■來源：十堰日報 作者 佘立柱
竹山縣第十三次黨代會近日勝利閉幕。會議提出：未來五年，竹山縣將以建設富裕和諧文明的幸福家園為目標，大力實施工業強縣、綠色發展、開放先導、城鄉統籌四大戰略，努力打造特色鮮明的山區經濟強縣、富有魅力的生態文化大縣，全力奪取加速崛起、跨越發展的新勝利。
工業強縣，譜寫跨越發展新篇章。一是加快建設工業園區。圍繞“一區五園”建設目標，加快推進潘口水電開發區、明清農產品加工園、國際綠松石城、蓮花新型工業園、寶豐循環經濟園和銅皮溝生態工業園建設，全面提升園區集聚力、競爭力。二是大力培植骨干企業。圍繞產業結構升級和發展方式轉變，鼓勵企業加速擴張，重點扶持20家億元企業、100家骨干企業，擴大“圣水綠茶”、“竹山綠松石”、“珍源單寧酸”等品牌影響力。繼續實施中小企業成長工程，加大企業周邊環境整治力度，加強企業自主創新能力建設，推動結構優化和產業升級。三是培育壯大特色工業。全面完成堵河流域水能開發，積極爭取南水北調中線“引江補漢”工程啟動實施，同步抓好風力發電等綠色能源開發，打造全省重要的清潔能源基地。有序推進綠松石、金銀、鐵、釩、石煤、板石等優勢資源開發，積極爭取國家批準鈮—稀土資源開發利用，打造鄂西北貴金屬冶煉基地、全省重要的優勢礦業基地和國內外知名的綠松石之都。突破性發展以綠色食品和醫藥化工為主的農產品加工業，打造全省重要的特色農產品加工基地。
綠色發展，推動生態文化旅游產業大繁榮。以黨的十七屆六中全會精神為指引，以高度的文化自覺和文化自信推動文化旅游融合發展，用“大文化”包裝“大旅游”，用“大旅游”提升“大文化”，創建全省旅游強縣和文化大縣，使文化旅游產業成為全縣戰略性新興產業。一是推進文化旅游融合發展。打響“女媧補天地、人間桃花源”品牌，將女媧文化向中國女性文化延伸和拓展，打造“一城五區”文化旅游圈。深入挖掘上庸文化、女媧文化、十星文化等文化元素，以文化彰顯旅游的獨特魅力，依托“竹山新八景”和“十大美麗鄉村”，積極開發人文旅游、庫區旅游、生態旅游、鄉村旅游等特色旅游產品，全力打造以女媧山、九女峰、桃花源、堵河源、圣水湖、女媧天池、中華女性文化博覽園等為重點的精品旅游景區，加強與神農架、大九湖和重慶巫溪的對接合作，并融入鄂西生態文化旅游圈 “兩山一江”精品旅游線路，打造鄂西生態文化旅游圈的重要板塊。二是加強旅游基礎設施建設。以旅游名鎮創建為抓手，加強交通、餐飲、住宿、游客服務中心等旅游配套設施建設，培育一批國家3A、4A級旅游景區和國家級自然保護區。著力提升旅游市場開放度，建立完善的旅游管理服務體系，扶持開發綠松石、茶葉、堵河奇石、上庸山珍、官渡剪紙、根雕、盆景等特色突出、附加值高的旅游商品，真正讓游客進得來、留得住。三是推動文化大發展大繁榮。堅持以社會主義核心價值體系引領社會思潮，深入推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，提高全民科學文化素質和道德法律素養。深入推進“十星級”精神文明系列創建，抓好文明村鎮、文明單位、文明社區創建工作，確保“十星級”品牌常創常新。結合新的時代特征，大力弘揚通過大開發、大建設、大移民凝聚形成的竹山精神，進一步展示竹山人明禮守信、開放兼容的新形象。深化文化體制改革，加快建設富有魅力的文化大縣。加強文化服務體系建設，促進公共文化服務均等化。加快文化產品的創意和策劃，積極開展文化名城、名鎮、名村申報和命名工作，大力推進南門文化創意產業園建設，進一步繁榮文化演藝業。加強女媧文化旅游節和秦巴民歌擂臺賽的策劃，著力提高舉辦水平，將女媧文化旅游節打造為全省知名的節會文化活動品牌。
