勇于擔當 克難攻堅
奮力完成南水北調丹江口水庫移民搬遷安置任務 
——周霽在全省南水北調丹江口水庫移民搬遷安置工作表彰暨幫扶發展動員大會上的發言（摘要） 

 
尊敬的各位領導、同志們：

　　今天，省委、省政府在十堰召開全省南水北調丹江口水庫移民搬遷安置工作表彰暨幫扶發展動員大 會，這既是對丹江口庫區移民的關心和厚愛，也為我們學習借鑒兄弟市縣的寶貴經驗提供了難得契機。 十堰作為南水北調中線工程移民的主戰場，始終把移民安置作為首要政治任務，舉全市之力，克難攻堅 ，歷時兩年零七個月，完成了18.2萬移民的外遷和內安任務，實現了省委、省政府提出的“四年任務， 兩年基本完成，三年徹底掃尾”工作目標。回顧十堰市移民搬遷的艱辛歷程，有五點深刻體會：

　　一、中央和省委高度重視，鼎力支持，為我們做好移民工作提供了堅強保障。

　　一是中央、省委領導真情關愛。在十堰市移民搬遷安置的關鍵時刻，黨中央、國務院領導先后蒞臨 十堰市視察指導，國調辦鄂竟平主任等領導，多次到庫區和移民安置區調研指導。省委李鴻忠書記心系 移民，要求“三心三優”抓移民，并多次親赴現場，檢查指導。王國生省長經常深入移民一線，現場解 決問題、排憂解難。田承忠副省長始終把移民工作抓在手上，親歷親為、協調推進。

　　二是中直和省直部門鼎力支持。國土資源部、財政部、國調辦等國家部委和省直31個單位傾力幫扶 ，累計投入近30億元資金，支持庫區移民搬遷。

　　三是兄弟市縣區密切協作。外遷安置區的9個市、19個縣（市、區）主動對接，積極做好外遷移民接 收安置工作。

　　二、全市上下萬眾一心，眾志成城，為我們做好移民工作凝聚了強大合力。

　　三年時間要完成18.2萬移民的遷建任務，時間之緊、人數之眾、強度之大、建設任務之艱巨，都是 罕見的。面對困難和挑戰，我們講政治、顧大局，把移民作為全市的“頭號工程”和“一把手工程”全 力推進。

　　在7.7萬移民外遷工作中，全市共組織動員移民干部7100名、車輛1萬余臺次，累計搬遷移民119批次 、轉運貨物12萬噸，平均每天外遷237人，實現了安全、和諧搬遷的目標。

　　在10.5萬移民內安工作中，面對249個移民集中安置點、2.6萬套房屋、數百項基礎設施同時開建的 艱巨任務，市縣鄉村四級聯動，平均每天搬遷移民260人、建房1萬平方米，確保了工程進度和時間節點 。

　　三、移民群眾顧全大局，無私奉獻，為移民工作順利推進奠定了堅實基礎。

　　廣大移民群眾為國家重點工程建設作出了巨大犧牲。丹江口水利樞紐初期工程，淹沒十堰市耕地 29.7萬畝，動遷移民28.7萬人。南水北調中線大壩加高，再次淹沒十堰市土地158.7平方公里、房屋 362.8萬平方米，18.2萬人再次搬遷。為支持國家重點工程建設，廣大移民群眾舍“小家”顧“大家”， 放棄了經營多年的致富產業，在極其艱苦的條件下,用自己勤勞的雙手重建家園。

　　四、始終堅持統籌謀劃，集中攻堅，確保了移民工作科學有序推進。

　　一是科學規劃。把移民安置與漢江生態經濟帶、新農村建設和扶貧開發結合起來，改善庫區生產生 活，使249個移民集中安置點一步跨入社會主義新農村。

　　二是集中攻堅。在移民安置的不同階段，先后開展“六比六賽”、“百日攻堅”等活動，探索推行 “六包責任制”、“征遷工作七步走”等一系列措施，化解了移民工作難題。

　　三是統籌調度。打破常規，特事特辦，統籌調度，科學推進。在集中建房的關鍵時期，從河南、四 川等省市組織21批次2500多人的施工隊伍支援移民建房，將十堰城區17個重大工程的建筑施工隊伍和機 械，調配至移民安置點，保障移民建房，確保了工程建設順利推進。

　　五、始終堅持以人為本，真情移民，確保了移民大局和諧穩定。

　　一是悉心做好移民思想工作，積極爭取移民理解支持，充分保障移民群眾的知情權、參與權、決定 權和監督權；二是不折不扣落實移民政策，確保所有政策足額兌現到戶到人；三是動真情、用真心、下 真功夫，解決移民困難。1.2萬多名黨員干部與移民結對包保，幫助解決實際困難。6名移民干部因勞成 疾，犧牲在移民崗位上。

　　盡管十堰市的移民搬遷安置工作已經基本完成，但真正實現移民“穩得住、逐步能致富”還任重道 遠。我們將在黨中央、國務院和省委、省政府的堅強領導下，再鼓干勁，再添措施，工作專班不撤、隊 伍不散、力度不減，扎實推進移民工作，致力把移民安置區打造成南水北調移民安置示范區、山區新農 村建設示范區和生態文明創建示范區。 （記者 蘭瑞文 楊超 根據錄音整理）