陳  泓

　　鄉鎮是最基層的政權組織，鄉鎮干部是基層工作的骨干力量。黨的各項方針、政策最終要靠鄉鎮干部去落實，黨在農村的各項任務最終要靠鄉鎮干部組織和帶領群眾去完成，因此鄉鎮干部是官小位重。在新的歷史時期，鄉鎮干部如何充分發揮工作的積極性、主動性和創造性，與時俱進地推進社會主義新農村建設，根據多年的鄉鎮工作實踐，筆者認為鄉鎮干部必須以科學發展觀為統領，切實“強化五種意識 ,提高五種能力”。
　　一是要強化民主意識，提高科學決策的能力。人民民主是社會主義的生命。作為一名鄉鎮干部必須具有強烈的民主意識，要堅持民主集中制原則，凡重大事項決策前要廣泛征求其他干部和群眾的意見建議，堅持“開門納諫、個別醞釀、集體研究、會議決定”的原則。使決策的過程成為交流各種經驗、溝通不同意見、比較各種方案的過程，在思想碰撞中尋求最佳決策，避免決策的隨意性和盲目性，實現決策的科學化。
　　二是強化服務意識，提高為民辦事的能力。鄉鎮干部直接面對的是廣大人民群眾，所以必須牢固樹立領導就是服務的公仆意識，要把立黨為公、執政為民的理念轉化為對人民群眾的深厚感情，體現在為群眾服務、為基層服務上，把群眾需要作為第一重點，把群眾疾苦作為第一責任，把群眾滿意作為第一追求，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。堅持把增強服務意識、完善服務功能、提高服務能力作為干部能力建設的重點。
　　三是強化法治意識，提高依法執政的能力。牢固樹立權力是人民賦予的觀念，權力必須接受人民和法律的監督與制約的觀念。在工作中要依法行使職權，克服以言代法、以權代法、以情代法等不良傾向，養成遇事懂法、辦事依法、言必合法、行必守法的良好習慣。要強化表率意識，帶頭學法懂法，帶頭遵紀守法，帶頭秉公執法，不斷提高提高依法行政的能力。
　　四是強化廉政意識，提高拒腐防變的能力。胡錦濤總書記指出:執政基礎最容易因腐敗而削弱，執政能力最容易因腐敗而降低，執政地位最容易因腐敗而動搖。鄉鎮干部天天與群眾打交道，一言一行直接代表了黨的形象。所以要以對黨、對人民、對自己負責的態度，旗幟鮮明地抵制不正之風，自覺接受方方面面的監督，堅決摒棄享樂主義、拜金主義。做到自省、自警、慎獨、慎行，時時處處穩得住心神、管得住誘惑、經得住考驗，肯于吃苦，樂于奉獻，以優秀的品格、良好的形象、取信于人民，樹立和維護黨員干部的良好形象。
　　五是強化政績意識，提高創新發展能力。“為官一任，造福一方”是歷朝歷代為官者追求的目標。鄉鎮基層干部處在社會主義建設事業的第一線，置身于實踐的最前沿，必須樹立和堅持與科學發展觀相適應的政績觀，千萬不能搞勞民傷財的形象工程、面子工程、路邊工程，而是要實實在在地為群眾辦看得見、摸得著的實事，要以科學發展觀的要求檢驗所做的每一項工作，努力做出經得起實踐檢驗的實績。農業是弱勢產業、農民是弱勢群體、農村是弱勢部位。鄉鎮干部要善于利用科學知識、善于博采眾長、善于從實際出發，提高執政水平，創新工作方法，鞏固和增強農村基層組織領導核心作用，加快推進新農村建設進程。（作者系樓臺鄉黨委書記）