解放思想克難擔當 努力實現從山城向山水城跨越
——市長張維國在市委工作會議上的講話摘要
同志們：
站在新的歷史起點上，我們要著眼于謀劃和推進十堰轉型發展、科學發展和跨越發展，著力于十堰建設區域性中心城市，著手于解決十堰城市規劃、建設、管理問題和經濟發展問題，對十堰未來的發展和建設進行分析、研究、動員和部署，實現從山城向山水城的大跨越。
首先，要增強發展的緊迫感，堅定發展信心，用5到8年的時間，把十堰建設成區域性中心城市，這是我們必須達成的共識。發展是解決一切問題的關鍵，發展不夠、發展不快是十堰面臨的最大實際，發展的意識不足、緊迫感不強，是最大的不足。就十堰當前面臨的政策、機遇和擁有的發展基礎而言，十堰的發展已經到了起跳階段、跨越時期，具備了后發趕超、大有作為的各項條件，大家一定要堅定信心。從洛陽、臨沂、徐州等地的發展經歷來看，城市發展從量變到質變都需5到8年的時間，我們一定要制定好各項規劃，克難奮進，扎實工作，用5到8年的時間實現十堰人民建設區域性中心城市的夢想。
其次，要解放思想，開拓創新，即言即行，高效實干，克難擔當，這是做好十堰發展工作的根本出路。周霽書記要求我們要善謀事、會創新、能落實、敢擔當，大家要把解放思想、開拓創新、即言即行、高效實干、勇于擔當作為做好各項工作的寶貴經驗。實際上，我們干所有事情都要具備這些素質。要想加快十堰發展，不干不行，不高效地干也不行，要少說多干、說了就干；要結合十堰實際，學習借鑒外地經驗，有針對性地干；要突破客觀條件的限制，打破條條框框的制約，勇于創新地干；要上下同心，全員發力，克難擔當，群策群力地干。決不能在看到別人的發展成就時內心“感動”，說起來“激動”，回去試一試“難動”，過幾天“不動”，最后“被動”，大家必須克服這種惰性，要主動出擊，即言即行。希望各級領導干部以此次考察為契機，創新思路，尋求新的突破，有針對性地借鑒外地發展經驗，解決十堰發展面臨的各種實際問題，尋求跨越發展之路。
再次，要加快經濟發展，著力改善民生，優化生態環境，建設宜人宜居的山水城市。十堰過去是美麗的山城，如果我們把十堰生態濱江新區建設好，把水文章做好，十堰將從山之城向山水之城跨越。加快經濟建設，一要抓發展，抓發展要以經濟建設為中心，抓經濟建設要以招商引資為中心，抓招商引資要以產業培植為中心。要把招商引資的成效和能力作為重要的工作指標；要繼續加大招商引資信息收集工作力度，加強與企業家們的聯絡，為招商引資工作提供保證；要對今年以來所簽訂的項目逐步跟蹤，提高落地率；要敦促已落地的項目加快開工建設，提高竣工率；要抓好招商引資年終獎懲兌現，強化考核機制。二要圍繞產業培植來抓招商引資工作。就十堰發展而言，今后要圍繞過千億的產業（汽車工業的培植），過兩百億的產業（旅游產業、農產品加工業的培植），過百億的產業（礦業、食品飲料業、生物醫藥產業和電力產業的培植）等實行產業招商、園區招商、專業招商，每一個部門、行業促進中心都要根據自己的專業和業務范圍開展招商引資工作，通過產業招商形成產業集聚區。通過產業發展，帶動經濟轉型，加快山水資源開發利用，推動民生工程、生態環境建設，營造宜人宜居的生活環境，實現從山地時代向山水時代的跨越。
最后，要堅持城鄉統籌，高端定位，規劃引領，快速建設，嚴格管理，這是我們抓好城市建設和管理工作的重要措施。為了落實周霽書記在鄖縣調研時提出的“保護第一、科學規劃、有序開發、永續利用”的指導思想，要立足于城鄉統籌，高端定位十堰未來的發展建設。在城市規劃方面，一要開門規劃，十堰的規劃要高端定位，必須走出十堰、放眼世界，向國內外頂級的規劃大師咨詢請教，作出最科學的發展規劃方案。二要以“統籌、高端、前瞻、特色、全面、層次”12字方針為出發點，完善規劃方案。三要有引領力、執行力和約束力，規劃往往在執行過程中出問題，這是由于規劃的執行力和約束力不夠所導致的，因此，必須加強規劃的執行力和約束力。四要及時啟動、盡快完成，特別是區域性中心城市發展和建設規劃方案，必須盡快拿出初稿，及早開始建設。在建設方面，要高質量、高效率、低成本建設；要突出建設的主要內容，包括城市基礎功能、市政功能、集中安置項目、城中村改造等；要加快十堰生態濱江新區建設，初步預定用1年時間起步，3年搭建構架，5年基本成形。在管理方面，要鞏固國家衛生城市的創建成果，啟動國家環保模范城和園林城市的創建；要按照潔、凈、綠、暢、美的要求，把整個城市管理好、維護好；要嚴格執法，啟動“兩違”整治，對違法占地、違法開山、違法建設等從嚴整治。通過統籌發展，科學規劃，高標準建設，充分做好城市建設和管理工作，為十堰從山城向山水城跨越打下堅實基礎。 （文/記者 陳赟 根據錄音整理 圖/記者 陶德斌 攝）
——市長張維國在市委工作會議上的講話摘要
