——秦古鎮三年發展回眸
本報記者 黨世根 通訊員 何培元 胡吉艮
走進秦古，撲面而來的是蓬勃發展的熱力。
登山遠眺，秦古猶如一只矯健而又靈巧的“飛鳥”，而今，這只“飛鳥”，正沐浴著徐徐的東風，振翼，騰飛了……
培強工業 描繪強鎮藍圖
行動的果決，源于認識的清晰；視野的開闊，源于頭腦的清醒。
八十年代以來，秦古鎮鄉鎮企業發展迅猛，經濟總量占據鄉鎮經濟的半壁江山。然而，進入九十年代，作為鎮域經濟支柱的鄉鎮企業已面臨巨大的發展困境：在技術設備、管理水平、管理體制、人員素質、經濟效益上比不上私營企業，同時面臨著更為嚴峻的市場競爭。
近年來，秦古鎮黨委、政府圍繞“思想大解放、觀念大更新、經濟大發展”這一主題，展開了大討論，提出了“ 破維條件論，立運動絕對論，破靠山吃山，立事在人為，破先成規矩后成方圓，立摸著石頭過河”的“三破三立”的工作思路，同時把提高經濟運行質量和效益作為主攻方向，堅持鎮域經濟以民營化為主體，對鄉鎮企業進行了一次傷筋動骨的大改革，實行“公轉私、集轉民”。2004年對秦古水泥廠、水電公司、制品廠等3家企業進行改制，由私人買斷產權走向民營，對梁家水泥廠、抗磨公司實施了破產重組。緊接著，又對小觀山茶場、中山茶場、白果磚廠實行了民營，完善了姚家河煤礦的租賃經營，從而化解不良債務1800萬元，改善了企業的資產結構，轉變了企業的經營理念，完善了企業的經營體制，使企業煥發了生機與活力?？鼓ス窘衲?元至6月實現產值200萬元，同比增長1.1倍。今年元至6月，全鎮工業企業實現產值1400萬元，同比增長11%。
在抓好企業改制的同時，鎮黨委、政府多措并舉，優化投資環境。一方面，通過招商引資，興辦了6家綠松石加工車間，利用綠松石資源，走上了由賣原材料到賣成品的歷史性跨越，延長了綠松石開采加工產業鏈條，提升了產業效應。村民李新超從丹江引資40萬元，辦起了綠松石加工廠，今年在第二屆寶石暨女媧文化旅游節上，他參展的多件作品獲獎，并被外地客商搶購一空。另一方面，他們積極發揮打工經濟能人效應，連續3年召開打工經濟能人座談會，激發打工經濟能人回鄉投資創業。獨山村村民張子軍，1998年在河北保定承包磚廠，今年4月初，在鎮政府的感召和支持下，投資20余萬元，建起了免燒磚廠，為村民提供打工崗位20個，預計今年可實現產值50余萬元。
做大產業，譜寫富民新曲
一個正確的決策，能釋放出神奇的能量，能產生巨大的精神和物質財富！
辦“綠色銀行”，開“無煙工廠”，讓山舉財、地獻寶、水出銀。用發展工業的理念發展農業，推進農業現代化，秦古的實踐可稱得上是個成功的典范。
秦古山川秀美，資源豐富。秦家坪東寨綠松石資源連綿10余公里，獨山寨石灰石儲量300萬噸，姚家河石煤儲量960萬噸。為使資源優勢變為經濟優勢，鎮黨委、政府從安全、規范、科學、有序開采綠松石資源入手，采取疏堵結合的辦法，依靠國土、公安、林業、水務、環保、國地稅、工商、安監等部門的支持和配合，通過市場運作的方式，引導有實力、有技術和有安全生產條件的經營戶辦理相關證照，使綠松石開采步入了有序開采的軌道。與此同時，通過激活內資，引進外資的手段，興辦起綠松石加工企業，提高了產品附加值，年均實現產值3000余萬元。
圍繞建設“萬畝生態有機茶走廊”的產業目標，他們搶抓國家退耕還林的優惠政策，按照高標準、生態有機的建園標準，到2005年，建成連片成塊茶葉基地1萬畝，茶農3000余戶。形成了以大觀山、荊竹、西嶺為主軸的茶葉走廊。為了提高茶葉基地的科技含量和管理水平，他們印發茶葉種植、管理、采摘、制作宣傳手冊，聘請茶葉專家和技術員課堂講理論，現場搞指導，組織茶葉專業村和種植大戶在西嶺、荊竹等茶園管理示范村召開幼齡茶園管理現場會，為茶農提供技術指導和服務。
