十堰黨政代表團赴皖蘇魯豫考察系列報道之一 
合肥：水綠交融 湖城共生

圖為周霽（左一）、張維國（左二）等在合肥市新區由現代建筑和城中湖泊構成的天鵝湖黃金海岸與當地負責人交談。

編者按：為加快推進鄂豫陜渝毗鄰地區中心城市建設，市委、市政府組織黨政代表團赴安徽省合肥市、江蘇省徐州市、山東省臨沂市、河南省洛陽市和南陽市學習考察，重點考察這四省五市的城市規劃建設管理、城市創建、產業建設、轉型發展等方面的經驗。為全面、深入報道此次學習考察活動，日報編輯部派出特別報道組隨同采訪，并及時發回相關報道。日報從今日起刊發“十堰黨政代表團赴皖蘇魯豫考察系列報道”，敬請廣大讀者垂注。

　　秦楚網訊（十堰日報）記者 李東暉 蘭瑞文 陶德斌 報道：10月13日13時，市委書記周霽，市委副書記、市長張維國率十堰黨政代表團，從十堰啟程，赴皖蘇魯豫四省學習考察。當晚22時許，代表團抵達本次學習考察的第一站——安徽省合肥市。
　　次日上午，在合肥市委副書記、市長張慶軍，市人大常委會主任黃同文，市委副書記熊建輝等領導的陪同下，代表團成員先后考察了天鵝湖“黃金海岸”、合肥大劇院、濱湖新區、濱湖國際會展中心等地。在濱湖新區召開的座談會上，合肥市相關領導介紹了該市經濟社會發展和濱湖新區規劃建設情況。
　　合肥市自古有“江淮首郡、吳楚要沖”之稱，是全國唯一環抱五大淡水湖之一（巢湖）的省會城市，目前正朝著全國有較大影響力的區域性特大城市方向邁進。“十一五”以來，合肥市搶抓中部崛起、產業轉移等歷史機遇，圍繞工業化、城市化兩篇大文章，緊扣“大發展、大建設、大環境”的主題，大力實施工業立市、縣域突破、創新推動等戰略，經濟社會實現跨越發展，是全國發展最快的省會城市之一。在城市建設中，該市堅持道路先行，強攻主動脈，健全微循環，打通斷頭路，拓展出入口；堅持規劃引領，實施新區開發、老城提升、組團展開、整體推進；堅持生態環保優先，著力做好“水文章”、“綠文章”，建設生態宜居城市；堅持以人為本，不斷改善群眾居住條件，讓“大建設”直接惠及人民群眾，城市形態實現了從“環城”向“濱湖”乃至“沿江”的歷史性轉變。合肥市積極創新建設管理體制，推行規劃、設計、立項、招標、投資、建設“六分開”制度；創新政府指導方式，整合投融資平臺、工程款撥付制度、工程建設管理制度；創新政府投資項目管理模式，實行分級統籌、建管分離；創新土地管理辦法，實行陽光出讓、雙向約束；創新行政審批辦法，實行陽光審批；創新招投標辦法，實行“有效最低價中標”制度；創新拆遷安置辦法，實行“三榜公示”制度，有力推動了城市建設與發展。
　　濱湖新區建設是合肥市經濟社會發展最大的亮點之一。濱湖新區是合肥市“141”城市空間發展戰略的重要組成部分（一個主城區、四個副中心、一個濱湖新區），是合肥新區開發建設的示范區、展示城市形象的新窗口、建設成為現代化新興中心城市的中心區。濱湖新區位于合肥主城區東南部，規劃總用地面積約196平方公里，是合肥未來通過巢湖步入長江、融入長三角的水上門戶。濱湖新區于2006年11月開始建設，堅持“世界眼光、國內一流、合肥特色”的總體要求，按照“以人為本、創新引領、生態優先、文化提升、加快發展、湖城共生”的理念，高起點規劃，大招商助力，快節奏推進，著力建設綠色新城。目前，濱湖新區建成區面積已達18平方公里，路網圍合面積達32平方公里，常住人口超過36萬。
　　周霽在座談會上說，近幾年來，合肥市經濟社會發展十分迅猛，許多經驗值得我們認真學習，尤其是濱湖新區的發展經驗對我們打造十堰生態濱江新區具有重要的借鑒意義。
　　周霽表示，我們要認真學習合肥市科學發展的理念。合肥市的發展理念非常超前，堅持高起點規劃，堅持群眾利益優先、基礎設施優先、社會事業優先，突出生態環保，大膽創新機制，經濟社會發展取得了豐碩成果。我們要認真學習合肥市以國際化視野來謀劃城市規劃建設管理的做法，以國際化的寬闊視野和思維方式，努力推進鄂豫陜渝毗鄰地區中心城市建設。我們要認真學習合肥市務實的工作作風，扎扎實實做好抓落實的各項工作。
　　張慶軍說，合肥與十堰同屬中部地區，在新興產業及文化旅游等方面具有很強的互補性，希望兩地今后加強交流合作，為實現中部崛起作出積極貢獻。
　　市領導董衛民、陳家義、吳世杰、鄔澤華、賀盛有、羅金昌、梁吉祥、成佳剛、張歌鶯、張慧莉、劉學華、盧富昌，各縣市區黨政主要領導、市直相關部門主要負責人參與考察。