戰略和農業強省戰略部署,深化農墾改革,激發農墾活力。“推進鄉村振興,發展現代農業,農墾應該當好排頭兵?!敝鞚h橋介紹,2018年,全省農墾將以農墾供給側結構性改革為主線,全力完成農場辦社會職能改革和農墾國有土地確權登記發證這“兩個三年”剛性任務,不斷強化農場的經營功能;大力推進省農墾集團盡早組建,打造我省農業領域航母;著力推進產業升級,不斷提升經濟發展質量和效益;努力推進海外開發取得新的進展,不斷增強可持續發展能力。

今年,農墾將實施以種業、茶葉和水產為先導的優勢產業發展計劃,探索水產(含水生蔬菜)標準化基地建設新模式,提升農產品供給質量。以農產品質量追溯項目建設為抓手,將組織一次以“綠色優品 源自農墾”為主題的農墾農產品展示推介專項活動,推動墾區品牌建設。同時,以省委、省政府實施鄉村振興戰略“八大工程”為契機,扎實推進蔡甸桐湖國家現代農業公園項目,著力將其打造成為現代農業的樣板工程。

實施農業“走出去”戰略,拓展海外合作開發空間。今年,將推動中國—古巴谷物示范區、湖北農墾馬拉維自有基地建設、馬來西亞基地、肯尼亞除蟲菊及湖北非洲中心等一批項目。推進莫桑比克農業產業園建設,協調引領省內農場和企業入駐產業園區,做大示范區產業總量。

讓舌尖上的湖北更優

湖北日報全媒記者 胡瓊瑤采訪時間:2月28日采訪對象:省農業廳廳長 肖伏清

鄉村振興,產業興旺是關鍵。

多年以來,湖北農產品供給結構中“大路貨”居多,優質稻、精品果菜茶、名特優畜產品和水產品的比重較低,全國知名品牌數量較少,湖北農業大而不強、多而不優的結構性問題突出。

圍繞市場,創新求變。省農業廳廳長肖伏清表示,要把深化農業供給側結構性改革,作為當前和今后一個時期全省農業改革和發展的主要方向,把優質農產品的供給放在突出位置,推動質量興農、品牌強農。要以市場需求為導向,調整完善農業生產結構和產品結構;以科技為支撐,走內涵式現代農業發展道路,提高農業質量效益和競爭力,為實現鄉村振興提供物質條件。

產業興,百業興。肖伏清說,下一步,全省將緊緊抓住產業興旺這個重點,大力實施“荊楚名優品”創建工程,不斷提高農業綜合效益和競爭力。各地要立足資源稟賦,挖掘整合區域農業資源,加強品牌創建管理服務,打造集成核心品牌優勢,打造區域公用品牌;要加大政策扶持力度,鼓勵企業采用培育、共建等方式,打造一批企業品牌,進一步提高農業龍頭企業的知名度、美譽度和顧客粘度,培養企業品牌“粉絲”;要巧妙運用地域差異、品種差異,依托新型農業經營主體和農民專業合作社,打造一批具有文化底蘊、地域特征的特色農產品品牌。

這是一場從“量”到“質”的深刻變革。省農業廳提出,力爭到2020年,建設一批農產品精深加工示范基地,爭取創建5個產值超50億元的農產品加工示范園區,我省全國知名品牌達到30個,“三品一標”產品數量達到5100個,重點打造10個區域公用品牌。

為鄉村振興注入源頭活水

湖北日報全媒記者 黃中朝采訪時間:3月1日采訪對象:省水利廳廳長 周漢奎

水是生命之源、生產之要、生態之基。實施鄉村振興戰略,離不開水利基礎支撐?!?018年,全省水利系統服務鄉村振興戰略,要致力于用好農建大平臺,掀起農田水利基本建設高潮,不斷提高農業綜合生產能力,有效改善農村人居環境,為鄉村振興注入源頭活水?!笔∷麖d廳長周漢奎說。

夯實水利基礎設施,服務現代農業發展。統籌整合各類支農涉水項目和資金,創新農田水利投融資體制,以田間渠系配套、“五小水利”等為重點,集中連片搞好灌區續建配套與節水改造,加快建設一批高效節水灌溉工程,推進小型農田水利工程達標提質,完善運行管護機制,解決農田灌溉“最后一公里”問題。

建設優美鄉村水環境,服務“四個三”工程。全面推進實施河湖長制,落實“一河(湖)一策”方案,開展生態清潔小流域建設,加強鄉村水生態系統綜合整治,治山、治水、治污協調推進,打造水清岸綠、河暢湖美的美麗家園。創新水生態文明建設,促進農村水生態修復與保護;加強農村河塘清淤整治,建成一批生態型河塘、循環通暢的河湖水網體系。加強農村污水處理,嚴禁生活垃圾污水直接排入河湖、污染河道,促進鄉村人水和諧。

提升水利富民惠民水平,服務精準脫貧。2018年,繼續實施農村飲水安全鞏固提升工程,再解決200萬人的安全飲水問題。以解決貧困地區吃水、灌溉、用電以及防洪排澇、旅游發展等實際需要為重點,進一步加大對深度貧困地區和重點貧困人群的幫扶力度,優先實施農田灌溉設施、農村水電開發、水土保持綜合防治等水利工程建設,加大貧困地區脫貧進程。

打造移民美麗家園示范村

湖北日報全媒記者 祝華 通訊員 戢琨采訪時間:3月1日采訪對象:省移民局局長 陳樹林

“提質增效,抓兩頭帶中間?!笔∫泼窬志珠L陳樹林介紹,今年省移民局將積極搶抓鄉村振興戰略實施機遇,高質量抓好貧困移民精準脫貧和移民美麗家園示范村建設,通過這兩項工作帶動我省300萬水庫移民的安穩發展。

目前,我省移民搬遷安置已結束,但仍有6.38萬貧困移民未脫貧,移民工作重心轉向“能發展、可致富”。陳樹林介紹,今年我省將抓好新型職業移民和移民村經營主體培訓,實施移民培訓3萬人次,幫扶3萬貧困移民脫貧,讓移民人均純收入增長10%以上,確保全體移民同步實現小康。

我省大部分移民村的基礎設施已得到很大改善,但移民村產業發展滯后,移民投資的重點將向產業發展轉移。今年我省將重點建設100個移民美麗家園示范村,改善移民村莊環境,大力支持移民村產業發展,讓每個移民美麗家園都有一個支柱產業;通過扶持光伏發電等產業壯大集體經濟,使移民有穩定的收入來源。學習借鑒武漢市“三鄉工程”的做法經驗,鼓勵引導市民下鄉、能人回鄉和企業興鄉。

針對部分地區在資金項目安排上存在撒胡椒面的現象,省移民局今年將加大資金整合力度,提升單個項目投入規模,除確保每個移民重點村200萬元建設資金外,鼓勵支持縣市整合移民資金,分批、有序推進移民美麗家園建設。

通過“抓兩頭帶中間”,將移民工作融入到中央精準脫貧攻堅戰和省委、省政府就實施鄉村振興戰略作出的建設“八大工程”的具體安排之中,推動移民工作向高質量發展。

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