為推進茶葉產業化經營，他們對鎮辦小觀山茶場、中山茶場實行民營化運作，調動了業主投入積極性。改制后的茶場，投入資金維修廠房，更新茶葉加工設備，派出制茶人員外出培訓，使茶葉制作技術得到提升。2005年實現產值500萬元，茶農增收250萬元，擁有茶葉加工企業5家，固定資產達300萬元，涌現出了陶俊武、劉康宏、陳世澤等一批茶葉生產經營能手。發揮資源優勢，培植特色產業，已成為秦古增加農民收入的重要途徑。茶農們高興地說：“科技種茶巧致富，我們趕上了好時候?！?BR> 大辦交通 鋪平小康之路
路， 是制約鎮域經濟發展的“瓶頸”，就是砸鍋買鐵，也要修建公路。這是秦古鎮領導集體痛下的決心。
汽車在鄉間公路上穿行。蒼翠的山，清亮的水，碧綠的茶園，綠色掩映中錯落有致的農舍，好一派田園風景。
步行在村莊院落，新鋪的水泥路通向一戶戶農家小院。
無論是遠望還是近觀，秦古鎮的農村展現出的新景，和諧宜人，別有一番意韻。
2004年，秦古鎮舉全鎮之力，投入資金50余萬元，對竹秦路秦古段19公里的路面實施了黑色化，對4.8公里新秦路進行提檔升級，道路裁彎取直，路面由5米擴至8米，將全長為11公里的秦竹路由4米擴至6米，鋪設了60公分的沙石料，并高標準修好路邊溝，拱好涵洞；將全長14公里的秦古至洞溝水庫路進行了整修、擴修，解決了大型車輛雨天石灰石礦不能運輸進廠影響企業生產的難題。
2005年5月至12月，他們搶抓國家以獎代補通村水泥路機遇，又啟動了通村水泥路建設，投資450萬元，修通了11公里的秦獨路、4公里的大溪路、7公里的張家溝環村公路、7公里的觀山茶園路、2公里的大雁路。
2006年初，他們在新農村建設中，把交通建設放在首位，啟動了白果村7.5公里、張家溝村4.5公里、獨山至樹旗村6公里、澗溝村4.5公里、荊竹村4公里、雙河村4公里、秦家坪村2.5公里、方家河村6公里、西嶺村4公里的通村通組水泥路建設。公路建設總投資達550萬元，其中村民和經濟能人及社會知名人士捐款達到150萬元?！巴ù逋吠ㄘ斣?，一通百通；順天順地順民心，千順百順。”這是群眾對鎮黨委、政府大力辦交通的禮贊。
干群同心 建設文明新村
科學布局“動起來”，循環漸進“做起來”，這是秦古鎮新農村建設的做法。用鎮黨委書記、鎮長朱愛民的話說，政府引導而不代替，資助而不包辦，堅持以農民為主體，以自愿為前提。
充分尊重民意，發揮農民的主體作用，堅持走群眾路線，不搞形式主義，不搞政績工程，充分調動了群眾參與新農村建設的激情。大溪村一組何家溝是該鎮新農村建設的示范點，他們首先從群眾迫切愿望的修通水泥路入手，把何家溝里一條2.8公里最重要的生活、生產路鋪成了水泥路，使原來只能通架子車的羊腸小道變成了可通機動車的寬闊大道，村民們再也不用為在農忙時交通不便發愁了，按照生態家園的標準，戶戶改水、改廁、改圈，建起了沼氣池、綠化園、健身廣場，農房實施了白色化，戶戶通達水泥路，實現了“出門腳上不沾泥”的夢想。
雙河村長年在外經商、務工的有380人，去年全村僅打工收入達210萬元。富裕起來的雙河人紛紛回鄉建房和改造農房。為改變過去一家一戶自行其是的散亂狀況，鎮政府和村委會因勢利導，對村民建房屋實行審批、用地、規劃、施工“四統一”。如今，五成以上的農戶建起了磚混結構房屋，村民拆舊建新，用地大幅度減少。
秦古鎮在新農村建設中，全鎮15個村成立了公益事業建設理事會，理事會成員由村民集體推舉有威望和有組織管理能力的村民擔任，如修公路，修路資金由理事會管理，建設合同由理事會簽訂，工程進度由理事會督促，建設質量由理事會監管。方家河村公益事業建設理事會會長胡緒考說：“群眾推舉我當理事長，雖說不拿報酬，但能為群眾辦事，我再苦再累也樂意?！?BR> 秦古鎮因地制宜走出一條以勞務輸出積累資金、以產業集聚為發展支撐、以小康標準規劃引導、以協調發展提升整體水平的新農村建設之路，不僅改變著農村的面貌，也為新農村建設提供了豐富有益的經驗。
“大鵬一日同風起，扶搖直上九萬里”。站在新的起跑線上，伴著和諧發展的樂章，秦古人開始了新的跨越。
集鎮建設日新月異
特色產業促農增收
新型工業異軍突起
東方圣玉走出國門
基礎設施日益完善
