我辦負責田家壩鎮北壩村八組19戶81人的移民工作,近1年來,我們按照縣移民指揮部的統一安排部署,深入落實科學發展觀,始終堅持以人為本,貼近移民、服務移民。到今年8月25日,19戶移民全部搬離原住處,舊房全部拆除,其中8戶31人已搬進新居;11戶50人后靠建房的已建起二層磚混房的2戶6人,一層已建起的9戶44人;19戶已領起大部分移民補償資金。移民情緒穩定,心態良好,工作隊和移民關系日趨和諧。
認識要到位。對移民工作的認識如果到了全新的高度,就能極大地為移民實踐提供動力。潘口水電站建設可以加快縣域經濟發展,可以極大地改善部分移民生產生活條件,美化亮化人居環境,可以加快我縣新農村建設進程,可以促進我縣城鎮化率的快速提高。同時在移民實踐中,通過扎實有效的工作,真心誠意地服務移民,千方百計地幫助移民,可以更進一步密切黨群干群關系,展現執政為民、情系移民的公仆本色。在具體的移民實踐中,通過為每一戶每一位移民解決一個又一個困難和問題,可以極大地提升每一個移民工作隊員的組織協調能力、解決實際問題的能力,增加每個移民工作隊員的綜合素質,可以鍛煉一批、發現一批干部。
規劃要到位。古人云:凡事預則立,不預則廢。移民工作牽涉到各種利益關系的平衡和處理,規劃必須先行,必須到位,否則頭緒繁多,無從著手。移民工作如此,其它工作莫不如是。有多少移民要清楚,各個移民的情況又不同;環境容量有多少,突發事故應急、不可預見因素調整等,要有一個明白帳和預案;去向何方安家、靠什么能致富不返遷;集中安置區水、電、路、土地等如何配置,現有社會事業設施承載量等等都要有具體數據和安排;結合科學發展觀和和諧社會建設,如何與新農村建設、城鎮化緊密結合等等,都要有一個詳實可行的規劃。
基建(基礎設施建設)要到位。移民工作要想又好又快,基礎設施必須先期到位。縱觀潘口水電站首批移民安置工作,由于有些基礎設施沒能配套和先行,延長了移民周期,加大了移民成本。這是不爭的事實。以某集鎮集中安置區為例,時至今年八月,水、電、路不配套,原材料供應滯后,移民建房遲緩,有的至今連屋基場地都沒領到,更別說開工建房了。某集中安置點,所有自愿后靠移民今年3月份都已認領了屋基地,可是一沒水二路不通,加之天氣不幫忙,移民建房從5月份到現在,建建停停,絕大部分戶沒能真正意義上竣工。
服務要到位。移民工作,規劃有了,基礎設施建設配套了,重在各鄉鎮各辦事機構以及基層組織、包保單位和移民工作隊員的服務要到位。移民政策理解有誤,有人為其宣講;移民情緒不穩,有人為其理順緩和;移民到鎮里村里辦事,有人接待和辦理;移民外遷,有人就一應事務為其對接直至辦理妥當;移民有諸多困難,有人為其主動及時解決;移民有合理的或不合理的訴求,有人積極溫和的回饋;移民中的特殊群體的安置等等,都要求相應的服務要到位。只有工作隊和各個辦事機構的服務到位了,移民的情緒才會穩定,移民工作才能穩步如期推進。
措施要到位。移民工作沒有各種過硬的措施不行。組建過硬的工作班子,為移民工作提供組織保證;制定相應的管理措施,為移民工作提供制度保證;建立獎懲分明的機制,為移民工作提供政策保證;正確結合國家“三農”政策,切實維護權益,為移民工作提供利益保證。凡此種種、無不要求各種措施要到位。尤其是注意充分調動廣大基層干部特別是村、組干部的積極性,讓他們在移民遷建工作中除搞好自己遷移外,要在為廣大移民服務中不謀私、排其憂、解其難。同時,要激發廣大移民工作隊員的工作熱情、真心實意幫助移民的激情,在如火如荼的移民工作中勇立新功。對移民當中的特殊困難群體,更要有切實可行的幫扶措施,確保他們按時搬得出、住得穩、能致富、不返遷。 (縣扶貧辦 柏林)
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