培植優勢產業群

　　一項決策是否正確和超前，關鍵在于決策者的思路！一個地方的經濟能不能快速發展，關鍵在于領導者的思路！
　　城關鎮既是全縣政治、經濟、文化中心，又是三大經濟增長極之首，隨著堵河流域綜合開發的全面啟動，大量的人流、物流、資金流、信息流、技術流將源源匯集城關鎮這塊“洼地”，巨大的投資和優惠的政策都無疑將為全鎮二、三產業帶來廣闊的市場發展空間。如何搶抓新機遇，打造經濟增長極？城關鎮黨委書記、鎮長吳善興作了這樣的概括：“把握區位優勢，搶抓發展機遇，轉變發展觀念，創新發展模式，培植優勢產業，構建和諧城關。一句話，用科學發展觀去謀劃經濟發展之策。”

聚集要素　發展優勢新工業

　　集聚生產要素，加大橋東、蓮花工業園區發展，培育新的經濟版塊，提高產業集約化水平和規模集聚效應。按照“高起點、高標準、開放型、多功能”的要求，作好橋東、蓮花工業園區的規劃布局，探索園區的融資、招商與管理策略，完善基礎設施，優化配套服務，解決園區土地征用、房屋拆遷、失地農民安置等問題，引導新辦民營企業向園區聚集，為企業創造良好的發展環境，使園區成為外來投資、承接地區產業轉移磁性最強的基地。同時，抓好現有工業企業的改造提升，盤大建筑建材工業，盤活黃姜化工企業，實現優勢工業經濟的新突破。

提升功能　壯大商貿旅游業

　　按照生態水電園林城的功能定位，以拓展城市空間為重點，以提升城市功能為目標，在發展以商貿旅游為主導的第三產業布局中，整合城關地區小商品批發零售市場，引進品牌連鎖商貿企業，引領商貿服務業市場，提升城區商貿流通業品位。依托防洪大堤和縱橫大道等基礎條件，配合做好沿河多功能服務區建設與管理，引導飲食服務、文化娛樂消費、物流倉儲第三產業向沿河聚集，把沿河一線打造成集商貿、觀光、娛樂、健身、購物、消費為一體的多功能區域。突出打造“庫區生態游”和“綠色農家樂”兩大亮點。引資開發霍河旅游景點，完善交通等基礎設施建設，建休閑山莊和水上樂園；完善部門觀光農業規劃，加快建設步伐，整合規范農家樂經營服務市場，促進農家樂提檔升級。挖掘城關鎮濃厚的文化底蘊，突出堵河地域文化特色，舉辦剪紙、奇石、盆景、根藝鑒賞等文化藝術節，把堵河文化與旅游經濟相融合，提升城市旅游品位。力爭用五年時間使城關鎮成為經濟聚集輻射能力強、社會綜合功能完備、文化特色鮮明的商貿旅游新城鎮。

依托市場　培植特色果菜業

　　圍繞城區居民菜籃子、果盤子、肉案子的生活需求，著力培植果、菜、畜禽三大產業示范基地。依托城區農產品加工企業，發揮農產品加工企業對特色產業發展的引擎作用?；I建蔬菜、林果、生豬三個行業協會，推進農業產業化經營，建立利益聯結機制，構建“支部+協會+農戶”、“企業+基地+農戶”等多種組織形式，引導企業與農戶建立風險共擔、利益均沾、誠信合作的產銷關系，推進農業產業化健康發展。圍繞特色優勢產業，啟動“農民知識化”工程，抓好技能型農民的培育，做大做強特色產業。

廣納資金　激活房地產業

　　按照“節約土地，改善環境，完善功能”的原則，推進房地產業有序發展。用優惠的政策激活內資、吸引外資，積極為業主創造投資和建設環境，加大舊城區改造力度，配合相關部門和業主做好舊城區房屋改造中的房屋拆遷、工程建設等協調服務工作，逐步把舊城區改造成為功能完備、設施配套、環境優美的居住小區。

