中共云南省委書記白恩培在16日召開的八屆云南省委第六十九次常委會上說,年終歲末,各類檢查評比活動太多,以至于泛濫成災。到的時候要歡迎,走的時候要歡送,陣勢搞得很大,但深入不了實際,長此以往,基層干部哪里還有時間和精力來抓工作落實?讓檢查評比活動少些,再少些,讓基層的干部有更多的時間和精力干好工作。(11月19日人民網)
因為在基層工作的原因,筆者對白恩培書記“各類檢查評比活動太多,以至于泛濫成災”的痛批深有感觸。
在筆者看來,檢查評比本來是推動工作落實的一種工作方法,但是,由于檢查評比活動太多,以至于泛濫成災的原因,這種工作方法非但無助于推動工作落實,反而成了困擾基層工作落實的一種頑癥,對于,這種頑癥,近些年來,雖然從中央到地方,各級都強調要減少檢查評比活動的頻率,取消一些不必要的、勞民傷財的檢查評比活動,但效果卻并不明顯,在一些地方、一些部門、一些行業,各種檢查評比活動過多、過濫的現象依然如故。
表現在,一些領導機關還是熱衷于檢查評比,在一些地方、一些部門、一些行業,不僅檢查的次數多、頻率高,而且人數眾、時間長。如一些地方、一些部門、一些行業,除了一些常規檢查評比活動項目外,為了解決機關檢查人手不夠的問題,近些年又發明了諸如拉網式檢查、地毯式檢查、調片式檢查等等。
以調片式檢查為例,常常是縣里調片檢查后,又要迎接市里調片檢查,之后還要迎接省里調片檢查,而且一調就是一大群人,一檢查就是數十天,這樣反復調片檢查,不僅導致重復檢查,盡做了些無用功,而且由于抽調人數多、檢查時間長,直接影響了基層工作的正常開展。不少基層領導對這種勞民傷財的檢查評比常常苦不堪言,很多時候,他們沒有時間和精力去做點實實在在的工作,而是把主要時間和精力用在應付、接待上級檢查上。
更為嚴重的是,這種沒完沒了的檢查,不僅助長了基層弄虛作假的作風,如作假帳、報假報表、寫假報告、作假筆記等等,而且還助長了公款吃喝的腐敗風氣。為了應付這種沒完沒了的檢查,一些基層領導常常要陪吃陪喝陪玩陪樂,一些基層單位接待一個調片式檢查組,動輒需要花費數十萬、上百萬的接待費,就像白恩培書記所描述的那樣,檢查評比泛濫是一種不正之風。現在,有的檢查組下去檢查,到的時候要歡迎,走的時候要歡送,陣勢搞得很大,但深入不了實際,檢查不到真實問題;有的只停留在聽聽匯報、看看材料、象征性地看幾個點就草草了事,更有甚者連檢查報告都是由被檢查單位寫的。這種檢查評比泛濫的現象與立黨為公、執政為民的本質要求格格不入,基層干部群眾意見很大。
值得反思的是,本來一些地方、一些部門、一些行業都有自己的審計制度,如序時審計、常規審計、綜合審計等等,按說,這些審計工作到位了之后,類似于縣、市、省三級調片式檢查完全就是多余的,最多保留一個層次的調片檢查也就夠了,可為什么一些地方、一些部門、一些行業卻不這樣做,而是喜歡搞這些重復的、勞民傷財的拉網式檢查、地毯式檢查、調片式檢查?分析其中原因,可能有很多,但根本原因只有一條,那就是一些領導干部科學發展的思想意識很淡薄。
因為科學發展的思想意識很淡薄,他們就不會深入基層、深入群眾、深入實際,進行認真的調查研究,從面把更多的精力放在調查研究、解決問題上,而只能耗費在起不了多大作用的檢查評比上;也因為科學發展的思想意識很淡薄,一些領導干部就不會重視學習,工作中因為沒有新思路,就只能用過多過濫的檢查評比來對待自己的工作了;還因為科學發展的思想意識很淡薄,他們往往對太多、以至于泛濫成災的檢查評比活動所造成的官僚主義和形式主義視而不見。
因此,解決檢查評比活動太多、以至于泛濫成災的問題,除了輿論倡導、制度規范之外,當前,很重要的是要繼續深入地把學習實踐科學發展觀活動搞好,假如各級領導干部科學發展的思想意識增強了,我想,像檢查評比活動太多、以至于泛濫成災的這種不正之風、這種官僚主義、這種形式主義也就不會有什么市場了,而這個問題的有效解決,也是檢驗一個地方、一個部門、一個行業學習實踐科學發展觀活動是否真正有效的一面鏡子,各地、各部門、各行業不妨對照檢查檢查。
(來源:人民網-理論頻道)
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