開放先導，增強縣域經濟核心競爭力。
堅持向改革要資源、向開放要空間、向創新要動力，不斷增強跨越發展的動力和活力。一是積極推進各項改革，探索靈活有效的農村土地流轉機制，鼓勵發展多種形式的適度規模經營。深化財稅、土地、投融資、鎮村規劃管理等改革，探索擴大鄉鎮經濟社會事務管理權限。穩妥推進科技、教育、文化、衛生等社會事業領域改革，支持、引導社會組織參與社會管理和服務。加快政府職能轉變，加強行政服務中心建設，深化行政審批“三集中、三到位”制度改革，提高行政效能和公共服務水平。二是全方位擴大開放。大力發展外向型經濟，鼓勵企業擴大外貿出口。做好南水北調對口協作，積極承接發達地區產業轉移，擴大招商引資規模，大力引進戰略投資者，以招商引資促進優勢資源開發、特色產業培植，力爭每年引進縣外境內資金20億元。三是搭建對外開放的優勢平臺。全力協調服務谷竹高速公路竹山段建設，力爭將236省道升級為國道、十竹路等3條縣鄉道升級為省道、房康鐵路早日核準并在竹山設置站點。完成縣城至潘口河段一級公路改擴建，確保十竹路順利建成通車，完善通村入院路和產業園區道路，構建更加便捷的交通網絡體系。加大基本農田保護力度，推進農村土地整理、低產田低丘崗地改造和土地復墾。實施高效節水灌溉試點項目建設，增強農業抗災能力。加強堵河沿岸城鎮防洪體系建設，抓好重點城鎮和村莊防洪工程，全面完成病險水庫除險加固，完善農村水利服務體系，基本解決農村飲水安全問題。抓好龍背灣電站220千伏外送線路和縣內骨干輸電線路建設，完成庫區電力設施復建，打造十堰南部山區電力配送中心。改造升級農村電網，完善社會信息網絡建設，推進電信網、廣播電視網、互聯網“三網融合”，優化郵政服務網，加快發展物流網。大力發展循環經濟，推進節能減排和資源節約利用，加快鄉鎮污水處理廠和垃圾處理廠建設，加強堵河流域生態保護，開展城鄉環境綜合整治，爭取將堵河源自然保護區晉升為國家級自然保護區，爭創國家綠色能源示范縣、國家生態建設示范縣和生態移民試點縣，著力建設“山綠、水清、景美”的生態竹山。
城鄉統籌，加速推進新型城鎮化進程。
堅持以縣城為龍頭、區域中心城鎮為支點，以305省道、236省道為紐帶，不斷增強城鎮集聚和輻射能力，逐步形成布局合理、結構協調、功能互補、特色鮮明的新型城鎮體系，實現第一產業向第三產業、郊區向城區、農民向居民的快速轉變。堅持“龍行山水城、東方圣玉都”的城市定位，加快推進堵河、霍河“兩岸三地”大縣城建設步伐，把潘口鄉、上庸鎮納入城區規劃。統籌推進舊城改造和新區開發，完善配套設施，提升服務功能，抓好綠化、美化、亮化和凈化，提高城市品位，鞏固全國、全省文明縣城和全省衛生縣城創建成果，切實增強縣城輻射帶動能力。堅持先行先試，按照把竹房城鎮帶城鄉一體化試驗區建設成為全省山區新農村建設的引領區、城鄉一體化的先行區、統籌城鄉發展的示范區的總要求，加快推進城鎮帶區域城鄉空間布局、產業發展、基礎設施、公共服務、生態建設、社會事業發展一體化步伐，致力把305省道沿線的“一城七鎮（鄉）”建成產業效益明顯、基礎設施配套、村鎮面貌整潔、鄉風文明和諧、服務管理規范、城鄉統籌發展的綠色城鎮帶、特色產業帶、新型社區示范帶、商貿物流集聚帶和生態文化旅游帶，帶動全縣城鄉一體化發展，為全省山區城鄉一體化建設探索經驗、提供示范。
（作者單位：竹山縣委）