發揮核心增長極的引力效應

城關鎮黨委書記、鎮長　吳善興

　　城關地區經濟綜合實力的強弱，對縣域經濟的發展起著舉足輕重的作用，在很大程度上體現著全縣經濟發展的整體水平。在經濟發展工作中，城關鎮必須站在全縣的高度科學謀劃鎮域經濟的發展，為縣域經濟實現跨越式發展充分發揮縣城中心城鎮的龍頭帶動效應和核心增長極的引力作用。
　　首先，要把創新思路落實在搶抓機遇上。當前，全縣圍繞堵河流域以潘口電站為龍頭的水能資源大開發、國家新一輪扶貧開發和新農村建設各項優惠政策的實施、民間資金大量向縣域集聚轉化為資本的渴望等，將為我鎮經濟發展帶來巨大的動力。一是要圍繞政策機遇爭項目。要緊緊圍繞國家實施中部崛起、全縣水電大開發、新農村建設等一系列政策機遇，研究政策、論證項目、力爭項目、爭取資金，重點爭取基礎設施項目、資源開發項目、農業產業化項目和社會事業項目。二是要圍繞開發支柱產業上項目。三是要圍繞招商引資抓項目。要把抓項目的重點放在招商引資和啟動民資上，采取多種方式，利用各種關系攀親結友、借船出海、借梯登高，發展自己。四要圍繞工業園區開發建設項目，集中力量，整合資金，大辦園區，大上項目，把園區做大做強，使項目向園區集中，資金、技術、人才等生產要素向園區流動，形成集流效應。五要圍繞優化環境促項目。
　　其次，要把工作的重點放在培植優勢產業群上。一要鼓勵和引導民營經濟由第三產業向第一、二產業延伸，向規模型、科技型、效益型轉變，支持民營經濟招商引資、引進先進的經營理念，培育壯大一批民營經濟盡快成為鎮域經濟全面提速發展的新的增長點。二要堅持用辦工業的思維謀劃農業產業化經營，用工業的市場經營方式發展特色產業，以增加農民收入為中心，為實現新農村建設目標創造經濟條件。堅持產業化與園區建設雙管齊下，既抓“公司+基地+農戶”，又抓“公司+園區+農戶”，通過辦好園區這個發展平臺，“孵化”培育鎮域經濟的優勢行業、支柱產業、龍頭企業、名牌產品，進而帶動鎮域經濟的產業化，實現強鎮富民。三要加速工業化發展進程。堅持“發展、壯大、集聚、提升”的新思路，以市場為導向，集聚生產要素，變單個優勢為群體優勢，提高工業化水平，不斷培育有比較優勢大規模的產業群。

增長極的增長點

　　未來五年，城關鎮將著力培植優勢產業群，力爭到2010年產值達到7.2億元，二、三產業總產值達到6.52億元，城鎮居民可支配收入達到12000元。
　　新型工業：新建花炮廠、屠宰肉食品加工廠、機械加工修配廠、石灰石礦開采加工廠、沙石料開采加工廠、新型墻體材料加工廠、中藥材加工廠、古牛泉酒廠。2006年總產值達到2.2億元，同比增長18.2%。
　　商貿旅游業：新建北門坡綜合市場、城西建筑裝璜材料廠、老體育場商業步行街、縱橫大道商貿購物多功能商務區、南門飲食服務一條街、霍河休閑山莊。2006年總產值營業額達到1.65億元，同比增長12%。
　　特色產業：建成以橋兒溝村千畝美國杏李基地為龍頭的5000畝多品種綠色果品基地，以活性牲畜交易市場為龍頭的大型綜合養殖基地，年出欄家畜1.1萬頭、家禽5000只；以南門、蓮花為龍頭輻射城區周邊村建成2000畝無公害設施蔬菜基地。2006年產值達到3000萬元，同比增長16.7%。
　　房地產業：開發興建千福廣場、堵河明珠住宅小區、城南小區、廣場商業中心、明清新型居民小區。2006年產值達到9000萬元，同比增長11.1%。