我省啟動城鄉居民社會養老保險

十堰市鄖縣、鄖西、竹山、張灣納入國家第三批試點
 

 
　　秦楚網訊（十堰日報）記者 蒙麗娜  通訊員涂云 實習生 桂光菲 潘登 報道：昨日，記者從市人社局了解到，日前在武昌召開的全省城鄉居民社會養老保險試點工作部署會議上，省政府決定從2011年7月1日起，在全省已納入國家新農保試點的地區，合并實施城鄉居民社會保險養老保險，到2012年基本實現全省城鄉居民社會養老保險制度全覆蓋。據悉，此次我省確定39個縣市區納入國家第三批新農保試點，十堰市鄖縣、鄖西、竹山、張灣位列其中，截至目前，全省共有65個縣市區已納入城鄉居民社會養老保險試點。

　　前兩批試點
　　竹溪、丹江口綜合參保率分別達89%、92.7%

　　據介紹，農村社會養老保險試點工作是國家加快完善社會保障體系的一項重要舉措，自2009年全國開展新型農村社會養老保險試點工作以來，十堰市竹溪縣、丹江口市分別納入全國首批、二批新型農村社會養老保險試點。截至6月底，竹溪縣已參保18.76萬人，其中16周歲以上至59周歲適齡參保人員14.6萬人，該縣4.15萬名年滿60周歲以上符合領取待遇條件的農村老年人，每月享受55元基礎養老金，綜合參保率為89%；丹江口市已參保16.05萬人，其中16周歲至59周歲適齡參保人員12.8萬人，該縣3.25萬名年滿60周歲以上符合領取待遇條件的農村老年人，每月享受55元基礎養老金，綜合參保率為92.7%。一、二批新農保試點的成功實施，不僅解決了農民老有所養的問題，也有利于促進新農村建設和推進縣域經濟的發展。

　　新政參保范圍
　　年滿16周歲（不含在校學生）未參加其他社會養老保險的城鄉居民

　　據悉，此次啟動的城鄉居民社會養老保險參保對象為，凡具有我省城鄉居民戶籍、年滿16周歲（不含在校學生），未參加其他社會養老保險的城鄉居民，可在本人戶籍地自愿參加城鄉居民社會養老保險。
　　目前，城鎮職工基本養老保險制度覆蓋各類企業、個體工商戶和靈活就業人員，以及與用人單位建立勞動關系的農民工，機關事業單位退休制度基本覆蓋了公務員和事業單位職工。2009年起實施的新農保讓農村居民的養老問題有了制度保障，現在啟動的城鄉居民社會養老保險，將城鎮無保障居民也納入其中，標志著我國覆蓋城鄉居民社會保障體系的主要制度都建立起來了，實現了城鄉居民“老有所養”的愿望。
　　近年來，國家及省委、省政府對南水北調中線工程丹江口庫區移民安置問題高度重視，明確把庫區移民優先納入新型農村社會養老保險范圍，把十堰市鄖縣、鄖西、竹山、張灣納入國家第三批新農保試點，加上前兩批試點，十堰市已有6個縣市區將開展城鄉居民社會養老保險。

　　基金構成
　　由個人繳費和政府補貼構成

　　城鄉居民社會養老保險基金主要由個人繳費和政府補貼構成。有條件的村集體，應當對參保的農村居民繳費給予補助，補助標準由村委會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
　　地方政府對參保人員繳費給予補貼，補貼標準不低于每人每年30元，其中省級財政負擔20元、統籌地區負擔不低于10元。對重度殘疾人等繳費困難群體，各統籌地區人民政府為其代繳全部最低標準的養老保險費。
　　據悉，目前十堰市各試點根據各地實際正在制定具體的《實施細則》，參保人可自主選擇繳費檔次，多繳多得。

　　養老金待遇
　　包括基礎養老金和個人賬戶養老金兩塊

　　城鄉居民養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，支付終身。現已年滿60周歲以上老人不用繳費，可直接享受基礎養老金待遇。
　　中央確定的基礎養老金標準為每人每月55元。基礎養老金的調整，根據國家規定和我省、十堰市經濟社會發展及物價變化等情況確定。
　　個人賬戶養老金的月計發標準為個人賬戶全部儲存額除以139（與現行城鎮職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同）。參保人員死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用于繼續支付其他參保人的養老金。

　　領取條件
　　年滿60周歲可按月領取養老金

　　參加城鄉居民社會養老保險的人員，年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇以及國家和省規定的其他養老待遇的，可以按月領取基礎養老金。
　　城鄉居民社會養老保險制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇以及國家規定的其他養老待遇的，不用繳費，可以按月領取55元基礎養老金。享受基礎養老金的農村居民，其符合參保條件的子女應當參保繳費。
　　距領取待遇年齡不足15年的，應當按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年，在規定期限內補繳的，其補繳年限享受政府的繳費補貼；距領取待遇年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。參保后因各種原因中斷繳費或隔年補繳的，中斷期間及補繳年限不享受政府的繳費補貼。

　　制度銜接
　　老農保并入城鄉居民社會養老保險

　　原已參加老農保，并在本地城鄉居民社會養老保險（新農保）啟動前已領取老農保養老金待遇的人員，可繼續按老農保規定享受老農保待遇，其標準和渠道不變。
　　已經參加老農保、年滿60周歲且已領取老農保養老金的參保人員，可直接享受新農保基礎養老金；已參加老農保、未滿60周歲沒有領取養老金的參保人，可將老農保個人賬戶資金并入新農保個人賬戶，按新農保政策繼續繳納、享受待遇。
　　老農保基金不足以支付老農保待遇的，由地方政府給予補助。原已參加老農保，但在本地城鄉居民社會養老保險（新農保）啟動時未領取待遇的人員，應按規定參加城鄉居民社會養老保險，原老農保個人賬戶儲存額全部轉入城鄉居民社會養老保險個人賬戶。待年滿60周歲后，統一按城鄉居民社會養老保險辦法計發養老金待遇。