竹山縣第十三次黨代會近日勝利閉幕。會議提出：未來五年，竹山縣將以建設富裕和諧文明的幸福家園為目標，大力實施工業強縣、綠色發展、開放先導、城鄉統籌四大戰略，努力打造特色鮮明的山區經濟強縣、富有魅力的生態文化大縣，全力奪取加速崛起、跨越發展的新勝利。
工業強縣，譜寫跨越發展新篇章。一是加快建設工業園區。圍繞“一區五園”建設目標，加快推進潘口水電開發區、明清農產品加工園、國際綠松石城、蓮花新型工業園、寶豐循環經濟園和銅皮溝生態工業園建設，全面提升園區集聚力、競爭力。二是大力培植骨干企業。圍繞產業結構升級和發展方式轉變，鼓勵企業加速擴張，重點扶持20家億元企業、100家骨干企業，擴大“圣水綠茶”、“竹山綠松石”、“珍源單寧酸”等品牌影響力。繼續實施中小企業成長工程，加大企業周邊環境整治力度，加強企業自主創新能力建設，推動結構優化和產業升級。三是培育壯大特色工業。全面完成堵河流域水能開發，積極爭取南水北調中線“引江補漢”工程啟動實施，同步抓好風力發電等綠色能源開發，打造全省重要的清潔能源基地。有序推進綠松石、金銀、鐵、釩、石煤、板石等優勢資源開發，積極爭取國家批準鈮—稀土資源開發利用，打造鄂西北貴金屬冶煉基地、全省重要的優勢礦業基地和國內外知名的綠松石之都。突破性發展以綠色食品和醫藥化工為主的農產品加工業，打造全省重要的特色農產品加工基地。
綠色發展，推動生態文化旅游產業大繁榮。以黨的十七屆六中全會精神為指引，以高度的文化自覺和文化自信推動文化旅游融合發展，用“大文化”包裝“大旅游”，用“大旅游”提升“大文化”，創建全省旅游強縣和文化大縣，使文化旅游產業成為全縣戰略性新興產業。一是推進文化旅游融合發展。打響“女媧補天地、人間桃花源”品牌，將女媧文化向中國女性文化延伸和拓展，打造“一城五區”文化旅游圈。深入挖掘上庸文化、女媧文化、十星文化等文化元素，以文化彰顯旅游的獨特魅力，依托“竹山新八景”和“十大美麗鄉村”，積極開發人文旅游、庫區旅游、生態旅游、鄉村旅游等特色旅游產品，全力打造以女媧山、九女峰、桃花源、堵河源、圣水湖、女媧天池、中華女性文化博覽園等為重點的精品旅游景區，加強與神農架、大九湖和重慶巫溪的對接合作，并融入鄂西生態文化旅游圈 “兩山一江”精品旅游線路，打造鄂西生態文化旅游圈的重要板塊。二是加強旅游基礎設施建設。以旅游名鎮創建為抓手，加強交通、餐飲、住宿、游客服務中心等旅游配套設施建設，培育一批國家3A、4A級旅游景區和國家級自然保護區。著力提升旅游市場開放度，建立完善的旅游管理服務體系，扶持開發綠松石、茶葉、堵河奇石、上庸山珍、官渡剪紙、根雕、盆景等特色突出、附加值高的旅游商品，真正讓游客進得來、留得住。三是推動文化大發展大繁榮。堅持以社會主義核心價值體系引領社會思潮，深入推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，提高全民科學文化素質和道德法律素養。深入推進“十星級”精神文明系列創建，抓好文明村鎮、文明單位、文明社區創建工作，確保“十星級”品牌常創常新。結合新的時代特征，大力弘揚通過大開發、大建設、大移民凝聚形成的竹山精神，進一步展示竹山人明禮守信、開放兼容的新形象。深化文化體制改革，加快建設富有魅力的文化大縣。加強文化服務體系建設，促進公共文化服務均等化。加快文化產品的創意和策劃，積極開展文化名城、名鎮、名村申報和命名工作，大力推進南門文化創意產業園建設，進一步繁榮文化演藝業。加強女媧文化旅游節和秦巴民歌擂臺賽的策劃，著力提高舉辦水平，將女媧文化旅游節打造為全省知名的節會文化活動品牌。