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本報記者 黨世根 通訊員 何培元 胡吉艮
走進秦古，撲面而來的是蓬勃發展的熱力。
登山遠眺，秦古猶如一只矯健而又靈巧的“飛鳥”，而今，這只“飛鳥”，正沐浴著徐徐的東風，振翼，騰飛了……
培強工業 描繪強鎮藍圖
行動的果決，源于認識的清晰；視野的開闊，源于頭腦的清醒。
八十年代以來，秦古鎮鄉鎮企業發展迅猛，經濟總量占據鄉鎮經濟的半壁江山。然而，進入九十年代，作為鎮域經濟支柱的鄉鎮企業已面臨巨大的發展困境：在技術設備、管理水平、管理體制、人員素質、經濟效益上比不上私營企業，同時面臨著更為嚴峻的市場競爭。
近年來，秦古鎮黨委、政府圍繞“思想大解放、觀念大更新、經濟大發展”這一主題，展開了大討論，提出了“ 破維條件論，立運動絕對論，破靠山吃山，立事在人為，破先成規矩后成方圓，立摸著石頭過河”的“三破三立”的工作思路，同時把提高經濟運行質量和效益作為主攻方向，堅持鎮域經濟以民營化為主體，對鄉鎮企業進行了一次傷筋動骨的大改革，實行“公轉私、集轉民”。2004年對秦古水泥廠、水電公司、制品廠等3家企業進行改制，由私人買斷產權走向民營，對梁家水泥廠、抗磨公司實施了破產重組。緊接著，又對小觀山茶場、中山茶場、白果磚廠實行了民營，完善了姚家河煤礦的租賃經營，從而化解不良債務1800萬元，改善了企業的資產結構，轉變了企業的經營理念，完善了企業的經營體制，使企業煥發了生機與活力?？鼓ス窘衲?元至6月實現產值200萬元，同比增長1.1倍。今年元至6月，全鎮工業企業實現產值1400萬元，同比增長11%。
在抓好企業改制的同時，鎮黨委、政府多措并舉，優化投資環境。一方面，通過招商引資，興辦了6家綠松石加工車間，利用綠松石資源，走上了由賣原材料到賣成品的歷史性跨越，延長了綠松石開采加工產業鏈條，提升了產業效應。村民李新超從丹江引資40萬元，辦起了綠松石加工廠，今年在第二屆寶石暨女媧文化旅游節上，他參展的多件作品獲獎，并被外地客商搶購一空。另一方面，他們積極發揮打工經濟能人效應，連續3年召開打工經濟能人座談會，激發打工經濟能人回鄉投資創業。獨山村村民張子軍，1998年在河北保定承包磚廠，今年4月初，在鎮政府的感召和支持下，投資20余萬元，建起了免燒磚廠，為村民提供打工崗位20個，預計今年可實現產值50余萬元。
做大產業，譜寫富民新曲
一個正確的決策，能釋放出神奇的能量，能產生巨大的精神和物質財富！
辦“綠色銀行”，開“無煙工廠”，讓山舉財、地獻寶、水出銀。用發展工業的理念發展農業，推進農業現代化，秦古的實踐可稱得上是個成功的典范。
秦古山川秀美，資源豐富。秦家坪東寨綠松石資源連綿10余公里，獨山寨石灰石儲量300萬噸，姚家河石煤儲量960萬噸。為使資源優勢變為經濟優勢，鎮黨委、政府從安全、規范、科學、有序開采綠松石資源入手，采取疏堵結合的辦法，依靠國土、公安、林業、水務、環保、國地稅、工商、安監等部門的支持和配合，通過市場運作的方式，引導有實力、有技術和有安全生產條件的經營戶辦理相關證照，使綠松石開采步入了有序開采的軌道。與此同時，通過激活內資，引進外資的手段，興辦起綠松石加工企業，提高了產品附加值，年均實現產值3000余萬元。
圍繞建設“萬畝生態有機茶走廊”的產業目標，他們搶抓國家退耕還林的優惠政策，按照高標準、生態有機的建園標準，到2005年，建成連片成塊茶葉基地1萬畝，茶農3000余戶。形成了以大觀山、荊竹、西嶺為主軸的茶葉走廊。為了提高茶葉基地的科技含量和管理水平，他們印發茶葉種植、管理、采摘、制作宣傳手冊，聘請茶葉專家和技術員課堂講理論，現場搞指導，組織茶葉專業村和種植大戶在西嶺、荊竹等茶園管理示范村召開幼齡茶園管理現場會，為茶農提供技術指導和服務。
