發展農副產品加工業之我見
馬仕斌
發展農副產品加工,是解決農產品銷售難、價格低的重要措施,是提高產品適應市場能力和調動農民發展農業生產的重要舉措,也是實現農產品增值的一個重要環節,對于促進我縣新農村建設,推進現代農業發展,實現經濟又好又快增長有著十分重要的意義。我本人就此項工作的開展,談一點個人意見建議。
首先,要抓住一個重點。要緊緊抓住打造特色板塊和實現農民增收、產業興縣這一重點,圍繞縣政府確立的農業產業化經營的總體思路,重點抓好茶葉、煙葉、肚倍、林特、蔬菜等特色產業基地建設,積極推進“菜籃子”和“米袋子”工程建設,突出抓好鄖巴黃牛、鄖陽大雞、馬頭山羊、竹山黑豬等地方特色品種開發,擴大基地規模,構建產業板塊,夯實產業基礎,支持農產品規模化、標準化 、產業化發展之路。
其次,要做到三結合。一要做到與市場需求相結合,農產品最終是走向市場,農產品在生產、加工、銷售上要做到與市場相結合,市場需求就是風向標,市場需要什么,農村就發展什么,做到與市場緊密結合,做到城鄉互動。二要做到農企結合。目前,我縣還處在農產品生產的初始階段,生產規模小、特色農產品不多,加工和銷售遠遠跟不上,農民、農業收益沒有達到最大化。由于缺少加工的調節,再加上原始農產品受交通條件限制,導致特色產品難賣,使高質的農產品低價銷售,甚至賣不掉。因此,在發展農副產品時,要把農產品加工轉代龍頭企業的建設放在首位,把龍頭企業建設成為農產品生產者和消費者的中間紐帶。我縣當前要將圣水公司、天新醫藥、虹強蔬菜、金源技業等龍頭企業做大做強的同時,大力培植市場主體,超常規發展各類專業合作社組織和營銷大戶。有了龍頭企業,才能談農產品的加工增值,要做到企業與農業產業發展相結合,做到同起步、共發展。探索構建“企業+基地+協會+大戶+農戶”的產業發展新機制,大力發展訂單農業,鼓勵農民與龍頭企業建立利益聯結機制、實現利益共享、共同發展。三要做到長短結合。農業具有時效性強、市場需求變動快、價格波動大的特點。在發展農產品時,要把握市場,理性發展,堅持長期項目與短期項目想結合,以短養長,優勢互補,不能一哄而上,要充分發揮政府宏觀調控作用,依據市場適時調控、適度發展、規范經營、走出竹山特色。
再次,要搭好一個平臺。要縣政府牽頭,各涉農單位共同打造支農工作平臺,大力整合各類支農資金,在政策、資金和技術服務上給予重點傾斜,集中財力辦大事,不斷創優內外部發展環境,幫助企業提升文化內涵,打造優勢產品,拓寬銷售市場,多方引進資金、技術、人才,建立多種形式的農業產業企業,促進龍頭企業、基地、協會、農戶等多方良性互動,共同發展,為發展農業產業化服好務、搭好臺,引導農民走專業合作社之路,保障其合法權益,促進農產品加工增值。(作者單位:縣財政局)
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