開放先導，增強縣域經濟核心競爭力。
堅持向改革要資源、向開放要空間、向創新要動力，不斷增強跨越發展的動力和活力。一是積極推進各項改革，探索靈活有效的農村土地流轉機制，鼓勵發展多種形式的適度規模經營。深化財稅、土地、投融資、鎮村規劃管理等改革，探索擴大鄉鎮經濟社會事務管理權限。穩妥推進科技、教育、文化、衛生等社會事業領域改革，支持、引導社會組織參與社會管理和服務。加快政府職能轉變，加強行政服務中心建設，深化行政審批“三集中、三到位”制度改革，提高行政效能和公共服務水平。二是全方位擴大開放。大力發展外向型經濟，鼓勵企業擴大外貿出口。做好南水北調對口協作，積極承接發達地區產業轉移，擴大招商引資規模，大力引進戰略投資者，以招商引資促進優勢資源開發、特色產業培植，力爭每年引進縣外境內資金20億元。三是搭建對外開放的優勢平臺。全力協調服務谷竹高速公路竹山段建設，力爭將236省道升級為國道、十竹路等3條縣鄉道升級為省道、房康鐵路早日核準并在竹山設置站點。完成縣城至潘口河段一級公路改擴建，確保十竹路順利建成通車，完善通村入院路和產業園區道路，構建更加便捷的交通網絡體系。加大基本農田保護力度，推進農村土地整理、低產田低丘崗地改造和土地復墾。實施高效節水灌溉試點項目建設，增強農業抗災能力。加強堵河沿岸城鎮防洪體系建設，抓好重點城鎮和村莊防洪工程，全面完成病險水庫除險加固，完善農村水利服務體系，基本解決農村飲水安全問題。抓好龍背灣電站220千伏外送線路和縣內骨干輸電線路建設，完成庫區電力設施復建，打造十堰南部山區電力配送中心。改造升級農村電網，完善社會信息網絡建設，推進電信網、廣播電視網、互聯網“三網融合”，優化郵政服務網，加快發展物流網。大力發展循環經濟，推進節能減排和資源節約利用，加快鄉鎮污水處理廠和垃圾處理廠建設，加強堵河流域生態保護，開展城鄉環境綜合整治，爭取將堵河源自然保護區晉升為國家級自然保護區，爭創國家綠色能源示范縣、國家生態建設示范縣和生態移民試點縣，著力建設“山綠、水清、景美”的生態竹山。
城鄉統籌，加速推進新型城鎮化進程。
堅持以縣城為龍頭、區域中心城鎮為支點，以305省道、236省道為紐帶，不斷增強城鎮集聚和輻射能力，逐步形成布局合理、結構協調、功能互補、特色鮮明的新型城鎮體系，實現第一產業向第三產業、郊區向城區、農民向居民的快速轉變。堅持“龍行山水城、東方圣玉都”的城市定位，加快推進堵河、霍河“兩岸三地”大縣城建設步伐，把潘口鄉、上庸鎮納入城區規劃。統籌推進舊城改造和新區開發，完善配套設施，提升服務功能，抓好綠化、美化、亮化和凈化，提高城市品位，鞏固全國、全省文明縣城和全省衛生縣城創建成果，切實增強縣城輻射帶動能力。堅持先行先試，按照把竹房城鎮帶城鄉一體化試驗區建設成為全省山區新農村建設的引領區、城鄉一體化的先行區、統籌城鄉發展的示范區的總要求，加快推進城鎮帶區域城鄉空間布局、產業發展、基礎設施、公共服務、生態建設、社會事業發展一體化步伐，致力把305省道沿線的“一城七鎮（鄉）”建成產業效益明顯、基礎設施配套、村鎮面貌整潔、鄉風文明和諧、服務管理規范、城鄉統籌發展的綠色城鎮帶、特色產業帶、新型社區示范帶、商貿物流集聚帶和生態文化旅游帶，帶動全縣城鄉一體化發展，為全省山區城鄉一體化建設探索經驗、提供示范。
（作者單位：竹山縣委）
相關新聞
今日竹山便民服務
今日竹山云超市
一周熱門