為推進茶葉產業化經營，他們對鎮辦小觀山茶場、中山茶場實行民營化運作，調動了業主投入積極性。改制后的茶場，投入資金維修廠房，更新茶葉加工設備，派出制茶人員外出培訓，使茶葉制作技術得到提升。2005年實現產值500萬元，茶農增收250萬元，擁有茶葉加工企業5家，固定資產達300萬元，涌現出了陶俊武、劉康宏、陳世澤等一批茶葉生產經營能手。發揮資源優勢，培植特色產業，已成為秦古增加農民收入的重要途徑。茶農們高興地說：“科技種茶巧致富，我們趕上了好時候?！?BR> 大辦交通 鋪平小康之路
路， 是制約鎮域經濟發展的“瓶頸”，就是砸鍋買鐵，也要修建公路。這是秦古鎮領導集體痛下的決心。
汽車在鄉間公路上穿行。蒼翠的山，清亮的水，碧綠的茶園，綠色掩映中錯落有致的農舍，好一派田園風景。
步行在村莊院落，新鋪的水泥路通向一戶戶農家小院。
無論是遠望還是近觀，秦古鎮的農村展現出的新景，和諧宜人，別有一番意韻。
2004年，秦古鎮舉全鎮之力，投入資金50余萬元，對竹秦路秦古段19公里的路面實施了黑色化，對4.8公里新秦路進行提檔升級，道路裁彎取直，路面由5米擴至8米，將全長為11公里的秦竹路由4米擴至6米，鋪設了60公分的沙石料，并高標準修好路邊溝，拱好涵洞；將全長14公里的秦古至洞溝水庫路進行了整修、擴修，解決了大型車輛雨天石灰石礦不能運輸進廠影響企業生產的難題。
2005年5月至12月，他們搶抓國家以獎代補通村水泥路機遇，又啟動了通村水泥路建設，投資450萬元，修通了11公里的秦獨路、4公里的大溪路、7公里的張家溝環村公路、7公里的觀山茶園路、2公里的大雁路。
2006年初，他們在新農村建設中，把交通建設放在首位，啟動了白果村7.5公里、張家溝村4.5公里、獨山至樹旗村6公里、澗溝村4.5公里、荊竹村4公里、雙河村4公里、秦家坪村2.5公里、方家河村6公里、西嶺村4公里的通村通組水泥路建設。公路建設總投資達550萬元，其中村民和經濟能人及社會知名人士捐款達到150萬元?！巴ù逋吠ㄘ斣?，一通百通；順天順地順民心，千順百順。”這是群眾對鎮黨委、政府大力辦交通的禮贊。
干群同心 建設文明新村
科學布局“動起來”，循環漸進“做起來”，這是秦古鎮新農村建設的做法。用鎮黨委書記、鎮長朱愛民的話說，政府引導而不代替，資助而不包辦，堅持以農民為主體，以自愿為前提。
充分尊重民意，發揮農民的主體作用，堅持走群眾路線，不搞形式主義，不搞政績工程，充分調動了群眾參與新農村建設的激情。大溪村一組何家溝是該鎮新農村建設的示范點，他們首先從群眾迫切愿望的修通水泥路入手，把何家溝里一條2.8公里最重要的生活、生產路鋪成了水泥路，使原來只能通架子車的羊腸小道變成了可通機動車的寬闊大道，村民們再也不用為在農忙時交通不便發愁了，按照生態家園的標準，戶戶改水、改廁、改圈，建起了沼氣池、綠化園、健身廣場，農房實施了白色化，戶戶通達水泥路，實現了“出門腳上不沾泥”的夢想。
雙河村長年在外經商、務工的有380人，去年全村僅打工收入達210萬元。富裕起來的雙河人紛紛回鄉建房和改造農房。為改變過去一家一戶自行其是的散亂狀況，鎮政府和村委會因勢利導，對村民建房屋實行審批、用地、規劃、施工“四統一”。如今，五成以上的農戶建起了磚混結構房屋，村民拆舊建新，用地大幅度減少。
秦古鎮在新農村建設中，全鎮15個村成立了公益事業建設理事會，理事會成員由村民集體推舉有威望和有組織管理能力的村民擔任，如修公路，修路資金由理事會管理，建設合同由理事會簽訂，工程進度由理事會督促，建設質量由理事會監管。方家河村公益事業建設理事會會長胡緒考說：“群眾推舉我當理事長，雖說不拿報酬，但能為群眾辦事，我再苦再累也樂意?！?BR> 秦古鎮因地制宜走出一條以勞務輸出積累資金、以產業集聚為發展支撐、以小康標準規劃引導、以協調發展提升整體水平的新農村建設之路，不僅改變著農村的面貌，也為新農村建設提供了豐富有益的經驗。
“大鵬一日同風起，扶搖直上九萬里”。站在新的起跑線上，伴著和諧發展的樂章，秦古人開始了新的跨越。
集鎮建設日新月異
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