黨的十七屆四中全會指出：農村黨員是黨在新時期農村工作和基層組織建設的主體，是新農村建設的中堅力量，必須提升農村黨員的主體地位。近年來，通過保持共產黨員先進性教育和貫徹落實科學發展觀及“三級聯創、活力工程”的實施，農村黨員的主體地位有所提升，參與新農村建設主動性和創造性有所增強。但是農村黨員主體地位不高的現象依然存在。主要表現在：主體意識不牢固、訴求渠道不暢通、組織生活過的不規范、真正的作用發揮不到位等。如何有效地強化和提升農村黨員的主體地位已成為不可回避的現實問題。筆者通過認真的座談調研、走訪問卷，認為采取以下方略可提高農村黨員的主體地位：

　　方略之一：說事有心，抓思想引導。

　　要想真正發揮農村黨員的主體地位，必須做好思想政治工作，把每個黨員的思想統一到改革、發展、穩定的大局上，抓住當前學習科學發展觀的大好時機，把增強黨員主體意識教育納入到農村黨員學習活動中，作為必修課，使之達到制度化的目的。時刻把握農村黨員的思想脈搏，掌握好他們的所思所想所求，教育和啟發農村黨員按章程要求，自覺培養并強化黨員在整個農村工作中的主體意識。做到政治進步有人幫、思想困惑有人解、生活艱辛有人問、工作疾苦有人管。與此同時，還應賦予責任、敬人之心、及時鼓勵和善意批評。這是因為，賦予責任就是給予信任，信任產生榮幸、榮幸就有責任、責任重于泰山、責任重大就會使其調動各方面的積極因素。敬人之心，人人都有受尊敬的欲望，你敬他一尺、他敬人一丈，投之以桃、報之以李。及時鼓勵、贊美、表彰，這對一個人的自信心可以產生神奇的功效，它能刺激大腦興奮層，把人的心理發生過程中帶有方向性的向上的行為調動和鞏固起來。善意批評，就是在工作和生活上出現差錯時，采取換位思考、交心談心，指正其不足、讓其自身認識差錯、使其從思想上消除疑誤，行為上產生好的效果。這樣以來每個農村黨員就能真正說事有心，從而發揮農村黨員在新農村建設中的主體地位。

　　方略之二：辦事有力，抓因需施教。

　　在提升農村黨員主體地位上，為達到辦事有力，就必須區分不同層次、不同區域、不同類別來對農村黨員進行因需施教與提出不同的要求。對農村中黨員領導干部：從應對新形勢、不斷加強學習、提升領導水平，保持清醒的頭腦，狠抓各項具體工作落實、要善抓典型、加強分類指導、壯大集體經驗、改善民生等方面入手，提升其素質；對農村中無職一般黨員：從以身作則、樂于奉獻，用自己的一言一行、一舉一動、一身一世回答當初入黨為什么、現在為黨干什么、今后為黨留什么，充分發揮模范帶頭作用，用自身的行動教育人、影響人；對農村中年輕黨員：重點從發揮年輕黨員的優勢，憑一腔熱情、敢說敢為的膽略、學習先進的經驗與技術、領辦示范基地與項目、多想多看多干，成為新農村建設的領軍人物。對農村中年老無業黨員：重點從保持晚節、力爭有所作為，教育他們改變不求有大的作為，但求無大的過失，用晚節教育.帶動.鼓勵其他人，實現自己的夕陽紅、留下青史在鄉間。通過以上諸多方面的教育與培訓，從而提升農村黨員參與黨內活動、行使民主權利的能力和宣傳政策、維護穩定、引領示范的能力。從而發揮農村黨員在新農村建設中的主體地位。

　　方略之三：管事有權，抓黨內民主。

　　黨內民主帶動人民民主是我們走在社會主義民主政治建設進程中探索出來的一條具有中國特色的民主實踐道路。擴大黨內民主，帶動人民民主，其目的是以黨內和諧促進社會和諧。完善黨務公開制度，從黨員群眾普遍關心的黨內事務和影響他們切身利益的問題入手，通過公開欄（墻）等多種形式將熱點、難點、疑點，諸如：項目資金、土地審批等情況最大限度、最廣泛地向黨員群眾公開，主動接受黨員群眾的監督。進一步完善黨員參與民主事務的決策制度，在堅持民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等擴大黨內民主制度的基礎上，利用村級組織辦公地點的聚中、引領覆射的功能，不斷完善黨員代表議事、重大決策征求意見、黨員參與討論重大決策等制度，進一步擴大農村黨員參與民主事務和黨內事務的范圍，從而從制度上保持黨員主體地位的真正落實。

　　方略之四：成事有能，抓豐富載體。

　　任何人的成長進步與任何事物的發展都必須通過一定時間、空間這個載體來實現。在提升農村黨員的主體地位上也同樣如此，注重將農村黨員主體地位意識的培養與農村黨員的生產生活相聯系,與農村黨員的切身利益相聯系,與農村黨員的政治權利相聯系.采取因人設崗、因需設崗、支部定崗、群眾評崗等辦法，讓農村黨員有崗有位有為。通過具體的工作，為其找到發揮作用的地方。再則,就是改進黨組織的設置形式.隨著農村改革和發展的不斷深入，傳統一單一的以行政村設置黨組織的形式，已不能完全適應新形勢的需要。在堅持村黨組織領導核心地位不動搖的前提下，本著有利于黨員教育和黨員作用發揮，積極探索新的黨員管理模式，形成產業鏈、科技鏈、服務鏈等模式的基層黨組織形式。使先進村更強、中間村促強、后進村轉強。支部整合聯建形式可分為：村與村聯建、村與企聯建、村與部門聯建.從而提升農村黨員在推動經濟社會發展、帶領群眾致富中發揮出主體地位的作用。  

                           (來源：人民網-理論頻道)