高 佳
干群關系和諧是整個社會和諧的重要基礎和前提,是社會主義新農村建設的關鍵環節,是移民鄉鎮做好移民事務,開展好基層工作,妥善處理基層矛盾的一把利劍。在潘口電站建設,移民大搬遷熱潮下,基層干群關系的主流和總的發展態勢是好的,但是也存在一些問題,干群關系面臨著新形勢下的新矛盾,當前和今后一個時期,我認為,在移民鄉鎮構建和諧的鄉鎮干群關系要從以下幾點入手:
構建和諧干群,以優化干部隊伍,提升行政執行力為著力點。江澤民同志曾經說過:“干部同群眾之間發生了矛盾,干部是矛盾的主要方面,解決矛盾的主要責任也在干部。”隨著我國經濟不斷壯大,新農村建設日新月異,社會形式也越趨復雜,產生干群不和諧因素有很多。基層干部如何在下面發揮能力,一展身手,全心全意為移民服務,成為重中之重,其中包括了主觀與客觀兩方面因素。主觀因素體現在,基層干部自身有沒有把不斷學習,不斷鉆研,不斷自省做為個人成長,提升工作業績的標桿;客觀因素在于,培養干部,塑造干部,強化干部隊伍建設是否做為行政機構執行力不斷深化的基石。移民鄉鎮工作任務重、壓力大,繁重的移民工作,造成干部長期不能回家,帶病上班現象時有發生,家庭矛盾、身體健康、心理壓力等諸多障礙隨之而來,干部常常喘不過氣、緩不過神,逐漸產生個體不和諧因素,進而降低了工作績效。針對這種現象,移民干部要有不斷提升自身修養、優化自身素質意識。工作繁忙,根源在于繁,繁的本質是因為沒有理清思路、沒有統籌工作計劃,做事情想起一個做一個,做完一個忘一個,一切都在稀里糊涂,東奔西跑亂如麻時,那基本上就是犯了這個問題。這也難怪為什么很少聽領導說累、忙、繁之類的話,想想一定是領導能把事情安排的相當妥當、相當統籌。因此,移民鄉鎮干部,要敢于面對繁重的移民工作,要善于總結,善于統籌,善于將和諧因素貫穿于生活、工作中來,哪些工作是當前必須做的,哪些工作是必須緩一緩的,注重輕重緩急,主次分明,妥善處理好個人與家庭、個人與同事、個人與領導的關系,盡可能減少工作中的阻力,謄出更多的精力和時間用于思考,用于總結,只有在構建了干部自身和諧的前提下,才能將和諧因素貫穿到工作中去。
構建和諧干群,以深入移民群眾,提高群眾信任度為突破口。在移民鄉鎮干部與群眾直接對話的機會特別多,干部怎么說,怎么做,是否能為最廣大移民群眾的根本利益著想,都將成為時刻牽聯干部與群眾的聯系紐帶。干部深入群眾,要堅持科學決策、依照法律辦事情。堅決杜絕指令和粗暴的違法執行行為,要善于運用法律手段開展移民工作,解決問題、化解矛盾要符合法律程序,不能操之過急,切實將依法辦事依法行政落到實處,同時應該大力教育和引導群眾遵紀守法,依法辦事。干部不斷深入移民戶家中、田地間,要做好信訪“下鄉”工作,主動詢問群眾需要什么,盼望什么,困難是什么,不斷完善信訪和綜合治理體系,時刻把“情為民所系,權為民所用,利為民所謀”掛在心上,落到實處,把信訪運用到構建和諧干群中來,切實為群眾排憂解難,才能加深群眾對干部的信任感。干部深入群眾,要為移民群眾拓寬就業渠道,把深化改革、促進發展、調整結構和擴大就業有機地結合起來,結合鎮情,廣開就業門路,擴大創業機會,完善服務體系,強化技能培訓和教育,從而增加農民收入。只有把這些事情做到實處了,群眾真真切切得到實惠了,才能對干部更加產生好感,才能提高干部在群眾心目中的地位,增強信任感,有利于推動移民工作,有利于提高群眾的生活水平,有利于穩固和諧干群關系。
構建和諧干群,以引導移民群眾,提升公民道德素質為助推器。構建和諧干群,同樣離不開群眾整體素質的提高,和諧的杜會環境、家庭環境、人際關系有賴于全體成員共同參與。在移民鄉鎮,要大力倡導“愛國守法,明禮誠信,團結友善,勤儉自強,敬業奉獻”的基本道德規范,要與解決現實生活中的實際問題聯系起來,引導廣大群眾自覺遵守,努力實踐。不同移民鄉鎮,移民戶數比例也各不相同,移民對新的環境、新的生活都需要一個過程,群眾之間團結,干部與群眾之間友好相處是長治久安必然之舉。創造條件在學校、機關單位、群眾中以多形式開展教育,大大提高群眾素質,樹立良好的誠信意識,創造和諧的群眾關系。同時大力開展群眾性道德教育活動,把道德建設與開展文明移民等評選活動結合起來,與行業標兵、先進移民的評選結合起來,從而推動群眾的道德素質建設。當然,干部在自身教育和管理中,要更加嚴格要求,樹立榜樣,在群眾中樹立了良好道德行為規范和形成良好的社會風氣,有利于和諧干群關系的進一步深化,從而推動移民工作,維護社會穩定,構建和諧移民鄉鎮。(作者系08屆省委組織部選調生)
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