同志們：
站在新的歷史起點上，我們要著眼于謀劃和推進十堰轉型發展、科學發展和跨越發展，著力于十堰建設區域性中心城市，著手于解決十堰城市規劃、建設、管理問題和經濟發展問題，對十堰未來的發展和建設進行分析、研究、動員和部署，實現從山城向山水城的大跨越。
首先，要增強發展的緊迫感，堅定發展信心，用5到8年的時間，把十堰建設成區域性中心城市，這是我們必須達成的共識。發展是解決一切問題的關鍵，發展不夠、發展不快是十堰面臨的最大實際，發展的意識不足、緊迫感不強，是最大的不足。就十堰當前面臨的政策、機遇和擁有的發展基礎而言，十堰的發展已經到了起跳階段、跨越時期，具備了后發趕超、大有作為的各項條件，大家一定要堅定信心。從洛陽、臨沂、徐州等地的發展經歷來看，城市發展從量變到質變都需5到8年的時間，我們一定要制定好各項規劃，克難奮進，扎實工作，用5到8年的時間實現十堰人民建設區域性中心城市的夢想。
其次，要解放思想，開拓創新，即言即行，高效實干，克難擔當，這是做好十堰發展工作的根本出路。周霽書記要求我們要善謀事、會創新、能落實、敢擔當，大家要把解放思想、開拓創新、即言即行、高效實干、勇于擔當作為做好各項工作的寶貴經驗。實際上，我們干所有事情都要具備這些素質。要想加快十堰發展，不干不行，不高效地干也不行，要少說多干、說了就干；要結合十堰實際，學習借鑒外地經驗，有針對性地干；要突破客觀條件的限制，打破條條框框的制約，勇于創新地干；要上下同心，全員發力，克難擔當，群策群力地干。決不能在看到別人的發展成就時內心“感動”，說起來“激動”，回去試一試“難動”，過幾天“不動”，最后“被動”，大家必須克服這種惰性，要主動出擊，即言即行。希望各級領導干部以此次考察為契機，創新思路，尋求新的突破，有針對性地借鑒外地發展經驗，解決十堰發展面臨的各種實際問題，尋求跨越發展之路。
再次，要加快經濟發展，著力改善民生，優化生態環境，建設宜人宜居的山水城市。十堰過去是美麗的山城，如果我們把十堰生態濱江新區建設好，把水文章做好，十堰將從山之城向山水之城跨越。加快經濟建設，一要抓發展，抓發展要以經濟建設為中心，抓經濟建設要以招商引資為中心，抓招商引資要以產業培植為中心。要把招商引資的成效和能力作為重要的工作指標；要繼續加大招商引資信息收集工作力度，加強與企業家們的聯絡，為招商引資工作提供保證；要對今年以來所簽訂的項目逐步跟蹤，提高落地率；要敦促已落地的項目加快開工建設，提高竣工率；要抓好招商引資年終獎懲兌現，強化考核機制。二要圍繞產業培植來抓招商引資工作。就十堰發展而言，今后要圍繞過千億的產業（汽車工業的培植），過兩百億的產業（旅游產業、農產品加工業的培植），過百億的產業（礦業、食品飲料業、生物醫藥產業和電力產業的培植）等實行產業招商、園區招商、專業招商，每一個部門、行業促進中心都要根據自己的專業和業務范圍開展招商引資工作，通過產業招商形成產業集聚區。通過產業發展，帶動經濟轉型，加快山水資源開發利用，推動民生工程、生態環境建設，營造宜人宜居的生活環境，實現從山地時代向山水時代的跨越。
最后，要堅持城鄉統籌，高端定位，規劃引領，快速建設，嚴格管理，這是我們抓好城市建設和管理工作的重要措施。為了落實周霽書記在鄖縣調研時提出的“保護第一、科學規劃、有序開發、永續利用”的指導思想，要立足于城鄉統籌，高端定位十堰未來的發展建設。在城市規劃方面，一要開門規劃，十堰的規劃要高端定位，必須走出十堰、放眼世界，向國內外頂級的規劃大師咨詢請教，作出最科學的發展規劃方案。二要以“統籌、高端、前瞻、特色、全面、層次”12字方針為出發點，完善規劃方案。三要有引領力、執行力和約束力，規劃往往在執行過程中出問題，這是由于規劃的執行力和約束力不夠所導致的，因此，必須加強規劃的執行力和約束力。四要及時啟動、盡快完成，特別是區域性中心城市發展和建設規劃方案，必須盡快拿出初稿，及早開始建設。在建設方面，要高質量、高效率、低成本建設；要突出建設的主要內容，包括城市基礎功能、市政功能、集中安置項目、城中村改造等；要加快十堰生態濱江新區建設，初步預定用1年時間起步，3年搭建構架，5年基本成形。在管理方面，要鞏固國家衛生城市的創建成果，啟動國家環保模范城和園林城市的創建；要按照潔、凈、綠、暢、美的要求，把整個城市管理好、維護好；要嚴格執法，啟動“兩違”整治，對違法占地、違法開山、違法建設等從嚴整治。通過統籌發展，科學規劃，高標準建設，充分做好城市建設和管理工作，為十堰從山城向山水城跨越打下堅實基礎。 （文/記者 陳赟 根據錄音整理 圖/記者 陶德斌 攝）
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