秦楚網訊(十堰日報)通訊員 李峰 朱洪斌 報道:五月的竹山,到處是火熱的交通建設場面:十竹路工地上焊花四濺,橋梁墩柱天天增高;305省道潘口一級路上各種機械密切配合,運輸車輛來往穿梭;在龍背灣水電站交通復建工程戰線上,20個標段擺開戰場……據悉,該縣今年10大交通建設工程進展順利,總投入達8億元。工程快速推進的背后,是竹山成功破解交通建設資金難題的不懈探索。
近年來,竹山轉變思路,巧用加減法破解交通建設資金難題,有效保障了交通建設項目順利實施。
用加法增加交通建設資金投入。一是每年地方財政預算安排必要的交通運輸項目前期工作經費,支持交通運輸部門做好項目前期工作。二是交通項目建設中形成的建安營業稅和耕地占用稅的地方留用部分全額用于交通建設。三是整合發改、財政、扶貧、移民等相關項目資金,捆綁使用,縣政府每年整合資金3000萬元用于交通建設。
用減法降低交通建設成本。一是優先保證交通運輸建設用地,要求各部門在規劃中重點考慮交通運輸建設所用土地和林地。二是交通建設需動遷的各類構筑物和地面附著物的賠償和永久性占用耕地、林地的補償,國省干線參照潘口水電站補償標準執行,縣鄉道和通村水泥路不予補償。三是交通運輸建設需要運遷的電力、通信、廣電桿線等構筑物遷移,按照最低成本價進行補償。交通運輸建設所需砂石料由交通運輸部門提出申請,縣政府劃定具體范圍,無償提供使用權。四是鄉鎮政府負責做好轄區內交通運輸建設的耕地、林地征用、青苗補償、房屋拆遷等工作。農村公路建設和養護管理由各鄉鎮政府負責,實行計劃管理。通村水泥路在計劃和規劃范圍內,交通運輸主管部門按照以獎代補的政策標準每公里補助15萬元建設資金。五是涉及交通建設的發改、財政、國土資源等12個部門積極搞好服務,簡化辦事手續,縣級能審批的一律不予收費。
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